2005第7屆台北國際賞鳥博覽會即將在本月12、13日登場，大批冬候鳥已經飛抵關渡為博覽會暖身。目前共有約兩千隻的雁鴨群聚關渡濕地，加上其他鷸鴴科、鷺鷥科等渡冬水鳥來報到，猛禽也不定期造訪徘徊，濕地裡熱鬧滾滾！關渡自然公園也同步推出了「巧奪天工的鳥建築藝術」特展，以及「假日親子DIY—翩翩飛抵的候鳥高蹺?」，讓大小朋友都能玩得更盡興。國際禽流感疫情雖然升高，關渡自然公園仍日呼籲民眾對自然觀察活動，不必疑慮與恐慌，第7屆「關渡國際賞鳥博覽會」本週末將如期舉辦。園方表示，公園中只有必要的工作人員在完成防護措施之後才能進出濕地，完成之後也一定進行消毒工作，以確保其他接觸人員的安全。同時定期記錄鳥類數量的變化，隨時留意鳥群是否有異常死亡或傷病狀況，並且加強自然中心、賞鳥小屋等公共區域的清潔消毒。自11月以來，關渡「冬候鳥度假中心」的小水鴨已超過1,700隻，加上琵嘴鴨、白眉鴨、赤頸鴨、花嘴鴨、尖尾

環保署環保共識會議於6日下午發表共識結論，認為政府應立法管制溫室氣體排放，以順應京都議定書之全球趨勢。共識結論報告並提出12點具體建議，除了針對研擬中的《溫室氣體減量法》提出批評外，也建議政府應進行綠色稅制改革、推動環境資訊公開、教育宣導，並重視住民自決權利與環境權。會議結論將納入政府決策參考。環保署長張國龍親自到場聆聽共識結論報告，並感謝共識成員的參與，也肯定此會議的民主意義。他指出，雖然溫室氣體議題離生活很遙遠，看似空中樓閣，但台灣終將面對，必須把議題拉回現實層面。本屆共識會議的議題題目為：「您是否贊成立法制定管制溫室氣體排放法令，以順應京都議定書之全球趨勢？」共識會議成員在報告中指出，研議中的《溫室氣體減量法》徒具宣示意味，充斥過多空白授權，也欠缺民間參與機制。他們希望環保署將「環境公民訴訟」納入法案中，並追究相關公務人員及機關團體首長之法律責任。報告中建議政府分三階段實施減量期程，

自今年京都議定書生效後，溫室氣體檢量的工作，除由國家層級、龍頭產業界率先做起，地方政府層級到各個社區、各個家戶也必須納入減量計畫之中。日前，在「2005溫室氣體社區減量座談」中，各級政府代表以及相關學者專家，針對地方政府責任的與社區任務，提出建議與多種方案。台灣大學全球氣候變遷研究中心主任柳中明與環境品質基金會劉秘書長銘龍認為，各縣市地方政府必須進行盤查，針對不同的產業結構、不同部門的排放量應有不同的制訂對策，例如台北市以住商部門排放比例較大；高雄可能以工業為較大的排放部門。經由溫室氣體的盤查、登錄與查證作業，瞭解可減量的空間。台北市政府環保局詹副局長炯淵表示，以2003年為例台北市溫室氣體排放中住商部門佔總排放比例66％，顯示可減量的空間很大。台北市環保局曾於2003年委託環境品質文教基金會執行台北市溫室效應氣體減量宣導計畫，設立溫室效應市民節能宣導網站「台北市政府因應全球變遷資訊網」，

昨（4）日在2005年台北市永續發展國際研討會上，日內瓦大學教授Roderick J. Lawrence以「永續發展指標—從理論到實踐」為題發表演說，他強調永續發展是一個永續不斷的過程，指標的研究更是需要跨學門、共同研究與合作。議程主持人中研院社會學研究所研究員蕭新煌亦指明，落實永續指標回饋至政策，是一重要課題，而民間團體參與指標的制定、研究、監督之意義，乃不容忽視。席間台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓，也對於台灣政府邀請民間參與的不足表示意見。Lawrence博士回應指出，發展指標的過程，往往忽略了民間團體的參與，事實上政府掌握了資訊就掌握了權力，因此資訊的公開及透明度是關鍵。他說，21世紀議程的精神就是強調公民參與，但事實上的確不容易達成。Lawrence的簡報首先界定指標、永續發展、永續發展。他表示，指標簡化現實但應符合科學、指標易於了解但應可以敏銳檢測變化，進而顯示趨勢。而指標的應用也

