能源轉型

淡北道路爭議20年難解，環保署今（25日）進行第四次專案小組初審會議，此次是由新任環評委員審查，委員態度引起關注。環團特別於會前舉行記者會「拒絕無用淡北道」，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣也呼籲，環委新任不久，不該草率通過此案。新北市新工處主秘李仲昀則再次強調，淡北到有疏解淡水緊急醫療、消防交通的急迫性，並重申淡北道工程規劃對文化資產、自然生態、環境永續都已經有正面改善。最終經環評委員討論過後，本案通過初審，但須補充說明路網整體規劃、空污抵減、因應極端氣候及生態監測異常的作法，更強調要與台北市充分溝通並獲得同意後，才能送環評大會討論最後的結論。歹戲拖棚？　淡北道路25年三個案子　本案已二度通過初審1994年，淡海新市鎮計畫啟動，預計要在淡水引進30萬人口，因應預期增加的交通需求。1996年，交通部公路總局提出在竹圍路廊的全線高架，不過這條道路相當曲折，先被環評認定不應開發，後來通過環評又被法

運轉執照40年的核電廠紛紛進入除役、或除役倒數階段。再過六年，核三廠即將除役。今（25）日環保署環評大會開始審查核三廠除役的環境影響評估審查。預期民眾對除役的疑慮很多，台電自願進入審查範圍更大、項目更多二階環評。核三廠位於屏東恆春，是唯一位於南部的核電廠。1 號機及2 號機運轉執照分別於2024年7月26日及2025年5月17日屆滿，屆滿後將進行除役，移出燃料棒、進行除污、並恢復廠址，土地復原。據政府規劃，2025年三座核電廠都如期除役、走入歷史，進入非核家園。 借鏡核一二經驗  核三將採室內乾貯、成立溝通平台  核三廠目前還在運轉階段，台電預估，到運轉屆滿將產生4320束用過燃料棒。另有6.5萬桶的低放射廢棄物、及廢棄設備3萬公噸、廢棄鋼材7萬公噸等。由於除役涉及高低階核廢料移置、貯存，也有輻射污染物質外洩的疑慮，除污過程也會產生放射性廢液，爭議性很高。核一廠直到今年5月才通過環評、核二

「再生能源不靠政府補貼根本無法和傳統能源競爭！」每當有人倡議提高再生能源使用比例，就有另一派反動的聲音宣稱再生能源有多昂貴，並拿出政府鉅額的補貼證據予以強烈抨擊。但是，事實真是如此嗎？對再生能源的補助自然是指證歷歷，但鮮少有人去探討的是，我們的政府對傳統能源「化石燃料」給予了多少補貼。本篇文章將帶讀者一探政府的分配政策為何限制能源發展，進而製造化石燃料「便宜」的錯覺。什麼是化石燃料補貼？在開始進入討論之前，我們得先釐清何謂「補貼」？最簡單的解釋，就是政府透過授予利益干預，使該產品或服務的市場價格更低廉，更容易在市場機制下生存下來。以化石燃料補貼而言，就是政府介入、給予利益，讓化石燃料更便宜。但具體來說政府如何「干預」、如何「給予利益」呢？根據世界貿易組織（WTO）之定義，補貼是由政府或是政府的資助單位提供財務上的好處，以達到價格支持或維持的效果。簡言之，就是「政府」輸送「利益」給特定的人或

市府上週趕在議會開議前，一次通過興達電廠四部燃煤機組四年展延許可，引發環保團體不滿抗議，質疑市府鴨霸、反民主，高喊「踐踏民意、逃避監督」，拒絕粗暴展延許可，並提出三大訴求，要求市長韓國瑜負責，興達電廠全面停機停煤，將於週五到議會抗議。環保局︰延長停機時間 增加減煤環保局表示，市府過去因高屏總量管制規定，採一年一期展延興達電廠燃煤機組是特例，目前因環保署未提出二期方案，市府回歸空污法展延期三至五年，維持過去停機一半規定，但從三個月延長至六個月，運轉中機組也從過去減煤三成，增加減煤達三成五，還可依空品不良應變辦法，要求工廠再減煤，若違反規定最重也能廢止許可證。趕在開議前通過 未與地方協商南部反空污大聯盟昨到市府環保局抗議，認為煤電的懸浮微粒及重金屬污染，已是世界各國公認的事實，近四十年老舊的興達燃煤電廠持續運轉，危害南台灣居民生命健康，市府卻關起門來擅自通過許可證展延審查，質疑是市政與民意監督

