能源轉型

第三天然氣接收站，為什麼會落腳在桃園藻礁海岸呢？從一開始選址到環評審查，都充滿著種種爭議。話當年觀塘工業區開發史時間先回到1990年代，當時政府為了滿足未來電力需求，計畫在桃園大潭興建燃氣電廠，而東帝士集團看中了，長達25年4000億元的天然氣供氣商機，於是和中華開發等企業，共同成立東鼎液化瓦斯公司，以低價買下大潭電廠的鄰近海岸，取得桃園觀塘工業區以及工業專用港的開發權，打算就近從港口供氣給電廠。在環評審查過程中，環評委員質疑當地有珊瑚礁存在，環保署要求補充調查，台大海洋所戴昌鳳教授與科博館副研究員王士偉進行初步研究，才發現預定地上，有獨特的藻礁地景。但是學術界還來不及做更完整的調查，開發計畫在1999年有條件通過環評，2001年5月開始動工。

不管是再生能源或者是天然氣接收站的爭議，都是將能源轉型的重點放在電源開發上，不過我們在管理電力需求、提升能源效率上，是否有做到相對的努力呢？清華大學環境與文化系助理教授楊宗翰表示，政府的規劃都集中在發電端，需求面的能源效率和節能被許多人忽略。台灣98%的能源倚靠進口，但許多民眾卻不知道，這樣一個缺乏自產能源的島嶼，卻是世界上排名前段班的用電大國。根據國際能源總署的資料，台灣人均用電排名全球第八，僅次於寒冷的北歐國家，以及能源充裕的產油國，這並不是因為民眾太浪費電，而是產業的因素。台灣總用電量中，工業就占了55%，過去十年，台灣的用電以每年平均1.6%的速度持續成長，因此環保團體和學者不斷呼籲，必須做電力需求的管理。中山大學電機工程系教授盧展南表示，當我們講綠能產業，增設太陽能與風力發電，往往是從供給端去思考，如果我們在需求面做好管理，用電就不會那麼緊迫。▶延伸看專題 《節能大未來》

台灣一共有三座核能電廠，六座核電機組，其中兩座機組已經除役、一座提前停機，目前只剩下三座機組在運轉，占總發電量約9%，到了2025年核三廠最後一部機組屆齡除役，台灣將正式走入非核時代。在國際減碳的壓力下，有些擁核人士主張要把核能當成是減碳的選項，提出重啟核四公投。已經封存七年的核四該不該重啟？這個糾纏台灣近30年的議題，再度讓能源轉型之路掀起波瀾。1980年行政院宣布在新北貢寮興建第四座核能發電廠（簡稱核四），當時還是戒嚴時期，1985年立法院提案停建核四，理由是核電廠具有隱藏性危機，不具有經濟效益，提案立委是國民黨籍的王金平等人。1994年立法院解凍核四預算，反核聲浪伴隨著民主運動在街頭延燒，當年有一句撼動人心的口號「反核就是反獨裁」。1994年在當時還沒有公投法的法源下，貢寮鄉就舉辦核四公投，六成居民投票，不同意票的比率達到96%。另一方面，核四的發包過程也是一波三折，原本是統包的核四

台灣真的缺電嗎？如果沒有缺電，為什麼會出現斷電呢？工研院綠能所副所長劉志文認為，從目前的供需來看台灣並沒有缺電問題，問題出在電力調度。如果把電力供需的缺電狀況想像成道路塞車，第一種是道路太窄小，整天都塞車；第二種是平時非常通暢，但只有一兩個小時會塞車；第三種是道路發生事故，所以塞車。如果是第一種情況，必須考慮新建道路，但如果是第二、三種，與其新建道路，不如用疏導和管理方式來解決，而台灣電力出現的狀況都是第二、 三種。中山大學電機工程學系教授盧展南也觀察到，台灣每一年最高5%的尖峰用電量發生的時間只有3%，也就是一年8760小時中，電力真正吃緊的時間只有200小時，如果做適當的管理，包括能源回饋、減少用電等等，可以解決尖峰用電吃緊，等於創造5%額外的備轉容量空間。▶延伸看專題 《尖峰上的選擇》

