2009年對台東來說是一個難忘又傷痛的年份,因為八八風災帶來的創傷,讓很多族人無家可歸，必須暫住在安置所，而2009年的最後一天，當大家還忙著歡樂渡過跨年晚會時，其實許多災區的部落族人卻有不同的心情。期望趕走災難的大鳥部落尤其是台東大武鄉大鳥村的14戶民宅的族人，因為風災帶來大量的土石流，造成部落上方的住屋遭土石流掩埋，因此現在還在部落的聚會所暫住在帳篷裡。2009年的最後一天雖然有許多族人趕著去市區或別的部落歡慶跨年夜，但是還是有族人選擇在部落裡甚至是在暫住的帳篷外等到倒數的那一刻，由於天氣寒冷,所以族人在聚會所裡煮了熱湯，圍在一起聊天。族人表示：因為大部份的族人都己經搭車去市區看跨年晚會，感受歡樂的氣氛，來忘掉這次的傷痛，不過也有族人留在部落裡，等到倒數時誠心的許願，期望未來可以找到安家的地方，同時也希望部落在新的一年裡可以更健康平安。即使現在住在帳篷裡,仍不忘對未來感到希望。

前言：濁水溪的揚塵已成為嚴重環境問題，九二一地震後河床上升，上游河段崩塌造成下河床裸露面積增加。加上集集攔河堰於2000年完工後，把水攔走專管送給六輕使用（環評雖承諾冬季枯水期不攔水，但環保團體質疑並未遵守環評承諾），枯水期幾無水流排放，斷流嚴重。種種因素導致濁水溪揚塵更加嚴重。經濟部水利署資料顯示，集集攔河堰設置後，濁水溪水量約減少一半，從2000年每秒50到70立方公尺，降到2008年的30立方公尺，2009年更降至10立方公尺，導致下游河床沙灘地面積增加。台灣年平均雨量介於1600到3200毫米之間，是世界平均值的2.6倍，但降雨時空分布不平均，集中在五到十月，短時間降下超大毫雨、或枯水期增長，造成水資源利用困難。受氣候變遷影響，未來豐枯水期情況會更明顯，河川揚塵也會更加巨，對大氣中懸浮微粒影響、人體健康衝擊都是急需面對的問題。依環保署資料顯示，2009年11月2日，雲林空氣品質測站

八八風災結束4個多月，不但災民中繼安置遙遙無期、特定區域劃設搞得部落雞犬不寧，「國土復育條例」要將原住民「趕下山」的風聲，近來更在部落間傳得沸沸揚揚。眼見原住民此次無論受災與否，其權益受損程度與範圍，都將越拉越大，災區部落遂開始串連各地部落組織，在12月30日成立「台灣原住民族部落行動聯盟」（Indigenous Peoples Action Coalition of Taiwan；IPACT）。在昨（30）日的IPACT成立大會中，在場出席代表共同推派八八再造聯盟總召集人理斷牧師為首任IPACT總召集人，理斷牧師亦在當場指定歐蜜‧偉浪牧師為秘書長，誓言未來不僅要幫受災原住民爭取權益，更將推動自主性部落再造運動，拒絕政府矮化原住民地位。理斷牧師在發表上任感言時表示，「在過去的運動經驗中，我一直是個失敗者，自認為不是當總召的料。但是，如果這是上帝賜予我的使命，那我會盡我一切所能去完成」。他表

台南環保聯盟今日（30）舉行年終記者會，針對2010年台南縣市合併升格提出「2010大台南市環境建言」。另針對環盟持續關注的「搶救烏山頭水庫」事件，提出台南縣府環保局於89到91年間，受理申請及環評過程嚴重瑕疵新事證，除向監察院及司法檢調單位檢舉，也要求目前各表態參選者，如陳唐山、蘇煥智、許添財、賴清德，李全教等人重視。永揚案南縣環保局重大行政瑕疵，要求前局長李穆生說清楚前環盟理長事陳椒華表示，前台南縣環保局長李穆生，於89到91年永揚案環評及受理申請時，讓永揚不需進行土地變更、不必送區域計畫審查，有違法之嫌。陳椒華指出，李穆生於90年永揚案進行三次審查會時，超乎常理更換了三位課長、三位承辦人員，導致環評定稿本漏列重要審查結論，包括應進入二階、應提坡度專章、農業局提出運輸系統應按規定設計、環保局提出要求應補齊進場道路之土地意書、以及相關證明文件等重要審查意見。

