李蘇竣

經濟部能源局上周（21日）公布《全國電力資源供需報告》，統計去（2022）年全年用電量約2794.5億度，用電量較前一年（2021年）下降1.3%。去年全國發電總裝置容量約6194.4萬瓩，相較前一年淨增加254.萬瓩，歸功於太陽光電與離岸風電的大幅成長。能源局預估，今年的用電需求也會和去年相當。去年用電量2794億度 服務業用電成長最多經濟部能源局21日公布《全國電力資源供需報告》，2022全年用電量約2794.5億度，整體用電量較前一年（2021年）下降1.3%。其中工業部門用電最多1568億度（56%），其次為住宅用電509億度（18%）、服務業用電476億度（17%）。前幾年工業用電節節高升，今年卻不增反降。能源局說明，受全球通膨及升息影響，供應鏈調整造成國內工業部門經濟活動減緩，工業部門電力消費量較2021年減少約45億度，降幅達2.81%。反觀服務業部門隨疫情趨緩，出遊、聚餐等

根據國家發展委員會估算，2050年要達到太陽光電裝置容量40~80GW的目標，預期要增加2~6萬公頃的土地，經濟部近期規劃於低地力農地推動「綠能發展區」引發熱議。今（20日）來自成功大學等24所大學、多個系所共70位教授發布聯合聲明，強調建設光電不應破壞農業生產，呼籲建立完善的光電用地規範，避免偏離國土計畫。對此經濟部回應，後續會擬定「能源用地白皮書」，將光電用地需求納入國土規劃中。光電用地仍需兩個台北市 70名學者訴求完善土地規範國發會2050年淨零碳排路徑規劃「能源去碳化」政策，目標再生能源占比60~70%，其中太陽光電預計設置40~80GW，預期增加2~6萬公頃的土地需求。國發會強調，若提升模組效率30%，土地需求可降至1.3萬~4萬公頃。近期傳出經濟部打算推動農地「綠能發展區」引發社會熱議。

發現擱淺海龜，通報專線118之後呢？若是有醫療需求的海龜，全台有哪些地方可以收容？目前全台五座鯨豚與海龜救傷站、90個收容池的量能，足夠作為接住受傷海龜的「海龜急診室」嗎？目前全台七成收容池集中於澎湖水試所，本島則有八成位於屏東海生館。今（2023）年北部主要救傷機構、台灣海洋大學海洋生態暨保育研究室（海大海龜研究室）宣布不收受傷海龜後，中華鯨豚協會發起募資，打造首個集民間之力的救傷站，試圖解決北台灣僅兩池符合海龜完整救援需求的收容困境。走進台灣本島最大海龜救傷站走進屏東國立海洋生物博物館（海生館）的海龜收容中心，一缸又一缸大水池映入眼簾。生物馴養組助理研究員、獸醫師李宗賢介紹，海生館與海相鄰，海水24小時源源不絕，維持海洋生物良好的照護環境，且這裡四季如春，冬天很少低於20°C，不用耗費大量電力維持海水溫度，除非海龜重病，才會加熱海水提升海龜代謝。部分水池中養殖著玳瑁喜歡吃的「垃圾海葵」

為強化供水韌性，經濟部水利署推動海水淡化，昨（6）日說明相關計畫，將優先建置新竹、台南兩處海淡廠，兩廠產水規模各為每日10萬噸，預計分別於2027年及2028年完工產水，可為新竹及台南地區各增加每年3000萬噸水源。新竹、台南海淡廠優先建 日供水20萬噸併入自來水系統 繼2021年百年大旱後，今年中南部地區再發旱情，雖隨著梅雨等降水報到，旱象逐漸緩解，但面對氣候變遷影響，如何增加供水韌性成為台灣一大挑戰。經濟部水利署今（6）日說明，為了減少對降雨的依賴，看中海淡廠供水穩定及興建快速等特性，水質也可直接併入自來水系統。在百年大旱期間，新竹和台中緊急海淡機組發揮極大功效，將海水淡化列入我國重要水資源經理策略。水利署表示，目前優先推動新竹與台南兩處海淡廠，相關計畫在去年7月通過環評、今年4月經行政院核定。新竹海淡廠計畫位在新竹市南寮漁港旁，每日產水規模約10萬噸，直接供入自來水系統，預計2027

