時事新聞

12月4日政院核定大林蒲遷村800億 高市安置計畫將逐戶調查行政院4日正式核定「全國循環專區試點暨新材料產業園申請設置計畫」（含大林蒲遷村安置計畫）修正計畫，總經費共計1519.99億元，其中「大林蒲遷村安置計畫」核定800億元，準備金40.45億元。根據計畫，大林蒲遷村範圍為小港區大林蒲、邦坑與鳳鼻頭聚落，以鳳北路、南星路、沿海四路及沿海三路等道路所包圍的範圍，另外包含南星路西南側私有土地，行政區分別為鳳源里、鳳林里、鳳森里、鳳興里、龍鳳里與鳳鳴里共6里。（中央社報導）竹林固碳量高 南投縣府尋求企業資源支持竹農契作南投竹林面積逾8000公頃，經營良好的竹林固碳量是造林木3倍至6倍，固碳不只有助減少溫室氣體排放，在碳權交易趨勢下，未來經營竹林更有機會成為農民實質收益，達到復興地方產業等目標。縣府今年與企業合作試辦「契作竹林」方案，給予資金吸引農民經營竹林。（中央社報導）

聯合國氣候大會（COP28）正在杜拜舉行，全球聚焦會議進展之時，杜拜週日的天空卻灰濛濛的。《法新社》查詢即時空污資料，發現當天PM2.5濃度每立方公尺155微克，達有害健康等級。3日是大會的「健康日」，這是氣候大會有史以來第一次的健康日，提醒大眾關注氣候變遷帶來的健康危害。124國決定加入《氣候與健康宣言》（Declaration of Climate and Health）；政府也與民間合作，為對抗熱帶疾病投入7.77億美元。首屆健康日 124國加入宣言會場的角落，穿著白袍的醫生跟行動者合辦了一場行動劇，他們用充氣的地球氣球模擬心肺復甦救地球。這場劇想表達的不僅是救地球，還包括因暖化而健康、性命受到威脅的人。「這是正在真實世界發生的事。」加拿大亞伯達省（Alberta）的急診醫生維龐德（Joseph Vipond）說，加拿大今年遇到世紀野火，數萬人被迫離開家園，一名兒童患者因吸入野火煙霧

台灣鳥撞窗殺問題漸漸引起民眾關注。事實上，幾十年前北美地區已有不少研究及倡議。亞洲起步較遲，台灣、中國、香港政府方面尚未有大型研究調查或立法方向，防鳥撞、窗殺倡議主要仍由民間推動。據民間團體「香港觀鳥會」今年3月發表的首份鳥撞調查顯示，2022年9月至12月間，91%的個體被發現時已死亡，當中有七種保育鳥類遭窗殺；中國大陸的民間調查則發現，鳥撞主要發生在周圍幾乎沒有植被的建築或水面附近。韓國則在今（2023）年6月實施新規，公共新建建築物玻璃設計須增加「可見圖案」（visible patterns）防止鳥撞。香港4個月內七種保育鳥撞玻璃 中國春秋兩季記錄190宗鳥撞香港觀鳥會於2022年9月至12月期間，每月巡查五個潛在「鳥撞黑點」包括市區及大學校園，以及收集公眾自行呈報個案的平台「全球鳥撞地圖」資料庫數據，並於今（2023）年3月首次發布「香港雀鳥撞玻璃監察報告」。

［12/6更新：台南市政府農業局回應］當活體變成標本，一切已經太遲。窗殺議題近年在台灣備受關注，卻只有資源有限的民間團體整統及分析資料。不過，最近有近30名台南市議員於7月時動議，要求市政府推動友善生命建築，市長黃偉哲稱會成為六都第一個提出方案的直轄市。根據「野鳥撞玻璃回報」版主謝季恆以韓國數據推算，台灣每年最多恐有880萬隻野鳥，因窗殺受傷或死亡。期盼台南市會成為範例，長遠希望中央及地方政府從補助、修改法規、改善環評機制等，及早拯救每年數百萬個生命。台南市長︰成為六都第一個提出鳥類友善措施方案5月23日，台南市議員Ingay Tali（穎艾達利）在臉書發文，貼出一隻在曾文水庫發現的五色鳥屍體相片，寫上「抬頭看著高聳的建體滿滿玻璃帷幕。無言」。他聯絡謝季恆回報資料，承諾會提案請市府改善，並向謝季恆索取台南案例及數據。