如果環境能說話，它會訴說些什麼呢？你又要為環境說些什麼？一場與環境的對話，「2009十大環境新聞票選」即日起展開網路票選，邀請綠世代公民來票選，選出心目中2009年最重要的國內外環境新聞。自即日起至2010年1月3日截止的環境新聞票選活動，已邁入第九年，今年由台灣環境資訊協會、中華電信、中華電信基金會、神腦國際、神腦科技文教基金會主辦，吳尊賢文教公益基金會、公視PeoPo公民新聞平台、台灣立報協辦，於環境資訊中心網站展開，期待透過全民上網投票，選出國內外十大環境新聞，提供來年來環境保護相關議題之參考與追蹤。根據聯合國的報告指出，全球暖化比過去預測的還要嚴重，依照燃燒石化燃料造成的溫室氣體排放量推算，2050年左右氣溫極可能升高2至3度，屆時歐洲阿爾卑斯山滑雪勝地有70%不再白雪皚皚；缺水人口將達20億，有20%到30%物種瀕臨絕種；在最嚴重的情況下，全球人口將有五分之一受洪水影響，有更多人

12月8日台灣動物社會研究會突襲檢查「嘉義縣民雄流浪動物收容所」，逼著負責人把兩隻受傷、生病無人聞問的狗狗送醫。上周記者回到嘉義追蹤兩隻狗狗下落，發現其中一隻虎斑因併發症死亡，另一隻幼犬病情雖已稍獲控制，但收容所人員卻不願積極為牠找新主人（領養），最後的命運恐怕還得回到暗無天日的收容所，悲傷、痛苦、生病無人聞問、直到生命末日。台灣流浪動物問題國際知名，數量太多、管理太差，而這一切人所造成的過失，最後都得流浪動物來承受。一名學者曾說，台灣動物收容所管理落後先進國家數十年、甚至上百年。而且至今民眾、政府沒有動物保護觀念、視流浪動物為垃圾。不願面對問題，問題就會糾纏不放，一切只會更糟。受傷動物無人聞問8日在民雄收容所時，在堆得四層樓高的垃圾堆旁發現一只鐵籠，裏面關著一隻黑色虎斑（混種犬），右腳前端已皮開肉綻，鐵籠小到無處轉身，蒼蠅在四周圍繞，狗狗不時舔著露出白骨的右腳，長長的哀嚎聲在惡臭的空氣中

環保署調查發現，不同樹種淨化空氣的能力也有高低之分、所以要種樹也需要視場所選擇樹種，才可能大幅提昇淨化空氣的效果。環保署日前發布「樹種淨化空氣分級指引」，作為社區民眾、廠辦或行道樹管理單位植栽作業參考。舉例來說，在空間密閉、循環不佳的商業區或辦公大樓中庭處，便適合選用像台灣櫸、茄苳、月橘之類的樹種，至於排放二氧化硫、臭氧、二氧化氮量較高的工廠，則可選茄苳、黃連木、苦楝、桃花心木等樹。除了根據調查結果選擇植栽樹種外、環保署未來也會將這些相關訊息登錄在環保署網站、並編輯成冊供民眾參考。環保署強調，樹和人一樣都有其合適的生長環境，唯有針對不同污染源，慎選適合的樹種，並定期做好澆水施肥等照護工作，才能真正得其所哉、並發揮最好的淨化空氣功效。附表1 空氣品質淨化能力樹種分級一覽表附表2 各類型場所建議種植樹種一覽表

東部海岸景點不斷BOT委託財團經營，繼2007年杉原海灘美麗灣飯店BOT、2009年七星潭BOT爭議之後，台東三仙台旅館區日前悄悄完成了BOT簽約儀式，部份居民聞訊深表錯愕，表示事先完全不知情，且質疑未釐清該地是否屬傳統領域即貿然簽約，並不合理。交通部觀光局東部海岸國家風景區管理處（以下簡稱為東管處）於23日舉行「台東三仙台旅館區興建營運計畫案」民間投資案簽約儀式。東管處企劃課承辦人員顏二琅表示，此地隸屬國有財產局撥給東管處運用，由東管處依據《促進民間參與公共建設法》（以下簡稱促參法）第46條公告招標委託，並沒有原住民土地的問題。如何決定該地可以BOT？位於台東縣成功鎮東北方的三仙台，是由離岸小島和珊瑚礁海岸所構成，蘊藏豐富生態資源，也成了獨特的景觀條件，不但被列為特定風景區，也是當地社團居民引以為榮的景觀區、保育重點。雖然國有財產局將土地畫歸東管處運用，然而，土地屬全民的原則並未改變，在

