永續發展

世界銀行（World Bank）在3月1日報告中表示，開發中國家貧困人口數在2005年至2008年間下滑至有紀錄以來的低點。世銀表示：「貧窮人口全面減少，是世銀監測極貧狀況以來首見。」這項研究調查近130個國家850戶家庭。根據研究，貧窮的定義是每天生活費不到1.25美元。開發中國家2008年有約12億9000萬人處於貧窮，比例相當於22%，低於1981年的19億4000萬人。世銀研究團隊負責人拉法李恩（Martin Ravallion）表示：「整體而言，開發中世界在打擊極度貧窮上取得相當大進展，但依據中等收入及高收入國家的標準來看，脫離貧窮線的6億6300萬人還是很貧困。」以地區來看，2008年包括中國在內東亞及太平洋地區約14%人口處於貧窮，低於1981年的77%。1981年此地區貧窮率全球居首。南亞地區自1981年的61%下跌至2005年的39%，之後又在2005至2008年間下跌3

聯合國兒童基金會在2月28日發布的《2012年世界兒童狀況報告：城市化世界中的兒童》中警示：都市化進程中，億萬城鎮兒童無法享受最基本的服務。該報告稱：數年之後，大多數兒童將在城鎮、而非鄉村地區長大。城市裡的新生兒童數量已占城市人口總增長的60％。聯合國兒童基金會執行主任安東尼.雷克表示：以前，當我們想像貧困的情境時，腦海中會浮現出鄉村地區的兒童畫面。而在今天，越來越多生活在貧民窟和棚戶區的兒童已成為世界上最貧困、最脆弱的群體之一，他們無法享受最基本的服務，被剝奪了健康成長的權利。城市的優勢在於能夠為住在其中的兒童提供諸如學校、醫院和運動場地等設施。然而，也正是在這些城市之中，兒童得到的健康、教育和其它機會，存在著巨大差距。貧困家庭往往要付出更多，卻只能享受低等服務。例如，富人區直接連接自來水管道，而貧民區的居民則必須以高出50倍的價格，從私營廠商買水。然而城市貧困兒童被剝奪的這一切，往往被

抗議屏東縣政府阻擋台26線開發案，台東縣政府29日行文給農委會，要求撤銷屏東縣有關「旭海觀音鼻自然保留區」的違法指定公告。 縣長黃健庭指出，阿朗壹古道是重要文化資產，地景與生態橫越東、屏兩縣，屏東縣完全未與台東縣協調，即一意孤行在1月20日劃設自然保留區。 他進一步指出，屏東最後確定的公告範圍排除原住民保留地及私有地，為何不把國家重大交通建設、即將動工的台26線排除且範圍內約600多公頃土地是國有土地，劃設權責及評估責任在中央所轄土地管理機關，為何由屏東縣主導？ 屏東縣副縣長鍾佳濱則表示，台東縣政府說屏東縣政府依據文化資產保護法，指定旭海─觀音鼻為自然保留區的決定，阻礙了台26線的開通，但台26線不是審議過程中主要討論的原因，而是北起台東南田、南至屏東旭海的區段中，有相當豐富的自然資源，所以審議委員才將其列為自然保留區；不管是原路線或是後來更改的公路路線，勢必都有部分路線經過自然保留

近年冬季，溫暖如春的海南島吸引約45萬人集中湧入，形成獨特的「候鳥人群」現象。時下，北方天氣逐漸轉暖，大批「候鳥人群」開始離開海南，回到北方。「候鳥人群」的大量集中湧入給海南帶來較大輸入性壓力，房屋空置率高、公共服務缺乏、社會群體管理無序等現像日益顯現。由各地「遷徙」海南休閒、度假、養老的「候鳥人群」約45萬人，絕大多數來自北方城市，以離退休人員居多，大多選擇在三亞居住生活。據調查，三亞商品房空置率達到80%以上，大東海和海坡片區的空置率甚至達到90%左右。「候鳥群體」成為空置率高的主要推手。「入住率不高在三亞、瓊海、五指山等地區非常常見，許多新建小區無物業管理，停水停電的情況時有發生，住戶遭遇偷盜甚至搶劫的事不斷。」海南省政協委員、海南大學中國現代經濟理論研究所所長王毅武說，「很多開發商在拿地的時候，就把目標客戶定位為外地高端購房者。本地人買不起，外地人買了不常住，海南住宅高空置率就成為

