專欄

金黃色的陽光，和煦地透過叢密的樹梢，為後龍科技園區開發案，在營建署區委會的最後一次審查，揭開序幕...兩台遊覽車，在車水馬龍的台北市區停了下來，車上坐的是苗栗縣後龍鎮灣寶里和海寶里的農民，他們的表情，帶著憂慮。年邁的長輩，拿著抗議手板走下車、熟練地分發抗爭布條。一位居民在自己的頭上，綁上寫有「立即停止」的黃布條，接著幫他的太太也綁上寫有「圈地惡法」的布條。這樣的日子，他們過了快3年。這是居民第六次來到營建署反對後龍科技園區的開發。他們曾經到環保署抗議兩次、到行政院抗議三次。去年7月17日，甚至夜宿凱道。十二次的抗議不為別的，只為了留住家鄉的一畝田、保有他們引以為傲的，農民的身份。喊著「我要春耕！不要抗爭！後龍科技，到此為止！」的口號，海寶里的居民紀阿嬤反諷地說：「政府！我們今天來到這裡，就是讓政府『庇蔭』才來到這裡啦！70歲了啦！政府要拆人家的房子、收人家的土地，那要叫百姓走去哪裡(怎麼活

來到嘉南平原，映入眼簾的，是一覽無遺的農田風光。在這裡，有一群平均年齡30多歲的年輕農夫，因為不同的理由，選擇回到故鄉，從事有機農業，他們有個共同夢想，希望有朝一日，台灣這座島嶼，能變成美麗有機島...耳畔傳來陣陣雞鳴聲，小狗搖著尾巴，熱情地歡迎我們，在南台灣的溫暖陽光下，我們來到生意盎然的水菱有機農場，一群人的夢想起點。種植有機菱角的李价斌，認為現代農夫必須獨自處理的事務太多，於是他和有企管背景的楊從貴，在2010年決定成立有機聯盟。楊從貴引進工廠管理的分工制度，將組織分成管理部、生產部和營銷部，聯盟成員彼此都是生產者，更能了解生產者的需求。顏志儒是有機聯盟成員，大家都叫他「鐵牛」，帥氣的模樣看起來一點都不像是農夫，他之前在知名科技大廠當工程師，30歲以後決定轉業做農，現在他的工作對象可不像機器一樣乖乖聽話，但是他樂在其中。在有機聯盟中，「鐵牛」擔任的是生產者的角色，他的農場以生產葉菜類

一直在會場外守候的老農，等了十年，終於等到一個欣慰的答案。這10年來他們沒想過要放棄，而最可貴的是，他們不只悍衛自己的灌溉用水，而且還為了後代子孫和數百萬人的用水安全，悍衛烏山頭水庫，無私的表現，更令人感動。老農們笑了。「歡喜掩埋場輸了啦」，「有噢！真歡喜噢，等到今天10年了，今天有一個結果，我就很歡喜了。」「今天來最歡喜ㄟ啦，受苦10冬，每次來都沒有一個結果，今天有一個結果，我心情有夠輕鬆啦。」遲來的正義 賠上10年歲月同樣等了10年，等到一個環評被撤銷的結論，永揚公司相當不滿。行政機關拖延不作為，沒有即時面對環評書造假的爭議，讓業者以為還有機會，這對企業同樣也造成了傷害。梁泉欽在環評會中表達，之前的台南縣政府對永揚，已經建立了10年的環評大會，永揚跟自救會一樣，沒有預設立場能不能做，只希望有一個明快的答案。公民參與聯盟召集人朱增宏說，這麼多農民、團體、包括開發單位投入這麼多資源，如果一

雖然村民艱苦抗爭多年，但從中央到地方，沒有任何一個機關，主動檢視永揚掩埋場通過的環評、設置許可文件是否有缺失。2004年村民向台南環保聯盟求助，在加入專業力量、並展開一連串調查後，反永揚掩埋場才出現轉機。那年12月20日，嘉南藥理科技大學副教授、環盟前會長陳椒華第一次到現場，看到諾大的掩埋場，離水源區、民宅都很近，感到很震驚。她很快要到環境影響評估書，趁著元旦休假仔細閱讀。買航照圖 證明既成道路偽造看到疑點，就再開車再到現場去看，來來回回總共跑了200多次。陸續發現斷層、地下水、垃圾掩埋場聯外道路等內容，與現場觀察有出入。後來又看到89年、91年環評說道路基地範圍不同，很多證據就這樣斷斷續續、拼裝起來。知道有問題，但要把問題變成有力的證據，又經過幾番波折。例如掩埋場既成道路在環評書送審前並沒有路，但環評書卻偽造有路才通過審查。當時陳椒華問遍所有村民都沒照片，請義工去農委會農林試驗問也說沒有