雲林褒忠產業園區預計開發台糖農場，是政府鼓勵台商回流劃設的產業園區之一。本案去（2023）年底面積擴大2.5倍再戰二階環評，本月1日完成二階環評範疇界定會議。園區規模達268.67公頃，99%都是台糖農業用地。環委憂心開發食品、飼料等產業亦會有異味、土壤、環境污染等可能，要求優先考慮進駐現有工業區。開發單位經濟部則表示，雲林當地工業區已經飽和，在既有工業區開發的替代方案不可行，未來會進一步確認開發對農業的可能影響及因應措施。經濟部：褒忠園區擴大2.5倍作農產加工為解決台商回流用地需求，行政院2020年提出九座台糖農場開發爲產業園區，其中僅雲林褒忠產業園區因開發規模過大，須進入二階環評。經濟部原先分二期開發，去年底合併送審後，園區面積擴大逾2.5倍，共268.67公頃。

「公正轉型應要有能力為所有人提供合宜工作與生計。」「不同價值之間找到平衡更能共存，就叫做公正轉型。」分別來自環團與勞團智庫組織，台灣氣候行動網絡研究中心研究員魏揚、共力研究社研究員盧其宏同場提出對公正轉型的看法，並分析台灣產業與勞動力市場在淨零轉型政策下可能受到衝擊。為減緩氣候危機衝擊而展開的淨零轉型，雖然將促使產業轉型、技術創新，也可能創造出新的利益，但能否提供所有人合宜的工作與生計並不遺落任何人，關鍵卻在公正轉型。11月8、9日「勞工觀點下的淨零排放與公正轉型研習營」由工會幹部與環團人士共同參與，為一同參與公正轉型行動做準備。削減化石、大幅電氣化 產業轉型牽引工作機會移動「2025年禁售化石燃料鍋爐、2030年新建築達成零碳排、2035年停止新售燃油車、2040年全球電力供應淨零排放、2050年70%電力來自光電與風電等。」魏揚引國際能源署2021年發布的全球能源系統淨零排放路徑報告，

「很抱歉，減薪、解雇、調職、裁員，全部勞資爭議都可能發生，在這波的淨零轉型中一次一起來，只是不知道哪一個爭議先來、不知道哪些產業先遇到哪一類爭議。」專門研究勞動法規的陽明交通大科技法律研究所副教授邱羽凡直言，當政府一再高喊「找對資源，讓淨零成為妳／你的競爭力」時，那個「妳／你」顯然是企業而非勞工。雖然人人約略知道轉型可能衝擊就業權益，但在資訊不夠公開、政策未明前，勞工只能在五里霧中猜測，但這幾乎等於勞工得自尋生路。邱羽凡提醒勞工，無論相不相信氣候變遷帶來的社會影響，也應將淨零轉型趨勢視為一個影響勞工就業的重大因素，而勞工是否能在這次的淨零轉型時做好「公正轉型」，邱羽凡認為工會發揮力量，及早因應並發動集體協商將是關鍵。淨零轉型衝擊部分既有工作，因此「不遺落任何人」思維已進入國際上各個國家的淨零轉型計畫中，我國「12項關鍵戰略」內也包含了公正轉型。11月8、9日國發會舉辦「勞工觀點下的淨零排放

12月1~3日拍到了！苗栗西湖石虎生態給付由點成面 11戶有4戶現蹤農業部苗栗區農業改良場今年輔導西湖鄉11戶有機農家，25公頃加入石虎生態給付行列，石虎友善棲地由點拓展成面，縣府統計近7個月有4戶拍到石虎，農改場近日將發表「石虎在我家」的成果。苗栗農改場長呂秀英說，11家示範場域農戶，生產作物有柑橘類、南瓜、稻米、高梁、草莓，及咖啡、苦茶等，陸續監測石虎及多種保育類動物現蹤，驗證了「環境友善，石虎再現」。（聯合報報導）綠島鄉柚子湖發生重油污染 台東環保局籲民眾暫勿前往台東縣綠島鄉知名景點柚子湖發生不明來源油污染情形，現場初步判定為重油污染，綠島鄉公所清潔隊第一時間已投入油污清除工作，因受潮汐影響作業安全及進度，油污染情形目前尚未完全清除，為避免因人為因素造成二次污染，環保局呼籲民眾及遊客暫勿前往柚子湖，近日將持續增派支援人力並調度油污染清除資材，盡速恢復柚子湖環境樣貌。（自由時報報導）

