永續發展

聯合國環境規劃署(United Nations Environment Programme，UNEP) 近日發表一篇研究，顯示世界上過半食物因為人類的不當管理，而蹧蹋浪費掉了。 這篇報告，首度發表在13日晚間起於肯亞奈洛比舉辦的聯合國UNEP治理理事會及全球環境部長論壇上，會議上環保官員們試圖以綠色經濟的概念來面對全球的環境、金融、食物以及能源問題。 聯合國環境規劃署執行長史坦納（Achim Steiner）表示：「如果更有效的運用糧食，那麼不只養活預估的人口成長數不會是問題，含可兼顧野生動物、鳥類、魚類都能安然生存。」 報告中提到，世界上1/3的穀物被當作牲畜飼料，到了2050年將會增加到1/2，屆時將加重貧窮以及環境剝削問題，但若將廚餘回收作為牲畜飼料以及將草、堅果外殼等廢料轉為生質能利用，則有助於減低沃土以及森林系統壓力。但即使從現在開始這麼做，到2050年時世界25%的糧食仍會因為

美國微軟公司與聯合國環境規劃署17日簽署諒解備忘錄，旨在加強雙方合作，結合通訊通信技術與環境技術，解決復雜的環境問題。根據備忘錄的有關內容，微軟公司將幫助聯合國環境規劃署、非政府組織和一些研究人員更有效地利用先進技術，解決環境問題。雙方合作的重點包括支持環境規劃署有關改善環境、促進公眾環保意識的活動，支持環境可持續性管理與應用技術的發展，促進公眾對環境因素和後代面臨問題的理解。微軟公司與環境規劃署合作對提升環保管理水平非常重要。作為解決環境問題的一個國際機構，環境規劃署利用信息技術以及建立信息共享平臺的能力是開展工作的前提條件。若國際社會要解決環境可持續性面臨的挑戰，就有必要加強多方面的合作。

聯合國今天呼籲富國制訂「全球綠色新政」（Global Green New Deal），以環境、氣候變遷、減貧等議題做為振興全球經濟的根本要務。20國集團（Group of 20）的領袖4月將集會。「聯合國環境計畫署」（United Nations EnvironmentProgramme，UNEP）在奈洛比（Nairobi）舉行的世界論壇開幕式發表報告指出，20國集團的領袖未來2年內，至少應將1%的國內生產毛額投入於減低碳排放量。聯合國環境計畫署警告說：「振興全球經濟十分重要，不過，政策若僅著眼於此一目標，將無法達到持久成效。」報告提及美國總統小羅斯福（FranklinRoosevelt）1930年代推動的美國新政。「除非新政也處理其他全球問題，包括減少依賴碳氣體、保護生態系統與水資源以及改善貧窮問題。否則，這些措施對避免未來危機的影響力將是短暫的。」報告指出，國際上最強盛的經濟體一定要率

橋樑與河川洪水、土石流的交會 河道，原是洪水或土石流的主要通道。以目前土木工程的技術，橋樑的一個跨度，已近2公里，實在沒有必要在河道中建立許多橋墩。在汐止下游的基隆河狹窄河道中，橋墩密集（圖17），其迴水，對上游河段及其兩側陸地的排水，不無影響。 新中橫公路水里玉山線，在跨越筆石溪之前，降低高程，致所建誇溪之筆石橋橋面太低，而且在狹窄之河道中，再加建橋墩（圖18），其橋孔面積實在無法讓颱風豪雨所產生的土石流通過。在桃芝颱風豪雨之時，土石流被筆石橋阻擋而湧昇，將大部分筆石社區的與整座筆石橋沖失無蹤（圖19）。因為橋孔面積太小而致橋樑沖失、堤防被沖毀，而致廣大平地氾濫成災的案例，曾經在台灣一再的重演。 北橫公路的復興吊橋（圖20）與陽明山國家公園內的馬槽橋（圖21），皆採用大跨度之設計，從未受到洪水或土石流之破壞。 水庫的泥沙淤積