台北市永續發展國際研討會在進行了兩天的專題討論之後， 4日上午舉行圓桌會議，與會的國內外學者專家共同針對台北永續發展的願景規劃與評量指標進行討論。與會來賓除了對台北的努力表示肯定，也期許台北能向國外發聲，宣揚自己的經驗。會議上半場由北市副市長葉金川主持，美國、日本、瑞士、香港四地共6位學者參與。環保局局長陳永仁、都發局副局長脫宗華、永續會副主委曹正等人共同與會，顯示對市府對永續議題的注重。葉金川致辭時表示，生態城市的概念與「健康城市」、「社區台北」的議題，可以互相引發，讓城市的建設與發展朝向健康的方向前進。但是讓他最引以為傲的是台北友善的人們，以及興盛的志工活動。第一個講題由景文技術學院環境管理系教授沈世宏介紹台北生態城市的願景、規劃與執行方案。沈世宏從永續觀念引進台灣、各政府部門建立相關單位，然後再說明台北市設立永續會的過程。接著他指出「永續台北生態城」的總目標是：建構「環境資源循環共生

香港維多利亞港開發中的爭議與解決，是否能作為台北市社區參與的借鏡？台灣水資源問題重重，對永續發展造成了什麼阻礙？大眾運輸、自行車道、走路道等綠色交通方案的推行與規劃，有何成功與窒礙之處？日本的零廢棄推動經驗有何直得學習之處？日本作為工業大國，他們的溫室氣體減量策略是什麼？這些攸關永續發展的議題，在2、3日的「2005台北市永續發展國際研討會」上，來自香港、日本、美國、瑞士與台灣的學者提出各自的見解，引起相當的討論。維多利亞港開發爭議與市民參與研討議程一開始，首先由香港大學城市規劃與環境管理中心教授伍美琴，對與會者分享香港維多利亞港開發引起的官民爭議，從而帶出了一項非典型民主體制下的市民參與故事──「共建維港委員會」（Ｈarbourfront Enhancement Committee）的誕生。伍美琴說，為因應香港作為世界之都的發展需求，當局規劃了一系列維港地區的填海造地計畫，包含對中環、灣

感冒發燒時，你都怎麼量體溫呢？很多人小時候應該都有這種經驗，發燒時媽媽會拿出一支玻璃棒，要你夾在腋下，幾分鐘之後，就可以量出你的體溫了。這根玻璃棒，就是很常見的水銀溫度計，因為體積輕巧，價格又便宜，是很多家庭都有的醫療用品。但這麼方便的水銀溫度計，卻隱藏著潛在的毒性與危害。因此，環保署目前正規劃逐步淘汰使用，不僅符合國際潮流，也確保人體與環境健康。水銀是汞的別名，它是一種液態的金屬，能跟許多種金屬形成汞齊合金。日常生活中，除了溫度計之外，我們天天見到的日光燈、螢光燈、電池、以及血壓計，裡頭也都含有汞。汞在室溫下會不斷釋放汞蒸氣，由於汞蒸氣比水更容易溶於人體的血漿、血紅素及血球中，如果短時間內曝露在高濃度的汞中，會引發間質性肺炎，並造成永久性的肺功能傷害。如果是長期曝露，則容易造成人體四肢不自主的抖動及行為人格上的改變。倘若不慎誤食大量的無機汞，會引起腸胃道黏膜傷害大量出血，也會傷害腎臟，造

2005空氣品質永續發展研討會，11月1日、2日兩天於高雄國立科學工藝博物館舉行，會中邀集來自美、加、歐、日、香港、新加坡等國外產官學界，分享其推動二氧化碳減量、碳市場交易、空氣品質管制與防制策略等經驗與觀察。東道主高雄市政府代理市長葉菊蘭並與貴賓們共同簽署「高雄宣言」，承諾「為促進全球空氣污染減量及綠色環境的永續發展，建設一個高效、舒適、安全的人居環境，為我們的地球及全體人類謀求最大的福祇」。代理市長葉菊蘭表示，高雄為台灣工業重鎮，空氣品質在這幾年雖有改善，但仍有很大成長空間；她指出為因應京都議定書，消滅溫室效應氣體排放，為高雄地區推動環保計畫的首要目標之一，期許透過本次研討會，師法國外經驗，建立一個在地與國際的環保資訊交流平台。同時，高市環保局局長張豐藤亦肯定本次研討會扮演資訊交流、及與國際交流對話的能力，盼能協助高雄發展出有效、長期的策略，創造屬於高雄的城市認同及價值。研討會在一群幼