台上的樂團唱的熱烈，台下的聽眾也隨著節拍搖擺。一向安靜的相思寮，難得過晚上九點，還這樣人聲鼎沸。為了對抗26日的中科四期動土典禮，由反中科熱血青年聯盟，在25日舉辦「平安在哪裡？全國高科技受難者祈福音樂會」，號召支持相思寮的民眾共同參與。台下大多是從外地趕來支持的民眾，一位剛畢業的學生，大老遠從台北坐火車再換客運，只因為在網路上看到這個消息，捨不得讓老人家單獨對抗國家機器和強勢財團，所以跑來相思寮陪著老人家們度過聖誕節。反對中科四期的運動，從一開始的500多人，到現在當地只剩下相思寮的住戶，還有彰化環保聯盟秘書長施月英還在努力。瞭解內情的人說，原本污水將排入舊濁水溪，造成流域附近的農田和沿海養殖業將被污染，引起當地反彈。只是憤而起身抗議的農漁民，因為行政院長一句「污水以海洋流放方式處理」後，認為污染問題已經不關他們的事，所以不願再出來反對。「這其實只是把問題操作成廢水處理方式，但是污染、水

「因為這裡有很多相思樹，人家叫這裡相思寮，叫著叫著，就成了相思寮。以前房子都是竹子搭的，後來慢慢存錢才把房子改建成現在的磚房，從竹子到磚房，真得很不容易。我在這裡住得很習慣，一開門就看到天，現在要徵收我家，我是可以搬去跟兒子生活，但是不習慣城市，是要怎麼住。」二林居民陳黃媛阿嬷一邊說，一邊哽咽了。儘管中央部會快馬通過環評及區委會審查，中科四期二林園區開發案的污水控管、地方產業衝擊、徵收戶權益等爭議，仍持續存在。為抗議高科技產業擠壓一般民眾生活權益，「反中科熱血青年聯盟」選擇聖誕節（25日）當天，在彰化二林鎮的相思寮舉辦「全國高科技受害者祈福音樂會」。難得來了這麼多人，陳黃媛阿嬷向大家介紹相思寮以及她的家。只是一提到中科將要徵收她守了一輩子的家，阿嬤忍不住鼻子酸、泛淚光。目前相思寮大約有20幾戶，共100多人住在那，縣政府提出的安置方案，只找到六間「房間」共183坪。適合相思寮居民重建的土地

12月24日，台灣環境保護聯盟舉辦記者會，由參與本屆哥本哈根氣候變遷會議的三位環盟代表，王俊秀會長、台大大氣系徐光蓉教授、以及東海化學系退休教授林碧堯，出席報告此次會議的見聞與結論。三人認為，此次會議雖未獲得具體明確的結論，但未來國際社會仍會持續推動減碳議題，台灣政府應見賢思齊，在國內制訂具體減碳目標與時程。徐光蓉表示，此次會議由工業先進國、大量排放碳的開發中國家與非洲、小島國家等低度開發國三大集團對於三個主要議題彼此之間拉鋸角力為主軸。三大議題包括：小島國家對於全球升溫造成的國家滅頂危機，有最直接的利害關係；而排碳量大的開發中國家，卻又認為國內人均排放量尚低，仍有成長空間而抗拒減量承諾。工業先進國間對於減碳的程度，應投注多少資金等等，亦爭論不休。最後在12月17日晚間由美國和中國、南非、印度、巴西四開發中國家（縮寫B.A.S.I.C）草擬出一份「哥本哈根協議」，主要內容為：徐光蓉表示，依

氣候變化綱要公約第15次締約國大會（COP15）窮富兩陣營原本僵持不下險些破局，經過延會一天的斡旋，19日終以附註的方式通過了《哥本哈根協議》，打出了一記擦邊球。親身與會的清華大學社研所教授王俊秀指出，「國家利益遠大於地球利益」，是這次會議反應的現實。該協議中明訂各國需努力減少溫室氣體排放，將全球升溫控制於攝氏2度內；並且要求已開發國家提供金融援助，協助開發中國家對抗氣候變遷。只是這項並無法律約束力的協議，讓委內瑞拉代表痛批，這是針對聯合國的政變；而歐盟主席也認為不具約束力的協議令人失望。對於沒有實際減碳目標、沒有詳細說明300億基金該如何募集以及分配的協議結果，著名環保團體綠色和平直接表示，哥本哈根已經成為「氣候兇案現場」。談判桌上的博弈 小國玩不起？面對協議內容，台灣環境行動網理事長杜文苓認為，這是可以預見的結果，雖然科學家不斷呼籲，對抗全球暖化必須採取積極手段，但是各國發展況狀不一，