重視「調適問題」  深化台灣社區運動 台灣長期推動社區營造的過程中，早已有類似「地方社群為本的氣候變遷調適策略」的行動，如社區防災地圖的繪製、原始林原生樹種的保護等。若能以既有社造脈絡為基礎，將氣候變遷調適議題塑造成社區工作的優先順序，則此經驗，還可進一步協助台灣較不具氣候變遷調適能力的邦交國，建立社區型氣候變遷調適策略的機制，其功效絕對比現行由上而下類似CDM的機制為佳，更可跳脫南北國家間常見的「碳殖民」指控。如去年台灣雖有贈送諾魯60套太陽能光電住宅照明系統的計畫，但歐盟亦於該地提出大規模的再生能源推廣計畫，就「節能減碳」而言，後者的效益將遠高於那六十套的光電板。而同為海島的台灣，若能針對伴隨著海平面上昇而來的洪患與土地消失等衝擊，協助諾魯採用CBA的方式，納入在地社群之意見，妥善規劃調適策略。此國際合作的實質成效，絕對高過於昂貴太陽能光電板等再生能源設備的補貼。

據國家防總網站消息，經旱區各地全力組織抗旱澆灌，加之受雨雪天氣影響，中國北方冬麥區抗旱形勢逐步緩和。目前，全國作物受旱面積和冬麥區受旱面積均已低於多年同期均值。2月17日至19日，中國北方冬麥區出現較明顯雨雪天氣過程，大部分地區降水量為1至6毫米，有利於緩解當前旱情；截至19日，全國作物受旱面積7,003萬畝，比2月7日旱情最嚴重時減少9,097萬畝。河北、山西、江蘇、安徽、河南、山東、陝西、甘肅等8省冬麥區受旱面積總計5,666萬畝，比2月7日減少9,666萬畝，比17日減少1314萬畝。2月18日，全國冬麥區共完成澆灌面積157萬畝。根據旱情變化情況，安徽、山東兩省防汛抗旱指揮部分別于2月18日、2月19日解除了抗旱一級應急響應。近日河南省冬麥區大部仍無有效降水，2月19日全省受旱面積為1500萬畝，其中重旱310萬畝。當前旱區各地抗旱工作仍在有序進行，並視天氣條件，適時組織抗旱澆灌。

台南地區沿海經常出現鯨豚擱淺事件，為了就近處理相關救援工作，國立成功大學特別成立「海洋生物及鯨豚研究中心」，設立在成功大學安南校區，除了典藏多種不同鯨豚骨骼標本及鹹濕地生態展示外，未來將組成海洋生物與鯨豚研究團隊，整合資源，提供政府相關保育和學術協助。以理工見長的成大，將生命科學列為未來發展的重點，近年來，由王建平教授領軍的團隊與台南市政府多次合作，推動鯨豚救援工作，台南市政府出人力和經費，技術由王建平主任提供，市府並提供四草保護區的一處場所作為鯨豚展示中心。成大海洋生物及鯨豚研究中心主任王建平教授表示，目前在亞洲只有台灣在做鯨豚搶救、醫療和保育工作，海洋生物及鯨豚研究中心的成立，意義非凡。今日跨出這一步，希望未來的保育工作能夠走得更穩健。

號稱是全世界最棒的工作，可以一邊餵魚、一邊遊覽，月薪相當於新台幣58萬元的澳洲小島管理員，報名日期還有5天就要截止了。從上個月公開徵才後，昆士蘭旅遊局已經接到來自全球15,000份的履歷表；不過部份履歷因離題太遠慘遭淘汰，台灣則有15名非常優秀的應徵者全數過關入選。澳洲小島管理員可以優游在湛藍海洋中，還有美麗魚群作伴，更棒的是每年只要工作半年，月薪高達新台幣58萬元。澳洲昆士蘭旅遊局從上個月開始公開向全球徵才，立刻收到來自世界各地千奇百怪的自我介紹履歷，應徵者還一度塞爆網站。目前主辦單位已經收到來自全球15,000份影音版履歷，要來搶當大堡礁保育員；不過，有多達數千份履歷因為時間超過60秒規定，或是離題太遠而慘遭淘汰。其中應徵者以美國人數最多，亞洲地區也有不少人毛遂自薦，其中台灣有15明非常優秀的應徵者，履歷全數過關，可參與第一關的審查。這項徵才報名持續到22日截為止，也就是5天後將停止收