台北市政府為強化永續發展政策，借重國際交流經驗，自今（2）日起展開為期三天的「2005台北市永續發展國際研討會」，邀請國內外永續發展議題專家，分享都市永續發展經驗，希望能藉此國際交流的平台，為台北市往後的永續發展政策提供建議。由於這是北市府首度邀請國內外專家參與的永續發展會議，尤其是會議第三天的圓桌會議，邀請國際人士檢討永續發展政策與指標，可謂別開生面，寫下地方建構永續發展政策的新里程碑。台北市政府秘書長陳裕璋於開幕式中表示，台北市政府在永續發展政策上，已提出建構兼顧環境資源共生、社會安全進步共享、經濟科技智慧成長等目標，很高興有這次會議能聽取各界建議，讓台北市朝向「更永續、更適合人居的城市」發展。環保署副署長林達雄亦到場致詞，他指出：「這次研討議題與台北市發展面向有非常密切的關係，希望各界提供意見，期許台北市成為永續發展的典範，成為真正對全球永續發展有貢獻的城市。」大會主席文化大學建築系

本週日(30日)環保共識會議上午針對交通運輸政策，討論減少溫室氣體排放的策略，下午則上起法律課，面對溫室氣體減量法草案的結構、法律位階與新設置的推動小組功能，成員展開一場腦力激盪。 會議一開始由交通部運輸研究所組長黃運貴簡報，解釋交通部於全國能源會議後提出的溫室氣體減量策略，包括發展綠色運輸系統、紓緩汽機車使用與成長、提升運輸系統能源使用效率三大政策重點。「以人行來替代交通運輸是錯誤的！」、「人也會耗能與產生二氧化碳，雖然對健康有意，但走路的效益不到5%！」這是台大機械所蘇金佳教授從機械工學角度提供給共識成員的勁爆觀點。他並舉出電動公車、冷氣空調等案例，強調國內許多標準與措施常僅是引自國外，但卻未建立起符合本土的一套標準，節能效率自是不彰。 環境美化基金會執行長姜樂義說明政策未經整體考慮，僅會讓機關單位各自為政，效益卻相互抵減。綠色行動聯盟秘書長陳建志則指出，目前台灣各類交通的能源消耗比重

本週日(30日)環保共識會議上午針對交通運輸政策，討論減少溫室氣體排放的策略，下午則上起法律課，面對溫室氣體減量法草案的結構、法律位階與新設置的推動小組功能，成員展開一場腦力激盪。會議一開始由交通部運輸研究所組長黃運貴簡報，解釋交通部於全國能源會議後提出的溫室氣體減量策略，包括發展綠色運輸系統、紓緩汽機車使用與成長、提升運輸系統能源使用效率三大政策重點。「以人行來替代交通運輸是錯誤的！」、「人也會耗能與產生二氧化碳，雖然對健康有意，但走路的效益不到5%！」這是台大機械所蘇金佳教授從機械工學角度提供給共識成員的勁爆觀點。他並舉出電動公車、冷氣空調等案例，強調國內許多標準與措施常僅是引自國外，但卻未建立起符合本土的一套標準，節能效率自是不彰。環境美化基金會執行長姜樂義說明政策未經整體考慮，僅會讓機關單位各自為政，效益卻相互抵減。綠色行動聯盟秘書長陳建志則指出，目前台灣各類交通的能源消耗比重，公

經過預備會議的基礎課程，環保署環保共識會議於上週日(23日)進入正式討論。上午針對溫室氣體減量的國家政策進行探討，下午邀集產業界代表與會，討論產業政策是否應作調整。 「立法只是諸多管理方式的一種！」台灣科技大學教授顧洋於開宗明義如此告訴會議成員。上午座談中他再三強調，重要的是溫室氣體的「管理」，並且要能達到效益。他以韓國為例，表示韓國雖未訂立溫室氣體減量法，卻已經實施許多基礎工作，包括落實溫室氣體基礎盤查、成功推動能源服務業、教育訓練扎實、輔導措施完備，且一直努力進行部會協調。即便台灣立法緩不濟急，但在法令生效之前，行政部會仍有許多基本事務應當去做。 針對溫室氣體，顧洋教授著重績效，不在乎是否應先訂立法律，同場座談的中研院經濟所研究員蕭代基則強調，一定要有法令，光靠「自願性減量」而沒有法令的約束是沒有效的。擔任律師的林姓成員也認為，訴諸企業自主的法律沒有用，要造成企業壓力，惟有透過排山倒海