行政院原能會今赴立法院進行業務報告，立法委員柯志恩針對核四廠內燃料棒數量與低功率啟用，原能會主委謝曉星坦言尚存872束，理論上有機會低功率讓機組使用；但立委黃國書質疑核四安全，謝曉星澄清，核四目前沒有達到安全標準，沒有重啟可能性。原能會今赴立法院報告，主委謝曉星指出，現階段能源政策是核電廠不延役、核四不重啟，並以核安守護、核廢處理為主軸，核一廠除役已通過，核二廠運轉執照將在112年3月屆期，核二廠的除役計畫書也進入實質審查，未來也將對燃料棒乾式貯存、運轉中核電廠、核子燃料外運、輻射防護等也執行安全管制措施。但國民黨立委柯志恩等則以2018年公投結果，質詢原能會，柯志恩說，民意支持取消2025非核家園條文，但核四廠內燃料棒外運，是否沒辦法讓核四重啟？如核四廠1號機滿載需872束燃料棒，目前核四廠內是否僅剩864束，讓重啟無望？謝曉星說，因立院質詢才回覆，目前核四廠還有872束燃料棒，非864

隨著經濟增長，中國將需要更多的石油；2018年，中國進口了近70%的國內石油需求，預計這一數字將在2019年升至72%。但在貿易戰以及美國對伊朗制裁的雙重影響下，中國從沙特進口的原油比過去數年都多；而沙特煉油廠和油田上週的遭襲事件，令中共面臨石油供應短缺的風險。作為世界上最大的石油進口國，中共主導的大部分外交政策都跟能源依賴有關，北京一再強調需要實現能源進口多元化。中共國家能源局局長章建華上個月表示，確保國家能源安全放到經濟發展的首位，並試圖減少中國對外國石油的依賴。中共政府也一直在嘗試採取各種手段實現能源獨立，但其它能源的多元化也不能完全代替石油。在第13個五年計劃（2016年至2020年）中，中共當局制定了新目標——到2020年實現至少80%的能源自給自足能力。

地調所召集地質專家審查台電的核四海域地質報告，確認十公里內至少存在連成一條40公里以上的活動斷層，同時此條活動斷層也可能再向外延伸至90公里。根據此項結論，學者認為，目前核四的0.4G耐震係數與設計遠遠不足，不可能啟封安全運轉。台大地質系教授陳文山、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會與立委林淑芬今（23）日在立法院召開記者會，公布地質調查所分別在5月29日、9月2日，針對台電20「核四計畫廠區S構造及附近海域線型構造特性之後續補充地質調查工作」報告進行審查的會議結論。陳文山指出，經過兩次會議，十位專家學者一致認為，核四海域有非常多的活動斷層，最長的長度達90公里。他呼籲台電應依照最新認定的斷層長度，重新計算地動值；他估計，根據新事證計算核四所需的耐震係數，一定遠大於0.4G。「這樣的核四廠怎麼重啟？是有困難的！」陳文山說明，台電核四規劃之初即有針對海域進行地質報告，惟多年來，台電一直避免使用

新竹市政府今天（22日）表示，「公道三」（竹光路延伸銜接至景觀大道）新闢道路工程，本月初獲內政部營建署同意補助5.256億元經費，完工後駕駛將不用再頻繁轉彎繞路，也將補齊新竹市外環道路西側缺口，若用地取得作業順利，預計2020年6月底完成用地徵收，8月底工程動工，2022年1月完工通車。此外，工務處也廣納民意，爭取更優惠的補償方案，9月底將辦理拆遷戶的協議價購作業。市府推動「新竹市辦理公共工程拆遷補償自治條例」修正，8月已審議通過，條例有三大重點，第一比照台北市補償標準，調高房屋重建拆遷補償單價，提高幅度平均30%以上；第二提高非合法建物的補償比例，針對無法提出證明文件的建築，補償標準將由50%提高至70%予以救濟；第三增加過去沒有的房屋租金補助費，合法建物且全拆戶每一門牌給予房屋租金補助費72萬元。