近年台灣夏季尖峰用電不斷飆高，尖峰用電五成以上來自住商部門，主要是空調需求，台電估計氣溫每升高一度，系統負載最高可能增加50萬kW，相當於興達火力電廠一部機組的發電量，要降低尖峰負載，必須提升建築能源效率。根據台灣環境規劃協會理事長趙家緯的研究，建築外殼隔熱效果對建築節能的貢獻約占1/4，其他3/4都來自設備能效的改善，因此老舊空調的汰換將是當務之急。為了增加民眾購買節能家電的誘因，財政部推出貨物稅減免的優惠，經濟部能源局也在2019到2020年，以縣市共推住商節電計畫的經費提供補助，總共汰換了86.6萬台老舊冷氣與冰箱，估計每年可以節電5億度。能源局估計，目前還在使用的老舊冷氣與冰箱，合計有700萬台，如果全部汰換，可以發揮每年25億度的節電潛力。然而住商節電計畫到期後，相關預算並沒有持續編列。另一方面，更換節能家電對房東來說，並沒有足夠的誘因。趙家緯指出，在氣候變遷影響下，台灣的增溫幅

12月7日蔡總統：先低碳再零碳 因應國內產業愈來愈高的綠電需求經濟日報今日舉辦「2021能源願景高峰會論壇」，長期關心國內能源發展的蔡總統，雖因公不克出席，但特別錄製影帶為論壇致詞，他表示，我們邁向2050淨零轉型的務實路徑，在穩定供電、兼顧國家競爭力的情況下，以「先低碳再零碳」的方式，增加天然氣、減少燃煤，並且發展再生能源，因應國內產業愈來愈高的綠電需求。（經濟日報報導）指控重啟核四公投理由書不實 鹽寮反核自救會提告黃士修等人重啟核四公投備受關注，鹽寮反核救會總幹事楊木火今天赴台北地檢署，按鈴告發公投領銜人黃士修、前總統馬英九、前行政院長江宜樺。他指控黃士修在公文理由書，蓄意將儀控設備的零件備品問題，以經濟部的政治考量，採用「民進黨顧問楊木火」散佈多年的謠言，告發是不實言論。對此，黃士修回嗆，反核團體要求更改理由書，就是犯罪行為。（公視新聞報導）

經濟部昨（6日）公布了「離岸風電區塊開發產業關聯執行方案」，詳細說明風電國產化的評分規則，訂定出五大類國產化25項關鍵發展項目及56項加分項目。經濟部表示，此規則適用2026年至2027年完工併聯的風場，預估可新增產值2614億元。五大類國產化25項關鍵發展項目 要達60%門檻我國離岸風電進入第三階段區塊開發，各大能源廠商做足準備要搶食風力資源大餅，在選商機制中，業者必須經過經濟部工業局的產業關聯審查。經濟部在6日終於公布風電國產化的門檻與加分細項，有25項關鍵發展項目，其中分為電力設施、水下基礎、風力機零組件、海事工程服務，與工程設計服務五大類；而加分項目共有56項，包含海纜、浮動式水下基礎、發電機等細項，加分從1分到5分不等。

這是一封貢寮人寫給每一位台灣人的信：我們是住在核四旁邊的貢寮居民，在地方上反核四，已經快四十年了。我們想寫這封信給社會大眾表達心聲，特別是是給年輕的朋友。最近很多政治人物和媒體，對核四公投吵吵鬧鬧，但都沒人願意聽聽在地的想法。我們很想問這些挺核四的政客，真的了解核四嗎？有在意過地方這麼多年反核四的聲音嗎？＊＊＊核四其實是戒嚴時代決定的建設，從1980年代到現在，我們反對核四已經40年了。那時候過程很粗暴，沒問過地方的意見，強制徵收鹽寮土地、驅趕居民，發生很多悲劇。但面對威權時代的戒嚴，我們都只能無奈的接受，因為一黨獨大的國民黨政府，會動用鎮暴警察、控制媒體來打壓我們。1986年，蘇聯發生的車諾比核災非常震撼我們，當時很多歸國學者說，核能並不像國民黨政府說的這麼安全。後來經歷的時間久了，很多人以為應該不會再發生了吧？很多核能專家也信誓旦旦地說，車諾比核災有特殊原因，以後不會再發生。沒想到，2

