循環經濟

環保署長沈世宏13日出席搖籃到搖籃設計理念推廣說明會時指出，荷蘭、丹麥、瑞典及美國等國家，為鼓勵社會各界廣泛運用搖籃到搖籃原則，已建立搖籃到搖籃交流平台，成功地匯聚各界能量，進行搖籃到搖籃相關創新應用。行政院環境保護署說明，搖籃到搖籃（Cradle to Cradle，簡稱C2C）設計理念是，建立一個在生物循環或工業循環上，對人類、環境與生態均安全無害且具有高價值的可回收性與再生循環性的供應鏈設計，達到永續經營的經濟概念。沈世宏說，101年4月，環保署協助工業技術研究院成立「搖籃到搖籃策略聯盟」，作為台灣推廣搖籃到搖籃相關事務、知識交流、經驗分享及溝通平台。目前「搖籃到搖籃策略聯盟」已有41個會員，包括民間企業、相關團體與機關等成員，協力建構搖籃到搖籃供應鏈網絡，促進資源循環再利用。

最近我參加2013年環境教育國際學術研討會，基於環保之名，我雞蛋裡挑骨頭，提出幾點挑剔，給予自己或環保同好借鏡。這個為期3天的國際學術研討會，3天裡只有在第2天有兩位外籍人士提出「主題同為戶外教育」的論文，在全部活動中占比略低，連與會的黃大洲前市長都說號稱為國際學術研討會有點牽強。會中主辦單位提供了好吃的點心，不過令人遺憾的是，主辦單位以竹籤、紙餐盤及紙杯讓與會者使用。主辦單位也供應中餐，8月28日的中餐以塑膠餐盒盛裝，主辦單位解釋說這是可以自然分解的材質；盒中的飯菜使我想起幾個月前澎湖獨居老人的主菜為皮蛋的便當，四道菜看起來都不是新鮮的「食物」，而是經過加工的「食品」，顏色則是由黃到咖啡色等非自然顏色，我合理懷疑，所用食材已非新鮮，更無法看出是當地當季的食材，吃起來滋味也不是很好。這令我想起2個月前的環保署長座談會，主辦單位台灣環保聯盟不提供一次性用後即丟的餐具，要求與會者自備餐具及水杯

國光石化確定停建後，經濟部計畫在彰化縣大城鄉開發台糖農地，設置「彰化大城產業園區」，作為經濟部「大城鄉經濟振興方案」的一環，引進食品、塑膠、橡膠製品、紡織、化工等產業，將創造1,900個工作機會。原先預計分三期共開發95公頃農地，但環評初審時受到各種質疑，目前改為只開發一期共25.6公頃，其中0.16公頃為公用設施用地，15.45公頃為廠房用地。環保署昨（11）日下午針對彰化大城產業園區進行環評第2次初審，環評會認為經濟部提供的數據和資料不足。根據公視PNN新聞網報導，環委認為雖然開發單位資料標註的PM2.5、VOCs、以及TSP（總懸浮微粒量）的重金屬排放，都在容許增量值內，但考慮彰化已是第三級空品區，PM2.5背景值也經常超標，如果每年新增180噸VOCs排放，對當地健康風險仍有疑慮。因此環評初審未過關，委員要求工業局兩個月內補件再審，若仍無法減排PM2.5，此案可能喪失開發資格。

研究發現，亞馬遜流域的汞含量增加，毒素隨之進入食物鏈，已嚴重威脅兒童健康。祕魯東南部的亞馬遜流域，數以萬計的礦工在這裡非法開採金礦，當地礦工徒手用汞從河道淤泥提取出黃金，每年把超過30噸的有毒金屬傾倒入亞馬遜流域的河川和湖泊中。而原住民兒童體內的汞濃度，為非原住民兒童的三倍。卡內基亞馬遜汞含量研究計畫（Carnegie Amazon Mercury Project）於2012年蒐集祕魯馬德雷德迪奧斯地區25個社區、1030位居民的頭髮樣本進行分析後發現，祕魯城市居民體內的汞含量是世界衛生組織定義之安全濃度（1ppm）的兩倍，而原住民族群則是安全濃度的五倍。其中兒童是最容易受到超標汞含量毒害的族群，研究指出，原住民兒童體內的汞含量高達安全值的五倍（5.2ppm），部分兒童體內的汞含量甚至高達安全值的34倍。適孕年齡女性接觸到的汞含量也不成比例的高，汞是一種神經毒物，能造成胎兒永久性嚴重腦部受