國內積極推動能源轉型，社會高度關注電力問題。台新金控與中華民國工商協進會2日舉辦「2023台新淨零電力高峰論壇」，邀請日本九州電力會長瓜生道明等人與產業界人士對談。瓜生道明看好小型模組化反應爐（SMR，俗稱小型核電廠）的可行性，認為有三優點、三缺點。受邀出席的經濟部次長兼台電代理董事長曾文生針對SMR指出，台灣需要多元能源，會抱持開放態度觀察世界走向。核電減碳有可能嗎？ 日本經驗：關鍵在社會溝通各國積極尋找低碳能源選項，日本九州電力會長瓜生道明透過視訊分享，日本能源部門碳排放占比最高達93%，近期碳排已逐年降低，減少的碳排有七成是貢獻自核能，另三成則來自再生能源。瓜生道明建議評估小型模組化反應爐（SMR）的可行性，其優點為安全性較高、可現地組裝、靈活建設等，可因應能源需求增減機組數。缺點則有成本、安全法規與供應鏈等問題。他也提醒，啟用核能必須跟民眾溝通風險，理解人民的疑慮與不安，並反映到政

台灣氣候聯盟和清華大學、成功大學與台灣師範大學等校合作籌備「台灣氣候學院」，今（5日）舉行揭牌儀式。台灣氣候聯盟指出，國內產業面臨減碳壓力，對氣候治理的人力需求越來越多，設立學院可補足人才缺口。副總統賴清德出席致詞強調，中小企業難以獨力完成減碳轉型，學院可以幫助落後者達成公正轉型。產學界創「台灣氣候學院」 教企業永續管理台灣目標2050年淨零碳排，面臨國際減碳壓力，政府大力督促國內產業轉型。台灣氣候聯盟今日舉行「台灣氣候學院」揭牌儀式，和清華大學、成功大學與台灣師範大學等校合作。台灣氣候聯盟理事長海英俊說明，全球淨零和綠色經濟快速崛起，各行各業都要進行轉型，企業永續人才需求大增。盼「台灣氣候學院」能協助資通訊（ICT）產業培育永續管理人才，加速帶動台灣淨零轉型。台灣氣候聯盟祕書長彭啟明進一步說明，目前產業界面臨減碳壓力，大型企業可能有辦法因應，但同樣在國內外供應鏈中的眾多中小企業，減碳轉型

協和電廠（四接）開發案爭議不斷，基隆市政府昨（5月31日）日廢止同意台電開發外木山海域水產動植物保護區，要求台電以最新的「東移方案」重提申請。而環保署原訂本周五（2日）召開的環評專案小組第五次初審會議也臨時喊卡，延期再審。基隆市產發處長林鼎超今（1日）表示，希望環評暫停審查，待程序完備後再審。基隆市府撤銷開發同意 台電將提訴願台電規劃改建基隆協和電廠，設置燃氣發電機組及第四座天然氣接收站（四接），涉及填海造陸引發爭議。去年7月台電提出「東移方案」（3.0版），進一步縮減填海面積、避開珊瑚高覆蓋區等，盼能消弭紛爭。基隆市政府昨日廢止同意協和電廠開發外木山海域水產動植物保護區，並表示東移方案的填海造地範圍，與2020年受理的2.0版已完全不同，認定事實發生變更，依據《行政程序法》廢止2020年同意函。基隆市府認為，東移方案位在水產動植物繁殖保育區、一級海岸保護區，不同港型對環境影響不同，呼籲台

台塑集團30日召開股東會，關注環保、人權的民間團體在會場前拉起布條抗議，痛批台塑集團在國外設廠造成污染，頂著福爾摩沙美麗之島名號，實為「台灣之恥」。2016年台塑集團越南河靜鋼鐵廠（台塑越鋼）爆發海洋污染事件，當地漁民發起跨海訴訟，案件至今審理中。台塑董事長林健男回應，已依照當地政府規定審慎處理。美、越民眾來台指控污染 環團狠批台塑「台灣之恥」2016年4月，越南中部沿海魚群大量死亡，越南政府調查指向台塑集團投資的河靜鋼鐵廠排放有毒廢水，向台塑越鋼開罰5億美金。當地居民至今仍在向越鋼抗爭，更有多達7874名當地居民跨海來台發起訴訟，要求台塑賠償，相關案件仍在法院審理中。天主教新竹教區越南移工移民辦公室主任神父阮文雄指出，台塑越鋼的污染事件是越南最嚴重的環境災難之一，台塑集團應停止所有污染活動，實施環境控制，並公開調查報告，補償當地受影響的社區。

