深度低碳新聞

綠色金融是國家淨零關鍵戰略之一。立委林楚茵今（29）日在立法院財政委員會質詢指出，企業要及早面對綠色轉型，「氣候風險資料庫」是更能反應授信風險的工具，但隨著金管會綠色金融2.0升級到3.0，資料庫建置時程卻遙遙無期，權責也變得模糊不清。金管會主委黃天牧表示，已規劃以國家防救災資料為基礎設置「氣候風險資料庫」，並編入2023年預算。氣候風險資料庫無限期延長？ 金管會：已編入2023預算立法院財政委員會今（29）日邀請金管會主委黃天牧、環保署署長張子敬、財政部代理部長阮清華，針對「如何藉由金融力道引導資金綠色轉型」至立院提出報告並備詢。黃天牧表示，金管會多方促進金融機構將資金投入「綠色」和「永續發展」領域，包括辦理「六大核心戰略產業放款方案」、鼓勵各種相關金融商品，如綠色授信、永續連結貸款、綠色債券、永續債券、ESG基金等。未來也會建置「ESG資料平台」及「永續金融網站」，整合相關資訊作為金融

核一廠除役即將邁入下一步，為準備拆除機組的「拆除階段」，台電規劃於廠內新建一座低放射性廢棄物貯存庫，用來暫時存放拆廠時產生的低放射性廢棄物。今（29日）於新北市石門區辦理說明會，地方民眾出席踴躍，紛紛表達對貯存庫的安全性疑慮，希望台電說明發生意外的因應方式。環團也指出，核一廠是台灣首座除役核電廠，台電缺乏拆除經驗，後續應提出更具體的拆廠與外運計畫。核一進入拆廠階段 台電規劃「貯存庫」放工程廢棄物核一廠自1978年開始運轉，2019年執照屆滿，台電依法提出除役計畫，通過環保署環評、取得原能會除役核可，正式進入除役階段，成為全台首座邁入除役的核能電廠，運轉期間總發電量約3380億度。核一廠除役計畫需25年的作業期，前八年為「過渡階段」，接續12年「拆廠階段」，拆除反應爐及汽機組件等。而後花三年進行「廠址最終狀態偵測階段」，確認廠區環境輻射狀況，最後是兩年的「廠址復原階段」拆除剩餘建物、復原土地

立法院經濟委員會28、29日審查《再生能源發展條例》部分條文修正草案，政院版草案及各立委版本共22條進入逐條審查，草案新增「地熱發電」專章、放寬離岸風電與小水力發電等設置場域，並要求未來新建或改建建物必須設置屋頂太陽光電。今日是本會期委員會最後一日開會，但多數爭議條文仍無共識，召委賴瑞隆決議保留送院會黨團協商。新建築屋頂強制加裝光電 多位立委質疑無法落實新增建築加裝屋頂光電眾所矚目，然而相關條文尚未有明確規範，如建物規模、範圍、光電裝置容量的計算方式等。立委邱顯智今天再次重申，屋頂光電未規範清楚，原則及例外條件都未知是「空白授權」，違反法律明確性，直言「不知道通過什麼」。立委邱志偉也批評，屋頂光電的規範對象不明，恐成為「窒礙難行的無效立法」。經濟部能源局局長游振偉回應，將與內政部營建署進一步討論建物規模、範圍、裝置容量等規範，以及免除條件如寺廟等特殊建築，未來將提出更完整的配套措施。放寬小

英國慈善組織「基督教援助」（Christian Aid）27日發表2022年10大損失慘重氣候災害報告。這些災害涵蓋風暴、洪水和乾旱，每個事件的財務損失都超出30億美元。颶風伊恩（Ian）更高達1000億美元，幾乎是2019年全球極端氣候災害損失的總和。但說到傷亡與因天災被迫遠離家園的人數，最慘重的莫過於巴基斯坦的世紀洪災。基督教援助執行長瓦特（Patrick Watt）指出，這些數字讓我們看到不積極應抗氣候變遷所付出的財務代價。每一筆金額的背後，還有百萬則傷亡和苦難的故事。對這些人來說，今年是毀滅性的一年。他警告，再不大幅度地減碳，生命與財產的損失將繼續增加。災害等級更勝以往 生命損失難以估算四級伊恩颶風（Ian）9月襲擊美國和古巴，造成130人死亡和4萬多人流離失所，財務損失1000億美元，是今年最昂貴的氣候災害。