為增加鶯歌地區觀光深度，延續全球宜居城市典範殊榮，鶯歌區鶯桃路永新巷、建國路一帶逾30家廠商，在業者、里長及協會自發推動下，9日正式成立「鶯歌陶瓷工業園區」，希望在產官合作下，將當地打造為兼具文化創意與城鄉風貌特色的園區。鶯歌區長洪見文表示，鶯歌陶瓷工藝園區是由業界自動自發成立，展現出業界提升地方產業發展決心，鶯歌陶瓷產業發展大有潛力。榮膺召集人的新太源負責人王文錫說，鶯桃路永新巷、建國路一帶有超過30家陶瓷工廠，希望在成功打造工藝園區後，讓每家工廠都是觀光工廠，且在整體的產業行銷中，政府也能適時給予補助，再加上陶博館提供的堅強後援，他相信未來當地的工廠家數將倍數成長，陶瓷產業也將扶搖直上。弘鶯陶負責人林金德指出，永新巷、建國路一帶的陶瓷工廠林立，為改造當地形象並提升能見度，業者密集開會並與市府共同規畫中、長期整體計畫，希望能將該區打造成兼具文化創意與鶯歌在地風貌的特色園區。業者同時也發表

環評大會昨（9日）審查「長春企業麥寮廠第六次擴廠案」環境差異分析報告，台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華踢爆長春企業有短報空汙費、偽造文書之嫌，環保署長沈世宏決議，有些數據未釐清，資訊不足無法做決定，請環保署督察總隊、空保處、雲林縣環保局將設備排放數據逐一確認後，退回專案小組重審。陳椒華提出的事證，大連公司2012年裝載場L001的空汙費申報量每年排放0噸VOCs，但為何在長春4.6環差報告中，寫每年可減VOCs量？另外燃燒塔申報總量每年只，為何環差報告寫每年可減VOCs量？長春石化部分，醋酸／醋酸酐廠擴廠後每年增加VOCs排放約，但依上月六輕提出的報告，長春石化的醋酸／醋酸酐廠多座儲槽VOCs排放每年都報0噸，長春石化公司是否短報空汙費及排放總量？業者回應，儲槽VOCs排放之所以是0噸，是因為將儲槽排放的VOCs排到洗滌塔，所以直接累計到洗滌塔的排放量。但陳椒華反駁，依規定只有排到管道才能累

因為工業發展，印度偏遠貧窮地區居民的生計受到剝奪，只好靠非法採集和運送煤礦糊口。在印度Kathara起伏的田野間，距離恰爾肯德邦東部Bokaro鋼鐵工業城約25英哩的路上，一輛輛運煤人力車正前往發電廠。另一旁的平行小路上，車夫Mahesh Munda的腳踏車上也綁著裝有250公斤煤礦的麻布袋。Mahesh Munda既是農夫也是煤礦小販，「稻米、小麥和蔬菜只能賺半年。但運煤礦每一趟可賺100盧比，全年無休。」Munda說。一旁還有許多像他這樣的運煤車夫。這些車夫從中央煤田公司的煤礦非法蒐集煤炭。中央煤田是印度的國營煤礦公司，將煤炭運送到發電廠、煉鋼廠和印度幾家最大型的企業。一旁的洗煤廠內，輸送帶不停運轉著，噴出黑色污泥，穿著紗麗的女人們偷偷的篩選出小塊煤炭藏著。煤篩選好後，這些女人（有時候是車夫）會帶著這些煤炭到河流對岸臨時搭建的煉煤區，在此煉去部分雜質、淨化煤炭，讓煤能賣個更好的價格。交

台灣漁業資源減少，為了生計，漁民駕小膠筏冒險遠航。屏東恆春漁民蔡波駕駛膠筏在台菲重疊海域被菲律賓扣押。蔡波的妻子施麗華表示，蔡波的捕魚方式是潛到海裡，而後以水彈弓射魚，再徒手抓魚。施麗華表示，如果天氣好、運氣不錯，一個晚上可以有新台幣600元到1000、2000元的收入，因為油費貴，所以漁民會在魚多的地方讓膠筏停下來，將引擎關掉省油，到了晚上再潛入海中捕魚。施麗華說，台灣沿岸的漁業資源少，很難抓到魚，所以一聽說政府護漁，已經與菲律賓談判好，漁民就想多抓點魚，冒著駕小膠筏遠航的危險，前往台菲重疊海域捕魚。恆春區漁會理事長潘明坤說，恆春地區約有300多艘膠筏，50多艘10噸以下的漁船，通常膠筏捕魚的方式是一支釣、延繩釣或撒網，像蔡波一樣用水彈弓抓魚的漁民不多。潘明坤說，用水彈弓抓的魚通常是珊瑚礁魚類或龍蝦，賣給餐廳，可以賣到比較高的價格。