將歷史悠久的建築物經鑑定程序後認定為文化資產，是各國政府保護古蹟採取的措施。但在巴西，卻因認定程序繁複耗時，許多歷史建築在等待期間可能就變成廢墟。據聖保羅市歷史資產保存管理委員會（Conpresp）指出，目前聖市有約1237棟具歷史文化價值的建築，但鮮為人知，其中有些已經被指定為古蹟超過20年的時間，但尚未列為文化資產。一方面，這些歷史建築物的所有人、使用人或管理人，並沒有獲得政府相關部門的經費補助對古蹟進行管理維護，而且因為建築物被指定為古蹟而不能隨便裝修和利用。另一方面，文化資產認定程序繁複耗時的緣故，使得一件件原本可以受到保護的歷史瑰寶，卻在民眾眼前沒落甚至消失。建築史學家勒菲佛（Jose Lefevre）指出，將具歷史文化價值的建築物指定為古蹟只是保存文化資產的第一步，文化局等主管機關必須盡快通過審議，讓其所有人、使用人或管理人接受政府補助，才能夠對文化資產進行調查研究、發掘、維護

雲林縣土庫鎮越港里民有感於老街風華不再，失去的古老遺跡已成追憶，期待僅存的鎮公所日式舊宿舍能保存開發，舊宿舍昨天終於動工整建，將活化建為兒童閱讀館，里民欣喜同慶許諾做文化尖兵；縣長蘇治芬說，1個城市有了文化資產點綴，將可永保美麗。越港里長林正清說，土庫鎮老街拆建，使鎮內所存的老建築所剩不多，舊公所宿舍是日據時代郡役所，興建至今已有70多年歷史，兩棟日式木造建築荒廢多年，雜草叢生，成為治安、環保死角，去年里民發起整建，獲縣府支持。在里民爭取下，縣府將宿舍登錄為土庫鎮第1個歷史建物，將以約1200萬元依原貌重新整建，永久保留，將闢為兒童閱讀館，工程動工，社區出動龍獅團同慶，喜氣洋洋。文化處長李明岳說，以往很多老建築因社區過度開發而拆除，越港里民卻能通力合作，從兩年前，每個人拿起鋤頭鐮刀，敲磚砌瓦，把宿舍周邊綠園先美化起來，展現決心與力量，讓人感動。縣長蘇治芬說，文化是思想行動的累積，縣府推出「

第20屆「美麗亞洲旅展」25、26日在比利時布魯塞爾揭幕，台灣展出的莫拉克重建區農特產品中，以阿里山高山茶及高山咖啡最受外國人的歡迎，試飲後驚嘆連連，對台灣充滿好印象。旅展除展示國情、觀光、美食、文化、國家公園及多元生態等，之前在「布魯塞爾國際旅展」中，受到民眾詢問度最高的莫拉克重建區文創產品，也全數移至展攤展出。由行政院莫拉克重建會及原住民族委員會提供的「原鄉藝術品」，再度成為民眾詢問焦點，為台灣展場帶來聚焦效果。其中，莫拉克重建區屏東泰武、德文；高雄藤枝；嘉義阿里山咖啡等高山咖啡，最受歡迎。現場民眾試飲後表示，台灣咖啡雖與義大利咖啡風味不同，但香味富層次感，飲完還有回甘的感覺，令人印象深刻。

日前尖石鄉民反映有族人放話要砍北德拉曼巨木, 已向警方及林務單位反映，林務局竹東站主任魏展斌說，放話破壞巨木一事之前毫無所悉，會密切注意。 北德拉曼巨木群位於新竹尖石鄉新樂村，屬林務局新竹林區管理處管轄，全區位在海拔1000至1500公尺的中海拔森林帶，是泰雅族視為「聖山」的領域，也是林務局指定觀賞紅檜巨木的步道之一。2008年時尖石鄉水田部落居民發現，北德拉曼巨木群中樹齡2000年以上的紅檜巨木，遭遊客拿著刀斧砍傷；2011年年間，山友發現尖石鄉北德拉曼巨木群有棵逾千年紅檜被砍，樹身布滿刀痕，老樹遭破壞，讓山友及林務單位好心疼。魏展斌表示，2011年查獲的盜伐林木案件超過60件，比前一年增加2成。竹東分局及森林警察隊前天傍晚在五峰鄉羅山林道入口處，查獲新竹縣周姓、彭姓、林姓3名男子涉嫌盜伐牛樟木，在他們轎車後車廂起出牛樟木3塊重98公斤，依盜竊、違反森林法移送法辦。魏展斌表示，林務局人