國發會今（28）日公布2050淨零轉型之階段目標及關鍵戰略，提出2030年國家自定貢獻（NDC）減排目標為24%，12項具體策略如再生能源裝置容量必須在2030年達到45.46~46.12GW，氫能發電891MW、節電量達345.7億度等，還要搭配碳匯、碳捕捉利用等，達成減碳目標。2030年減碳目標「24%±1%」 環保署：已是最大可能性總統蔡英文2021年宣示我國將在2050年達成淨零排放，國發會於今年3月公布淨零路徑，包含能源轉型、產業轉型、生活轉型與社會轉型等「四大面向」，共12項關鍵戰略。今（28）日進一步提出階段目標，公布2030年國家自定貢獻（Nationally Determined Contributions, NDCs）減排目標為「24%±1%」。目前我國依《溫室氣體減量及管理法》，訂定五年一期的階段管制目標，第一期目標設定2020年較基準年（2005年）減量2%，第二期

立法院經濟委員會今（28日）審查「再生能源發展條例部分條文修正草案」，草案取消生質能發電廠只能於工業區設置的規定，引發立委質疑可能侵犯農地。而草案要求新建物強制設置屋頂光電，卻未納建物規模及範圍細節，也遭立委質疑經濟部以空白授權的方式處理法案，違反法律明確性原則。生質能發電廠不限工業區 立委憂侵犯農地 經濟部：會和農委會討論稻穀、稻稈、廢棄菇包、樹枝⋯⋯我國一年產出農業廢棄物逼近500萬公噸，過去常以集中燃燒處理，也衍生空氣污染及碳排問題。基於農業廢棄物極具生質能發展潛力，且2023年度再生能源躉購費率首度新增農業廢棄物類別，費率（每度5.1407元）優於一般廢棄物（每度3.9482元），都盼增加農業廢棄物的去化。但是生質能源發電屬於工廠，法律規定必須設置於工業區，此次經濟部提出修法，讓生質能回歸土地使用管制規定，不強制設置於工業區，而是開放能就近於原產地回收分類，碎裂成生質顆粒直接用來發

聯合國生物多樣性大會（COP15）12月上旬在加拿大蒙特婁舉行，雖然各國同意要在2030年前守護30%的陸地與海洋，但生態受威脅的程度仍比人類的行動快。9日世界自然保育聯盟（IUCN）再度更新紅皮書名錄，揭露全球最大的草食性哺乳類動物儒艮、44%的鮑魚物種、柱狀珊瑚面臨的滅絕危機。捕撈、氣候、疾病 海洋生物受多重威脅IUCN紅皮書於1964年開始編製，是全球動植物物種保護現狀最完整的名錄。名錄依物種瀕臨滅絕風險、是否已滅絕等分成九個等級。其中，生存受威脅的等級共三個，分別是「易危」（VU）、「瀕危」（EN）及最嚴重的「極危」（CR）。紅皮書涵蓋的15萬388種物種中，有4萬2108種處於受脅狀態。海洋物種常受到過度捕撈、海洋污染、氣候變遷、疾病的影響。在1萬7903種海洋動植物中，有超過1550種面臨滅絕風險，當中有41%受到氣候變遷衝擊。儒艮：東非成年個體低於250頭儒艮雖然在全球尺度為

「用電大戶條款」自2021年元旦上路至今將滿兩年，綠色和平昨（26）日發布調查報告，報告聚焦台塑、遠東、中鋼、台玻、統一等五大傳統產業集團旗下13間企業，指出大型企業多以購買憑證等方式，來替代履行建置綠電的義務。報告顯示，除了中鋼，其餘四大集團，屋頂光電的設置率皆低於4%。且調查還發現，這五大集團未開發的潛力屋頂面積，約等於148座台北小巨蛋，遠超過知本濕地光電開發案。綠色和平認為，條款目前無法有效推動屋頂光電，呼籲下修用電大戶門檻，以擴大範圍，並且提高再生能源義務量、鼓勵自建綠電，才能發揮綠電潛力。五大企業屋頂光電建置率極低 有四大皆不到4%經濟部2021年元旦實施《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》（俗稱用電大戶條款），要求電力契約容量達5000瓩（kW）以上之企業，需於五年內設置10%再生能源裝置容量，或以儲能設備、購買綠電、繳納代金等方式，允許企業四種方法混