彰化大城台西村，長住人口462人，七、八年來，28人罹患癌症，這個和六輕隔著濁水溪相望的聚落，始終默默承受六輕的污染，現在村民開始對外發聲、爭取權益...從空中鳥瞰，六輕廠區越過濁水溪，進入彰化縣大城鄉，台西村是大城鄉最靠近六輕的聚落，在地居民以農耕為主，大城西瓜曾經風光一時。農民許萬順表示，十幾年前，全村有四分之三的土地，都在種植西瓜，當時大城西瓜相當出名，六輕來了之後，產量越來越少，西瓜也無法發育，大家就沒種了，現在大城西瓜好像就沒了。現在他改種地瓜和蔥等，但久久下一次雨，葉子就會變形，必須使用藥物治療，但是成效不好。他感嘆，在這裡農作物要種得好，變得很困難。每當夏季，西南季風徐徐吹起，便是台西村民最苦惱的日子。許立儀家的窗戶，只有在空氣正常時，才會打開，每當六輕的空氣飄過來，她只能待在室內緊閉門窗，隔離空氣中那股難忍的味道。和六輕做了十幾年的鄰居，許立儀發現，村子裡罹患癌症的居民，越

鎘米的烙印，讓彰化農地始終難以擺脫污染惡名。然而，2013年6月，這裡又傳出了農地遭受污染...污染猶如繩索，緊緊纏住彰化縣和美鎮，灌溉土地、滋養農作物的水源，卻隱藏看不見的毒害，工廠廢水含的重金屬，隨著水，流進農地，讓土地慢慢中毒，時間久了，這顆隱藏地雷，就爆炸了。東西二、三圳，早期電鍍廠雲集，工廠廢水排進水圳，造成人人聞之色變的鎘米，在製程改變後，已經不再排放含鎘廢水。這次污染農地被環保署驗出鉛、銅、鎳、鉻等重金屬含量，超過土壤管制標準。然而這次的農地採樣，並不是環保署長期系統性的調查，而是臨時個案，因為工業總會希望環保署放寬土壤中鉻的管制標準，於是環保署實地調查農地現況，做為法規是否調整的參考。環保署土基會技術審查組何建仁組長表示，這次的檢驗，是從環保署廢管處所管理的工廠中，篩選出高污染潛勢工廠，有三家，分別位在和美、埔心、秀水，再針對工廠附近灌溉水、底泥和農地做調查，埔心、秀水各採

康芮颱風帶來的豪雨，造成雲林縣4000公頃的花生田泡水，根部軟爛，土庫鎮農會表示，花生將因此影響收成，進而衝擊過年市場，每台斤上看40元。另受土石流重創的古坑鄉崁腳部落70多戶民宅，認為是台糖未做好水土保持才肇禍，5日會勘時，氣氛火爆。土庫鎮農會總幹事黃萬聰說，花生的生長期約3、4 個月，但冬天的日照短，生長期延長，現在復耕恐怕趕不上過年的市場，預估過年前花生價格每台斤會衝上40元，與今年價格每台斤30多元，漲幅約3成。古坑鄉崁腳部落70多戶民宅受水石流侵害，災民將矛頭指向台糖公司未做好水土保持釀禍，由古坑鄉代會主席賴明源等人向前立委張麗善、立委劉建國等人陳情，5日由張麗善會同古坑鄉長林慧如、台糖雲林區管理處副理賴坤發等人會勘。 台糖代表一度否認肇禍，遭賴明源等人及村民群起撻伐，場面火爆；會勘後，台糖人員改口同意將向總公司呈報補償事宜，下周一會給災民滿意答覆，風波才暫告平息。

102年台南麻豆文旦產量預估約3萬噸，比101年略增，不只內銷供不應求，外銷大陸等市場量達900噸，外銷金額約4千萬元，創下歷年新高，麻豆區農會總幹事李育賢說，民眾採購要趁早，晚一點可能就買不到了。台南市文旦種植面積為903公頃，主要產區為麻豆、下營及大內，其中以麻豆種植面積731公頃最大，李育賢估計，全市文旦產量約4萬噸，麻豆就有3萬噸。李育賢提供挑選文旦的小秘訣，符合皮薄、果皮油胞光澤細緻；果實形狀上窄下寬、端正不歪斜、底部開闊而內凹，呈正三角形；果實重量400至600公克、置放手心有沈重感的文旦，保證好吃。避免商人以其他地區文旦仿麻豆文旦，已推動「麻豆文旦」產地團體商標，並向智慧財產局註冊通過，民眾只要認明商標即是正宗麻豆文旦。