「狼煙行動聯盟」27日在台東市三角公園施放狼煙，並且宣布28日全國將有40個原住民部落施放狼煙,共同宣示原住民擁有自然主權，政府應落實歷史的轉型正義。「狼煙行動聯盟」表示，二二八是台灣社會檢視政府落實轉型正義的指標；卻看不到政府對於漢人族群300多年來對台灣原住民族造成種種傷害的不公義行為與錯誤政策，提出正式道歉與反省。28日施放狼煙行動，表達原住民3個訴求，第一、中華民國政權得明確落實對於台灣原住民族空間的、歷史的轉型正義，對於持續至今錯誤的殖民滅族政策得公開正式道歉。第二、中華民國政府得尊重台灣原住民族意願，服膺民主國家支持聯合國原住民權利宣言之國際主流趨勢，儘速完成制定原住民族基本法相關子法。第三、呼籲台灣原住民族與台灣土地上所有非原住民族群的台灣人民，得共同推動制定台灣土地上的原生新憲法，彼此以平等、互信、互惠的信念，追求開創公義、共榮、一體的國度，讓台灣土地上的各族群團結成為台灣

世界銀行（WorldBank）宣布，將成立全球聯盟，以妥善管理及保護海洋。全球海洋因過度捕撈、汙染及氣候變遷而遭受威脅。世銀總裁左里克（Robert Zoellick）在新加坡1場保護海洋論壇上表示，海洋是地球及全球經濟的命脈。不過海洋卻遭到過度開發，海岸線受到嚴重侵蝕，珊瑚礁也受到汙染與暖化的威脅。世界銀行呼籲各國政府、非政府組織及其他團體共組聯盟，展開保護行動，希望在5年內募得15億美元。左里克指出，全球海洋因漁民過度捕撈、海洋惡化及生物棲息地流失而「岌岌可危」，「送出求救訊號（S-O-S），因為我們必須拯救我們的海洋（Save OurSeas）」。左里克在新加坡舉行的世界海洋高峰會（WorldOceans Summit）上表示，全球有約85%的漁場受到全面或過度開發，甚至走向枯竭，前10大魚種多被捕撈殆盡。他提到：「事實擺在眼前，數據顯示，我們不夠努力，做得不夠多，讓海洋生病，甚至死

影片／OECD為「美好生活指數」製作的說明影片。(影片出自OECD的Youtube頻道)長久以來，GDP被視為衡量社會進步與否的最終指標，然而其重「量」不重「質」的侷限，是長久以來國內外關心永續發展人士屢屢倡議的論點，我們亦欣見在本次的總統大選中，各候選人對此均有認知，而連任的馬總統亦提出將要求主計處提出「國民幸福指數」。根據報導 (註1)，主計處亦將依循經濟合作發展組織（OECD）去年度所提出的「美好生活指數」（Your Better Life Index），作為台灣幸福指數的參考。美好生活如何定義美好生活指數由「生活品質」、「生活條件」和「永續」三者所架構而成，涵蓋住屋、所得、工作、社群、教育、環境、政治、健康、生活滿意度、安適、工作生活間的平衡等11個面向，共以20個指標來衡量 (註2)。在全球一片追求幸福快樂而非消費成長的討論中，這個以經貿為主的國際組織作此宣示，意義非凡。而經貿水

1900年，一位美國土木工程師Watkins曾對2000年的世界做出預言，如今，傳說中的世界末日2012到了，媒體如同往常般地開始預測若渡過末日，未來世界是長怎樣。據BBC報導，遠在1900年的12月，一位不知名工程師Watkins在雜誌中，以「下一個100年會發生什麼事」為題，發表文章。文章一開始，他提到，這些預言看似奇怪，且幾乎不大可能發生，但他解釋說，這是他向「國家最偉大的科學與學習機構所諮詢的結果」。最神奇的是華盛頓郵報的編輯Nilsson大力稱讚Watkins預測的精準性！10項正確預測1. 數位彩色攝影：雖然Watkins沒有說明人們將如何使用數位相機與電腦，但他準確地預測到，人類將使用新的攝影技術。他說，無論距離多遠，電報中都可以有照片呈現，舉例來說，如果100年後中國發生了一場戰爭，關於發生事件的快照，將於一小時後出現於報紙上，且為全彩呈現。