鼓勵社區民眾發綠電，經濟部12日預告「合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法」草案，合作社、大廈管委會、社區發展協會、公司等都有機會爭取二階段共1200萬元的獎勵。第一階段規畫補助最高200萬元，每年10個名額，第二階段才是1000萬元的設備補助，但必須符合社區居民的總投資要占總設備費的30%以上，且至少有15位在地居民參與的條件。草案還在60天預告期內，最快11月中實施。鼓勵社區參與 居民至少投資30%有鑒於德國46%的再生能源由民眾與農夫擁有1，民眾成為再生能源的支柱。借鏡國際經驗，國內民間團體從2014年開始倡議公民電廠。綠主張綠電合作社、達魯瑪克綠能公司、陽光伏特家等形式的公民電廠逐漸出現。

20年前的今（21）日，發生921大地震，成為許多台灣人心中永遠的傷痛，而昨（20）日又逢台灣獨立運動先驅者史明逝世，對此，前副總統呂秀蓮除表達哀痛之意，也就能源政策發表看法。呂秀蓮透露自己在2011年日本福島核災之後，應「亞洲非核論壇」之邀在東京發表演說，並且到311災區參觀後，「當下決定放棄民進黨2012總統黨內初選，轉而成立『綠色21台灣聯盟』，全力推動反核救地球與環保活動，包括推動雙北市廢核公投，最終促成『核四封存』的結果」。她強調，「這幾年來種種災變證實地球危機日亟，非核目標十分重要」，「蔡英文總統雖承諾『2025非核家園』，但因替代能源效果不彰，各界擔憂缺電問題，而於2018公投時被否決」。呂秀蓮表示，只要當選下屆總統，必邀各界專家重新檢視當前台灣的環保、能源與生態和產業問題，制訂「四生共榮」政策，推動：「生命、生活、生產、生態」均衡發展的新政策。

2012年NBA發生了一件讓世界為之瘋狂的事情，當時做為尼克隊板凳球員的林書豪，以超乎尋常的優異表現席捲了整個NBA的賽事，後來美國媒體甚至將其姓氏「Lin」（林）與「Insanity」（瘋迷）進行組合，以全新詞彙「Linsanity」（林來瘋）來形容他颳起的NBA熱潮，而這股「林來瘋」也讓相隔千里之外的台灣感受到熱浪來襲，不少球迷以「台灣之光」來稱呼林書豪。然而，林書豪跟台灣的關係可不只有血緣與國籍上的關聯而已，他身上穿的球衣，甚至整個NBA所有球員穿著的運動服飾，其實都跟台灣有關。NBA球衣也是台灣之光？！若論運動服飾相關產業，一般民眾定會聯想到紡織業，能源與勞力密集、產品同質性高、毛利低、缺乏創新等，是一般人對紡織業的刻板印象，這印象也讓紡織業成為「夕陽產業」，一個隨著時代演進，市場逐漸飽和、步入衰退的產業。然而，台灣的紡織業早已擺脫這樣既定的認知，甚至在國際市場占有一席之地，許多人

20年前921地震重創台電南投中寮超高壓開閉所，導致中北部地區陷入全黑，全國史上最嚴重649萬戶停電災情。為強化復電效率，台電與台大聯手發展「BOSS全黑啟動線上支援系統」（Blackstart Online Supporting System）。此外，所有新設燃氣電廠複循環火力機組導入「廠用電運轉」功能，讓系統陷入「全黑」後，電廠能自我保護，維持一定發電量，以便順利回復供電。台電電力調度處處長吳進忠解釋，921的狀況是開閉所毀損，而非發電廠本身。但在電廠電力無法送出的情況下，機組紛紛跳電。線路緊急搶修後，機組就要開始復電。這時連啟動發電機的電力都沒有，只能靠水力發電或柴油發電機這類不靠電力也能啟動的機組先發電，再來帶動其他發電機組，這就是「全黑啟動」。815停電事件是6部機組跳電，電廠其他機組與系統仍維持運作，並非全黑事件。台電表示，全黑啟動堪稱電力調度最大挑戰。921大地震當晚，台電調