聯合國氣候大會（COP28）正在如火如荼進行，各國領袖飛往杜拜，參加1日開幕的領袖峰會，各方也緊盯著他們是否言行不一。跟以往不同的是，會場上多了些政治訴求，有些領導人利用上台的機會抨擊以巴戰火。場外的角落靜靜擺了幾雙鞋子，悼念無辜死難者。此外，這是埃克森美孚（Exxon Mobil）執行長伍茲（Darren Woods）第一次現身氣候大會，外媒形容他是氣候倡議人士最不喜歡的人之一，不僅因為他的身分，更為美國石油公司長期的暖化懷疑論。2日則有多個協議上場，包括再生能源增為三倍、核能增為三倍、甲烷協議等。這些協議還屬自願性質，要成為大會結論，才能變成全球目標。領袖宣言言行不一 遭放大檢視為期兩天的氣候行動高峰會（World Climate Action Summit）1日登場。即便COP28主席賈比爾（Sultan Al Jaber）明顯的親石油派立場，聯合國秘書長古特瑞斯（ Antonio

台灣動物社會研究會於2日發起「為母雞挺身而站」行動，民眾首次為改善經濟動物福祉走上凱道，百人站在A4空間默站10分鐘，模擬全台八成產蛋母雞生活於「格子籠」的擠迫空間。非籠飼飼養的活雞也現身，為同類爭取福祉。研究會訴求包含禁建新的格子籠蛋雞場、2030年前全面蛋雞友善飼養等。農業部同日稍晚回應稱，全國八成蛋雞均為傳統籠飼，如改變生產方式但無適當配套，恐影響整體雞蛋供需平衡。活雞也上街頭爭取動福這一天，氣溫降到17°C，凱道一片濕冷，新手媽媽王廷抱着8個月大的孩子到來，為母雞福祉站出來。她當媽媽後，比以前更關心食物健康和動物福祉，看過畜牧業殘忍對待乳牛、母雞，感覺震撼亦感同身受，今年8月更開始茹素。「地球的未來是屬於小孩的」，她希望孩子可以從小接觸到動福議題，將來也會為動物發聲。現場有一塊「讓母雞自由」佈景板，是由逾萬名民眾簽署的「廢除格子籠」明信片拼砌而成。Ariel帶着一黑一白的非籠飼烏骨

第28屆聯合國氣候大會（COP28）30日起在阿拉伯聯合大公國的杜拜召開。剛開幕隨即送上大禮，大會宣布損失與損害（Loss and Damage）基金達成協議，將為遭受極端氣候影響的國家提供援助。消息來的意外，但隨即獲得超過4億美元的挹注。不過，今年會議的重責大任不僅止於此。全球升溫已經來到1.2°C。大會將進行首次的全球盤點（Global Stocktake），檢討氣候行動的不足，並加以修正，力求將全球升溫控制在1.5℃以下，預期淘汰化石燃料仍將面臨激烈爭辯。損失與損害基金獲4億美金挹注今年氣候大會於11月30至12月12日在杜拜的世博會園區召開。來自近200個國家的7萬多名代表齊聚，將在兩週的會議中商討如何對抗全球暖化。歷經多年談判，排碳多的富國雖然同意要提供資金給排碳少、卻飽受氣候災難的脆弱國家，但資金與機制遲遲無法到位。去年氣候大會（COP27）同意設立損失與損害基金，但在過去這一

面對淨零轉型大浪，哪些產業將遭巨大轉變，當中的勞工又將受到什麼影響，目前無人明確知曉，但答案可能在政府、民間的不斷溝通中逐漸明瞭。在本月8、9日國發會邀請工會幹部與環保團體共同參與的研討會中，與會者發現，應從消彌資訊落差與及早展開討論做起。勞工並不清楚 也在探詢對話中山大學社會學系副教授邱花妹表示，綜歸參與者的討論內容可知，雖然環保團體對於淨零轉型已有許多參與及倡議，但工會一端卻顯示，多數勞工對於淨零轉型仍較陌生，部分投身電業、石化業等高耗能產業者較知曉企業將順應政策投入淨零轉型，但實際會如何做、又可能對勞工帶來什麼影響，例如工作是否因此變動、如何轉換與培訓、是否影響福利等細節，勞工並不清楚。同時，相較於私人企業的勞工與工會，公營事業工會認為自身的工作權益應較能受保障，私人企業勞工則會焦慮，在產業供應鏈的生存或分工的改變，屆時是否會由勞工在第一線承擔後果。但另一方面，也有工會成員好奇如何循