香港政府統計處最新數字顯示，截至2008年底，香港人口總數首次突破700萬大關，達到700.89萬人。數據顯示，香港2008年底人口數比前一年增加5.61萬，增幅達到0.8%。促成這一增幅的除了有香港25年來最高的新生兒樹木之外，還包括4.16萬名新移民的加入。不過統計也發現香港去年新出生的7.87萬新生嬰兒中4.51萬人是香港本地父母所生，0.72萬人是香港爸爸和內地媽媽所生，而另外2.63萬人的父母都是內地人。根據統計處在2007年的調查，父母都不是香港居民的新生兒中，90%會在1歲前離開香港。有學者因此指出這意味著香港實際的人口數並沒達到700萬人。社會學者指出，香港社會老齡化問題嚴重，而多數來自內地的新移民受教育程度並不高，可能拉低香港整體的競爭力。香港新移民傳統上絕大多數來自廣東地區。不過進入21世紀以來，香港針對內地推出專才以及英才移民計劃，希望吸引受教育程度高以及具有專業成就

泰國軍方涉嫌以不人道的手段對付羅興亞難民 大批羅興亞難民在去年12月間被泰國軍方拖至公海並棄置在大海中，僅供給有限的食物和飲水。印尼漁民在蘇門答臘北方救起了近兩百名的羅興亞難民，揭發了泰國迫害人權的事實。根據聯合國難民公署和國際特赦組織的調查，在這次事件中泰國軍方驅逐超過1,000名的羅興亞難民，其中有數百名在印度及印尼海岸獲救，然而已造成大批難民的傷亡。 泰國官方說法 在國際輿論的壓力下，泰國總理艾比希（Abhisit Vejjajiva）下令調查該事件，並於1月間聲稱沒有任何士兵虐待羅興亞船民。 泰國總理認為，緬甸政府拒絕負起照顧羅興亞難民的責任，而羅興亞難民對泰國而言則是必須被遣返回緬甸的「非法移工」，因此不會提供政治庇護。同時總理艾比希也聲稱泰國會以人道的方式對待羅興亞難民。然而，BBC新聞指出泰國軍方與警方私下已經證實泰國軍方將羅興亞難民驅趕至海面上的消息。最後總理艾比希終於在2

《離島建設條例》博弈條款在今（2009）年1月12日立法院三讀闖關成功後，不只離島，台灣各縣市首長也紛紛提出賭場規劃案，打算搶下「繁榮大餅」；為此，各方民間團體選在上週六（14日）情人節當天，於台北市宣布「賭博共和國」成立，喊著「賭光、輸光、為國爭光」，打算以諷刺行動劇告知全國民眾，賭博產業的影響力及破壞力將可能波及台灣各地。週六上午10點，台北市中山堂前方廣場聚集了許多民間團體、宗教團體代表以及各地青年，在「反賭博合法化聯盟」的策劃之下，大家身穿賭博共和國的藍紅上衣，舉著骰子旗幟，扮成共和國子民，列隊歡迎國王「馬英久」率領諸侯們進行登基儀式，而國王從典禮主席，同時也是台灣婦女團體聯合會理事長陳曼麗手中接過印信後，台灣第二個微型國家「賭博共和國」便正式成立。 扮演15個縣市「諸侯」的各方代表接著進行「分封諸侯」儀式，各地諸侯藉此宣傳在地賭博特色；在他們口中，黑面琵鷺、玄武岩、台灣黑熊、傳統

希臘海運與島嶼政策部長阿納斯塔西奧斯‧帕帕利古拉斯12日宣佈，希臘有計劃興建海水淡化工廠和配套設施，向缺水嚴重的愛琴海島嶼提供淡水。 帕帕利古拉斯說，目前向愛琴海島嶼運送淡水的成本高昂，建立海水淡化工廠的費用從長遠來看要低於運送淡水的費用，而且能使這一問題得到徹底解決。海水淡化項目計劃在13個比較大的愛琴海島嶼實施，周圍比較小的海島可從附近大島嶼獲得淡水。 海水淡化工廠和配套設施的建設通過自籌資金的方式進行。希臘是歐洲缺水比較嚴重的國家，尤其是在夏季旅遊高峰時期，大多數海島缺水嚴重。