立法院正在審查《氣候變遷因應法》草案，即將進入院會協商階段。民間學者今（27）日呼籲，為了達成2050淨零碳排目標，必須課徵比碳費還廣泛的「碳稅」，呼籲藉修法機會將碳稅明確入法，並於2026年開徵，預期更有助達成節能減碳、促進產業結構轉型。學者表示，碳費因用途與收入受到限制，費率可能過低，導致缺乏減排的誘因與動機，且有可能讓人誤以為「只要付錢，就可以繼續排放」，碳稅則較具有一般性的管制誘導效果。收碳費？還是徵碳稅？ 學者主張：碳稅較優國發會於今年3月公布「2050淨零排放路徑」，目前立法院也正在審議《氣候變遷因應法》（氣候法），在各草案版本中，都將碳稅或碳費當作最重要的政策工具之一。中研院經濟所兼任研究員蕭代基、台大風險社會政策研究中心主任周桂田，以及台科大專利研究所副教授陳衍任等學者今日召開記者會，說明碳稅較有助達成淨零轉型，呼籲將碳稅入法，設定先碳費、後碳稅的時程。

因應高科技產業布局，國科會在南部規劃科學園區，昨（26日）環保署舉辦「南科嘉義園區」第二次環評初審。為避免接管工程成本，南科規劃在嘉義園區沿用「水源交換」方式調度再生水，但遭環委質疑用水責任難以釐清。專案小組最後決議通過，業者還需補充「水源交換」模式下用水量的計算方式，各產業聚落也應評估將用水回收率提高到70%以上。首創媒合台積電與奇美交換水源 南科「換水」模式擬沿用其他園區南科嘉義園區位於嘉義縣太保市，總面積88公頃，西側為故宮南院，現況為台糖旱田。國科會產學及園區業務處處長許增如簡報表示，嘉義園區在國科會所屬園區中屬中小型規模，水電用量較少，未來會引進精準健康、智慧載具及智慧農業等產業，體現嘉義地區產業的精緻多元。根據環說書，嘉義園區需水量約5900CMD，南科管理局表示將輔導廠商使用再生水或「換水」，預計在2037年前達到總需水量的75%，大約4400CMD。「換水」2021年首度在

行政院今（2022）年初核定南部科學園區屏東、嘉義兩園區，兩案都在昨（26日）進入環保署第二次環評初審。嘉義園區在早上先通過環評初審，下午審查的屏東園區則因與周遭開發案的累加效應說明不足，遭專案小組要求補件再審。環委指出，屏東園區周遭有不少開發案，尤其鄰近7月才剛通過環評的「屏東科技產業園區擴區」案，共同帶來的健康風險「不可以忽略」，要求開發單位應合併評估兩園區對環境及居民健康的影響。西側「屏東產業園區擴區」7月剛過環評 環委要求兩案合併評估健康風險「南科屏東園區」（簡稱屏東園區）位於屏東市境內，面積73.83公頃，現況為台糖六塊厝農場，周遭有不少開發案，包括高鐵特區、工業局的屏東產業園區、縣府的運動休閒園區（國際棒球場）、雙語學校等。預計引進智慧農醫、綠色材料、太空科技、淨零科技、智慧器械等產業。屏東市前進里里長王泰益昨日北上出席環評會議，他表示高屏溪周遭有600公頃土地被劃定為開發區或

颱風、野火、強降雨，這些跟北極冰天雪地印象搭不上邊的天氣事件，如今一一發生在北極。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）12月發布的《2022年北極年度報告》（Arctic Report Card 2022）指出，氣候變遷將北極變得更濕、更暖、更多風暴。《北極年度報告》追蹤北極氣候變化長達17年。今年的報告增加了第15章，記錄下劇烈環境變化對當地居民、原住民族的影響，以及社區的因應作法。NOAA表示，透過新章節可以看到對抗氣候變遷、減緩與調適的重要性。此外，北極降水量在近幾十年來快速增加，今年也新增了降雨章節。今年的主要報告內容如下：升溫、降水、颱風2021年10月至2022年9月的北極年均溫是1900年以來的第六高溫。跟過往一樣，今年北極升溫也比全球平均更快。天氣也變得更潮濕了，不僅四季的降水量顯著增加，副北極（subarctic）近北大西洋的地區強降雨也變多，北極中央則出現連續潮濕天數增加