12月6日關渡國中設北市首座公民電廠 議員：回饋金都沒給學校柯文哲致力於推動節能減碳，集結政府、民眾、NGO三方在關渡國中設置台北市第一座公民電廠。台北市議員吳世正指出，校園內設置公民電廠，有回饋鄰里、繳入市庫，卻一毛回饋金也沒給學校。因此，教育委員會則決議，未來在校園內設置公民電廠時，至少將售電總額7%以上給予學校。（聯合報報導）核三廠二號機大修後審查符要求 原能會同意起動核三廠二號機10月30日展開第26次大修，為下一運轉週期執行設備維護保養及爐心燃料填換，原能會今天發布新聞稿指出，11月30日接獲台電申請再起動。原能會表示，經過審查，確認台電送審文件內容及機組現場狀態符合起動要求，傍晚5時55分同意核三廠二號機起動運轉。（中央社報導）

中油第三天然氣接收站是否遷址，即將付諸年底公投決定。藻礁公投推動聯盟11月16日提出台北港替代方案後，今（6日）再舉行記者會強調，台北港是比外推更好的替代方案，並一一說明台北港無航安疑慮、天然氣海管用水平導向鑽掘（HDD）工法就不會破壞藻礁等事證，反駁政府對外宣稱的種種不可行因素。遷台北港N7～N9僅需5.5年 圍堤造地工程全免11月16日藻礁盟提出三接遷至台北港北7～北9（N7～N9）貨櫃碼頭的替代方案，被經濟部等有關單位以「需時11年」等理由反駁。經濟部當時說明，遷至台北港需要重做環評及前置作業三年，圍堤造地四年，後續興建儲槽、氣化設施及埋設管線等工程四年。藻礁盟今日邀請民眾黨立委蔡壁如、時代力量立委陳椒華、國民黨立委林為洲召開記者會，再說明三接遷址台北港的可行性。

距離公投只剩兩週，全國廢核行動平台與綠色和平週末共同發起「核四大爆走」，4日上午21位步行者從位於貢寮的核四電廠出發，5日下午2點抵達最終目的地凱達格蘭大道。沿途步行約70公里、總時長達30小時，串連核電廠所在地與我國政經中心，將貢寮在地居民的聲音傳到台北。步行者來自各行各業與不同年齡層背景，象徵著核四8公里緊急疏散區內的21個里（新北市貢寮區11里、新北市雙溪區8里、宜蘭縣頭城鎮2里），也有步行者穿著夾腳拖走完全程，呈現核災來臨時，居民急迫逃難而無法顧及穿著的狀況。30小時的步行過程開啟全程直播，4日起，除了邀請拍謝少年、吳志寧、巴奈等眾多音樂人線上演出，導演楊雅喆、立委賴品妤等人也透過直播參與對談。5日上午步行者抵達台北大巨蛋周遭，也有許多民眾及民間團體陸續加入行列，最後步行者在下午2時抵達凱道、結束長達70公里的路程。現場也繪製了400平方公尺的巨型彩繪，並寫出「核四建設危險」、「核

12月3-5日梁皆得耗時20年拍攝神話之鳥 盼喚起海洋保育關注一度被認為絕種的黑嘴端鳳頭燕鷗被譽為「神話之鳥」，導演梁皆得在馬祖發現並耗時20年拍攝成電影「尋找神話之鳥」，盼更多人關注海洋垃圾、漁業資源枯竭等問題。梁皆得3日透過電影發行公司表示，黑嘴端鳳頭燕鷗面臨最大的問題之一就是海洋垃圾，多年前「鳥嘴卡塑膠垃圾」事件中其中一隻黑嘴端鳳頭燕鷗「小管」，也被收錄在電影中。（中央社報導）2021台灣永續行動週 紙風車劇團演出環保劇倡環境永續12月4日及5日，紙風車基金會在國父紀念館廣場舉辦園遊會，演出「環保劇」。氣候變遷議題持續發酵，但近期環團批評高雄市，推動鋼鐵業空污管制「太寬鬆」，市民還要忍受五年才有感。環保署長張子敬回應，如果要求工廠通通關掉，也無法達到改善目的，將會和地方政府持續滾動檢討。（公視新聞報導）