清明過後，天氣漸漸熱了起來，台南市東山區嶺南里50多位農民，匆匆吃過午飯，戴上遮陽帽，穿上抗爭背心，懷抱著希望，一路穿過村落，來到台南市環保局。抗爭的路已經走了10年，年年期待、年年落空，究竟，還要再等多久？十年之役 到了翻牌時刻「保護水資源、撤銷永揚...」嶺南村的老農們，在環保局前振臂高呼。一張張熟悉的臉孔、期盼的眼神，喊了10年的訴求，今天喊起來還是精神飽滿。「反對好山好水，為了百萬人啦。水庫邊有人在做掩埋場嗎？這200多萬人要吃這水庫耶」，80多歲的阿嬤靜靜地坐在角落：「我也沒念書、不會講話，我每次都有來抗議」。4月12日，台南市舉行升格後第一次環評大會，其中永揚垃圾掩埋場因未涉及偽造環評書，去年被台南高等法院判決有罪。這次會議將討論是否依法院判決，撤銷前台南縣政府在民國90年通過的環評結論。而這次會議也讓農民再度燃起希望：「已經抗爭10冬啊，評估委員要看這有偽造文書，要撤回。」

彰化縣伸港鄉，台61線跨越大肚溪的橋墩下方，民間團體曾經檢舉，這裡遭到爐碴與集塵灰入侵，環保單位宣稱已經清除完畢，實際上卻不是這麼一回事...台南市社區大學理事長黃煥彰，拿起小鏟子，挖起表土下方的土壤，用快篩儀器檢測，發現土壤中鋅和銅的含量，竟然超過了土壤管制標準。台南市社區大學講師晁瑞光認為，公路單位用乾淨的土覆蓋表面，就說整治完成，但是有害土壤的處理，應該更加嚴謹。換個地點測橋墩邊的表土，螢幕上出現一堆令人擔心的紅字，五種重金屬超過法規標準，這旁邊就有一座養牛場，牛吃了暴露在有毒環境中的草，安全嗎？沿著台61線橋墩下方往大肚溪河岸走，民間團體發現了更嚴重的情形，集塵灰像一座座小山直接露天堆置，甚至連腳底下踩的都是，這些鋼鐵業產生的有害事業廢棄物，依法應該送到掩埋場，卻被業者惡意偷倒。集塵灰一路延伸到大肚溪河岸，介於台61線與台17線橋墩之間，廣大的土地，屬於大肚溪口野生動物保護區，這裡

攻防多年，一度被退案再審的松菸大巨蛋案，重啟審查機制，這件受眾人矚目的國有土地BOT開發案，又將引發一場風暴。在不斷加速審查下，人們思考著，松菸大巨蛋，究竟是為誰的利益？一場反對松菸大巨蛋開發案的記者會，提醒這個社會，松菸大巨蛋規劃設計不當，已經遭到環評審查的駁回。這件由遠雄公司得標，以BOT方式經營松菸大巨蛋體育園區的開發案，在長達3年的環評審查中，2010年環評審查結論，認定開發量體太大，綠地保留太少，以及未來散場的人潮與車潮，可能癱瘓東區交通等隱憂，全案遭到駁回，要求提出替代方案後再審，環保人士林三加律師呼籲設下停損點，重新思考松菸大巨蛋的價值。松菸體育公園催生聯盟游藝指出，在長期審查攻防下，開發案尚未通過，但是原先綠意昂然的松菸園區，已經在市府整理開發基地下，樹木被砍除、移植，失去原有的自然生態。環保團體希望在退回審查後，市府能夠與遠雄解約，重新思考松菸的價值，還給市民一個綠地空間

都蘭山，Fayi每天去放羊，走在那條，長路彎彎；都蘭山，羊吃草的地方，旁邊就是太平洋...戴上帽子、帶著鐮刀，台東刺桐部落居民巴奈，每天大清早就發動小貨卡，從刺桐部落開車到都蘭山腳，砍伐血桐和構樹，去餵養她在都蘭山上養的十多頭羊和豬。和巴奈約訪，她總得先問我們，需要花多久時間？「因為訪太久我就不能工作。沒有去養羊，就不能過生活了。」走入巴奈在刺桐部落的家，小小的兩間鐵皮屋，住了她和母親，還有女兒星星。房間非常小，堆滿了雜物，日子過得相當清貧。如同大多數原住民部落，刺桐部落也面臨了，沒有在地就業機會而人口外流的問題。巴奈本來搬到台東市，當了21年的保險業務員。不過5、6年前，她毅然決然辭掉工作，回到卑南鄉富山村，這個小小的刺桐部落。「因為阿嬤就要給人家趕走了啊！」一邊編織著月桃葉，巴奈一邊說，她雖然在外地工作，但每週都會固定回家來看媽媽，「本來我也問過阿嬤，要不要搬到台東市跟我一起住，但她說

