永續發展

生物多樣性和生態系統服務這類的自然資產，將會對未來的經濟成長與榮景扮演重要的角色。若是能進一步得加強相關政策的架構，對經濟轉型的過程多加管理，將能創造出深具效率的經濟。TEEB的研究建立在現存的許多國際行動與報告上，例如聯合國的千禧年生態系統評估(Millennium Ecosystem Assessment)，指出自然本對人類生存與福祉的重要性。當我們將所有證據拼湊在一起時，我們同時也面臨會反映在政策上的巨大經濟成本。政策造成改變自然資本是個提供人類服務與支持我們經濟的網絡。自然資本對解決許多生態的危機，有巨大的貢獻，這些危機包含氣候變遷、糧食安全、不足的用水。這些危機在被解決的同時，也能消弭貧窮。面對自然資本的議題，沒有一個一體適用的方法，必須因地制宜。但有兩個建議方案，可能可以適用於各種不同的案例。一、政策回應不該只限於環境政策的範圍，而還需要考量不同層面的政策，例如農林漁業、能源、

日本媒體今天報導，日本計畫在專屬經濟海域的海床探勘高科技產品所需的稀有金屬資源，此舉可能激怒亞洲勁敵中國。日本與其亞洲對手競逐眾多產品所需的稀有金屬，從節能混合動力車與電池、到手機和液晶電視等。日本海洋研究開發機構（Japan Agency forMarine-Earth Science and Technology）去年宣布，計畫派出機器人潛水艇探勘海床附近的火山，這裡有噴發礦物質的深海熱泉。專家認為，雖然技術上是一大挑戰且費用龐大，但隨著某些礦產在全球越來越稀少，開採這些偏遠且不易取得的海底資源將變得可行。根據新政策，資源貧乏的日本有意探勘專屬經濟海域內的海床，範圍向外海延伸200海里或者延伸到與鄰國專屬經濟海域界線的中間線。共同社報導，預計探勘範圍涵蓋東海與太平洋海域，面積34萬平方公里。報導稱其中一塊範圍將從中日海疆中線延伸至位於東海的沖繩島（Okinawa）。報導指出，另一塊區域

四川汶川「5.12大地震」將屆兩周年。地震時因教學樓倒塌而造成126名學童死亡的綿竹市富新第二小學被指是「豆腐渣工程」，家長多次要求當局法辦有關工程的責任人，並要求當地政府公開外界向富新二小死難學童捐助的50萬元人民幣善款去處，但一直沒有結果。代表這些受害家庭的4名學生家長已抵達北京，預定26日到中紀委和國務院信訪局請願。學生家長皮開建表示，今次赴京之行，富新二小8名死難孩子家長和都江堰市洛水中學4家長原約定在北京見面，他們4人周六上午抵達北京時，才知其餘8人出發時，已被四川警方發現，立即遭扣押遣送回鄉。川震後，富新二小教學樓被指是豆腐渣工程。當局安排大量工作人員控制學生家長繼續追查。由於專家組鑑定的結果指地震是造成倒塌的主因，當局於是強行清理倒塌教學樓遺址。這些學生家長代表稱，為弄清真相，126名死亡學生的家長，在2008年11月、2009年2月、2010年初先後3次赴京請願，皆被推至地

當全球都在熱烈慶祝地球日40周年時，台灣在地球日這一周也有許多組織展開響應活動，像是上周六（24日）在台北圓山飯店舉行第20屆年會的國際扶輪3490地區（基隆、台北縣、宜蘭、花蓮地區），就特別邀請台灣地球日推廣單位台灣環境資訊協會以「地球日40周年」為名參與該社的職業交流展覽會，向扶輪社友推廣地球日資訊。 24日當天，扶輪社與會的兩千多位企業老闆們，出席年會會議之餘，對於環保議題、為地球盡心力，亦不落人後。台灣地球日發起單位-台灣環境資訊協會在展場中展示地球日各項資訊、募集綠行動，只要捐款支持地球日活動，便能得到地球日限量有機棉T-Shirt，泰山扶輪社長當選人陳鴻山邊聽解說邊指出：日常生活就有綠行動表現，透過小額捐款便能贊助環保團體守護地球，何樂而不為。直呼地球日是個非常有意義的行動，亦期待大家一同來響應。板橋扶輪社前社長紀清田在填寫綠行動單之外，更以實際行動捐款支持地球日活動。地區環境