立法院今（29日）三讀通過《再生能源發展條例》修正草案，放寬再生能源電廠設置區位，規定新建或改建的建築物達一定規模以上必須裝置屋頂太陽光電。但具體的規模與裝設比例仍待經濟部與內政部討論。關注能源轉型的地球公民基金會建議，子法草案應盡早提出與社會討論，才能擴大全民參與，達成能源轉型。屋頂光電目標年增1GW 擬「大基地」建物先行《再生能源發展條例》修正草案的最大亮點，規定未來新增建或改建的建築物達一定規模以上者，必須設置一定容量以上之太陽光電發電設備；若受光條件不足可例外，建築主管機關也可認定其他免除情形。草案一出獲得各界認同，被視為「屋頂光電」一大推動助力。2022年底行政院通過經濟部提案版本，立法院經濟委員會緊接著完成審查，繼今年5月5日首度朝野黨團協商後，上週（5月24日）協商通過全數條文，今完成三讀修法。這也是繼2019年《再生能源發展條例》修法後、時隔三年再次大幅修法。法條中並未明定

立法院今（26）日挑燈夜戰，於晚間10時三讀通過《礦業法》修法，刪除霸王條款、萬年條款，要求礦業用地設定開採總量及高程，礦場須補辦環評或原住民諮商同意，為近20年來最大幅度修法。關注礦業改革近10年的地球公民基金會肯定修法，期待台灣礦業走向新篇章，後續將繼續追蹤子法，以及補辦環評、諮商同意的執行狀況。礦業用地增設開採總量與深度 不再「無限採礦」立法院三讀通過《礦業法》修正草案，耗時六年終於完成修法。這次修正草案是行政院2022年2月提出，立法院經濟委員會於2022年12月完成逐條審查，今年4月的朝野黨團協商繼續處理爭議條文，直到前天（5月24日）立法院長游錫堃召集協商會議，才取得共識通過全數條文，搶在本會期最後倒數的院會排入審查，免經表決順利通過。原先草案中最大的爭議，礦業權展限相關規範不夠完善，如礦權展限准駁期間業者可不受限繼續挖礦、展限應加入環評或原民諮商同意等。經過來回協商討論，經濟

立法院今天（26日）三讀通過《礦業法》修正案，為20年來最大修正。從1990年代「反亞泥還我土地運動」，到齊柏林導演《看見台灣》紀錄片上映，社會期待更進步的礦業改革，上一屆立委推動修法只差臨門一腳，本會期末尾終於完成。《環境資訊中心》回顧這段歷程，整理修法大事紀。20年未修 不合時宜的《礦業法》《礦業法》於1930年5月26日制定公布，迄今共16次修正。最後一次全文修正要追溯至2003年12月31日，當時增訂了礦業保護區的補償規則等，此後再也沒有大幅檢討《礦業法》，法令也被認為不合時宜，礦業侵害環境與人權的疑慮浮上檯面。2013~2017年：看見台灣 看見礦業改革曙光2013年「看見台灣」紀錄片上映，導演齊柏林以飛行航拍角度記錄下亞洲水泥公司於花蓮太魯閣的礦區，震撼畫面引發社會討論，礦業改革的聲音悄悄在人群中醞釀。直到2017年3月10日，環保團體地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會與立委

副總統賴清德今（23日）出席「富邦永續大未來論壇」向產業信心喊話，強調政府已提出淨零策略，要和產業合作升級轉型。台灣大學風險社會與政策研究中心隨後發布調查報告，發現國內企業僅不到一成有設定明確淨零時程，進行氣候相關財務揭露者、使用再生能源者也在少數，建議政府加強政策引導。台大風險中心調查：台企業不到兩成落實TCFD、設淨零目標者更少富邦集團與台灣大學風險社會與政策研究中心今日舉辦「富邦永續大未來論壇」，探討台灣政治、經濟、環境與社會對永續發展議題。金管會副主委邱淑貞指出，政府與企業合作推動氣候相關財務揭露（Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD），要將氣候風險轉化為財務上的數據，以便企業依據不同的風險進行管理。邱淑貞指出，國內目前已啟動首次永續金融評鑑，同時要求銀行保險業於2023年起每年揭露TCFD。此外，資本額