東部需要發展，是東部人的共同想法，但該怎麼發展，是否真的經過仔細的思考跟討論？對於發展，我們能不能有更多不同的想像？東部的特色在於好山好水，和多元的族群特色，該怎麼讓這些元素融合，成為發展的利基，透過適合的發展模式，讓發展不均的東部，在交通改善之後，真的走上永續發展的道路？位於海岸山脈上的奇美部落，6年前開始嘗試生態旅遊，歷經千辛萬苦，至今無法一夜致富，但她們沒有害怕。因為她們清楚知道，東部的特色是「慢」，而那不是東發條例可以給予的。當東發條例想要快速引領東部發展列車急衝出軌，奇美部落提供了不同的發展視野，告訴我們：「東部發展，應該慢行。」朗朗的晴天下，奇美部落的老人家奮力除草，一旁的年輕人是林金龍，跟著老人家學習。這塊田位於教會對面，是林金龍家中的田，除了正在翻土的這一畝地，旁邊已經種了有機玉米。林金龍說，這一塊田翻好土後，要種黃豆，未來還可能種筍子。「如果產量夠，可能會命名為奇美筍噢！

在街頭巷尾，偶爾會見到癩痢狗出沒，因為疥癬螨作祟，導致牠皮膚病變，毛髮脫落，一動就皮開肉綻，行動困難。但是很少人知道，在原始的山區，也有癩痢羊...南投深山，楠梓仙溪流域裡，來自東埔的兩位高手，在森林中無聲前進，搜索的目標，是獵人公認最高難度的對象，山羊。瞄準前方，他們手中拿的不是獵槍，而是麻醉槍，開槍的目的，不是要撂倒動物，而是希望解開一個山羊之謎。兩位年輕獵人和屏科大的研究團隊合作，在遙遠的深山，嘗試一種全新的研究方式。台灣長鬃山羊，是台灣特有種，又叫做台灣野山羊，是台灣唯一的野生牛科動物，喜歡獨行，出沒在陡峭的岩壁邊緣。因為面臨棲地減少和獵捕的雙重壓力，目前被列為第2級珍貴稀有的保育類動物。由於山羊害羞機警，研究難度非常高，關於牠們生活細節的研究資料也相當稀少。然而近幾年，學者卻發現牠們，身陷危機，山羊在冬季容易感染穿孔疥癬螨和德州食皮疥癬螨這兩種寄生蟲，導致嚴重的皮膚病，發生脫毛、

都市的陽台，應該是怎樣的面貌，拿來曬衣服、種種花草、還是堆置雜物？有人把陽台打造成菜園，當個快樂的城市農夫...住在集合式住宅的燕樂生，是一位城市農夫，有別於時下流行在郊區租一小塊地種菜，他的菜園就在自家陽台。「你看，紫色萵苣，好漂亮！」「綠羅蔓，外面很少看到了，對不對？」帶點驕傲的秀著自己的成果，燕樂生自己種菜1年多，現在到處上課，推廣城市空中菜園。小小的陽台綠意盎然，蔬菜生長茂盛且色彩豐富，植物生長最基本的元素─陽光、空氣、水和土壤，陽台的日照是否足夠，是許多人的疑惑，燕樂升倒是不擔心，「要找半日照的環境比較適合，我們家環境日照3個小時，ok的！」土壤是種菜的關鍵，燕樂生選用培養土混合土壤，肥料則選用有機肥，他認為自己吃的菜，當然要用品質好一點的有機肥。用鏟子和手把土翻的更鬆軟，前一批菜收成後，要追加一點有機肥強化土壤養分，鏟子翻出了幾隻蚯蚓，燕樂生說，蚯蚓會吃腐葉，牠的存在可以把土挖

一場國家重要濕地頒獎典禮上，氣氛歡樂欣喜。然而總是幾家歡樂幾家愁，不幸落榜的濕地，決定展開正名運動...四面環海的台灣，有著各式各樣的水域環境，從湖泊、水庫、河川、海岸、魚塭到水田等等，這些天然或人為形成的水域，都叫濕地。它是大地之腎，能淨化污水，還提供我們食物來源。濕地孕育了無數的生命，同時也扮演調節氣候的角色，但是在台灣，濕地的價值，往往被忽視。根據聯合國資料，整個地球的生態系，除了森林、海洋，還有濕地，這3個生態系中，濕地的生產力最高，每公頃每年1.4萬的產值，是森林的6倍，水稻田的160倍。歷經2年評選，營建署第2度公告國家重要濕地名單，民間團體搶先召開記者會，要求把彰化大城濕地和桃園許厝港濕地納入其中。因為營建署這次的國家重要濕地名單中，地方政府建議的，大部分都被納入，但民間團體所建議的，只有少數被納入。學者批評這是政府集權、民間被排除式的保育思潮。政府還停留在19世紀的思維中。