台北市中山舊橋雖經台北市政府核定為歷史建築，2002年拆除後至今未能重見天日，且現在上面覆蓋帆布、種植人工草皮，市議員李慶鋒、簡余晏22日痛批市府「活埋」古蹟。台北市政府工務局水利處副總工程司吳秋香表示，中山舊橋為歷史建築，水利處非常重視，原本覆蓋帆布保護，但因易於損壞，現再加一層油帆布，保固期更長，因安置地點不易尋找，現寄望關渡平原開發時，試著找適當地點組裝。李慶鋒表示，水利處預計以1500萬元進行「圓山河濱公園周邊設施景觀改善工程」，是配合花博綠美化，但在中山舊橋拆解下來的橋體構件上覆蓋PVC塑膠防水布，再種人工草皮等植物，硬生生把中山舊橋活埋。簡余晏表示，當初市府為拆遷中山舊橋，還曾組成「台北市政府中山橋遷建小組」，共21位委員，但此小組已於2006年撤銷，重建計畫完全沒進度。

活化休耕農地，農委會大力推廣契作飼料玉米，由今年起，以3年為期訂定契作獎勵措施，收成的玉米收購價每公斤8元，農民還能獲得參與契作的獎勵金。農委會訂下目標，希望飼料玉米的種植面積可以逐步增加，到民國102年時達到8000公頃，提高國產飼料玉米的自給率。因應畜牧業所需，我國每年都必須進口數量龐大的飼料玉米。農委會擔心過度仰賴進口，加上國內休耕地面積大，為了活化休耕地，農委會從九十七年開始進行飼料玉米的契作獎勵措施。不過，農民反應沒預期那麼理想，主要是因為採取逐年簽訂契作的措施，農民觀望政府獎勵契作的決心。農委會決定把逐年簽訂獎勵措施，變成以三年為期，一次簽訂契作合約就是三年。游勝鋒說：「改用三年為期訂定契作獎勵措施，提高大佃農參與意願，增加國內飼料玉米供應」。

聯合國秘書長潘基文4月22日為紀念第41個「世界地球日」發表致辭，呼籲各國政府、企業和公民尊重和保護地球環境，因為保護地球環境將有利於實現聯合國千年發展目標以及增進人類健康和福祉。今年以來全球大地震頻傳，氣候也出現異常，歐美遭到暴風雪肆虐，近日冰島火山爆發更嚴重影響歐洲空中交通，人類已經開始感受到氣候變遷的威脅。 潘基文說，如果失去了可持續的環境基礎，那麼實現千年發展目標的希望將微乎其微。由於人類的不合理需求，對地球資源只知索取，很少回報，導致地球面臨巨大的壓力，氣候變化和遭到破壞的臭氧層就是明顯的例證。 近來全球暖化導致極端氣候成了常態，暴雪、強冰雹、颱風、暴雨、洪水、高溫、蝗災、乾旱，種種極端氣候現象接連在世界各地發生。在人類面臨的由氣候變化帶來的諸多挑戰中，「靠天吃飯」的農、牧業受到最大程度衝擊。經濟學家擔心農作物生產降低將引發通貨膨脹。根據2009年的統計，全球氣候變化以及相關的

巴西政府計劃在北部巴拉州欣古河（Xingu）興建美山水力發電廠（BeloMonte）的工程招標案終於在本週定案，由巴西電力公司子公司聖佛蘭西斯科水電公司（Chesf）帶頭組成的聯合集團奪標。美山將成為全球第三大水力發電廠，規模僅次於巴西和巴拉圭邊界的伊泰普（Itaipu），以及中國長江三峽水力發電廠，預計2015年開始運作。美山水力發電廠將生產巴西所需的乾淨能源，也應該為北部貧窮和落後地區帶來發展，但還有許多建設工程可能衍生的問題如土地用途規劃、工寮建材、工人的飲食等必須列入考慮和尋求解決之道。巴西原住民與環保團體以抗爭行動質疑開發將對亞馬遜熱帶雨林造成巨大衝擊。

盡管中國北方今（2010）年春來晚，但在吉林莫莫格國家級自然保護區有2000多隻白鶴早早地來到這裡停歇，更有成千上萬的大雁、丹頂鶴、野鴨、白天鵝等遷徙鳥類聚集在這裡。莫莫格國家級自然保護區是吉林省最大的濕地，總面積14.4萬公頃，其中濕地面積佔80%。由於當地生態環境的特殊性，蒸發量遠遠超過降水量，乾旱成為莫莫格自然保護區最大的問題。莫莫格保護區管理局局長王洪珠說：「我們平均每年從嫩江引水近3萬立方米，累計引水投入已經達到1000萬元左右。隨著當地生態引水工程——引嫩（江）入白（城）工程的進一步實施，莫莫格濕地還將進一步擴大。」隨著嫩江水的不斷流入，原先三四百公頃的水面逐漸擴大到3000多公頃，白鶴停歇數量也逐漸從七八百隻達到了目前的2700多隻，佔該物種世界種群數量的70%以上。為了增加白鶴等停歇水鳥的食物供給，莫莫格保護區已經投資6800多萬元用於植被恢復和鳥類保護工作，保護區植被覆蓋

大陸農業相關智庫所做的分析報告指出，2010年糧食生產價格上漲率可能超過5%，進而帶動農產品價格總體上漲4%。此前大陸毛豬價格跌到與「白菜」相當，專家認為豬肉價格下半年有望顯著回升。中國社會科學院農村發展研究所與國家統計局農村社會經濟調查司20日聯合發布的2010年《農村綠皮書》預測，由於國際糧價和氣候等因素，食品價格正蓄勢待漲，年內的通貨膨脹壓力正在增強。大陸國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，大格局不變，糧食連續6年豐收，旱情並未波及糧食主產區，通膨壓力不大；但中國國際經濟交流中心研究員張永軍表示，實際物價上漲水準並沒有發生趨勢性的變化，物價依舊處於上升通道。

根據相關規劃，今年中國黑龍江省五大連池風景區內火山堰塞湖邊的農田要實施退耕還林、還草、還濕，火山熔岩臺地邊緣1000米之內的農村、農場、企業、商服、療養院等單位也要關閉外遷。要在4月底前，完成世界自然遺產提名範圍內1.7萬畝的還林、還草、還濕工作，在6月底前，完成世界自然遺產提名地範圍內12.2萬畝人為生產生活設施的搬遷工作。」拆遷完成後，在5月中旬，一個生態旅遊新鎮，將在五大連池風景區鄰泉村西南破土動工，風景區內2800餘戶、7000多名生態移民將全部搬遷到這裏。新鎮建設注重環保節能低碳，建築大多為三至四層的節能建築，擁有自行車道，公共交通以電瓶車為主，供暖以節能設施為主。據了解，今年1月份，五大連池風景區申遺文本正式遞交聯合國，成為中國政府2010年向聯合國申報的唯一世界自然遺產提名地；3月份順利通過聯合國教科文組織世界遺產中心完整性審查；8月份風景區將接受世界自然保護聯盟專家現場考察

地球日於今年邁入第40個年頭，全球預計180個國家與1萬7千多個團體組織於4月22日，邀請在地民眾透過具體行動，表達對於氣候變遷的深刻關切。在印尼蘇北省棉蘭市，菩提心曼荼羅基金會(以下簡稱菩提心基金會)與「KOPA」社區關懷兒童協會(Komunitas Peduli Anak)合作，領導孩童及學生，於20日的市區內分送樹苗及貼紙，鼓勵民眾「多多種樹」、「隨手關燈。」基金會雨林保育部的負責人李麗霞表示：「地球日的目的在於：幫助人們了解如何行動，來幫助這個地球。」菩提心基金會於棉蘭及亞齊地區，長期從事社區、教育與環保工作；基金會架構下包括：樹苗銀行、環保中心、雨林保育及有機農場等。KOPA創辦人之一的Muhammad Ilham Alffandi，從事街童教育已有十年時間；今年是KOPA第四次舉辦地球日活動。以往KOPA會在地球日當天，偕街童們於路上分發傳單，或是帶著一朵孩童親手製作的塑膠花，