評論

8月7日行政院公投審議委員會針對以高成炎為領銜人的全國性核四公投提案「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉」，進行聽證會。經濟部次長杜紫軍為與本人針鋒相對的擁核陣營的正式代表。當晚，經濟部長張家祝因高雄丙稀氣爆案請辭。8月10日晚上，行政院正式宣佈杜紫軍接任經濟部長。8月7日的聽證會主要有三議題：（一）是否為一案一事； （二）提案主文是否語意不清或自相矛盾； （三）是否為不可公投的事項，可以想見，擁核陣營對此三議題的回答極可能是（一）不是（二）是（三）是。此NYY（No, Yes, Yes）的立場亦為杜次長所支持。這點我們可以理解，但杜紫軍部長當天發言時所持的理由，卻是令人啼人皆非，我們在此提出來讓社會大眾公開檢驗。杜紫軍部長支持台電的論點，硬將裝填核燃料棒及試運轉拆成兩件事，我及施信民教授都發言反駁。施教授提出試運轉階段很長，像儀控等目前進行中的是冷機試運轉部份，而熱機

珍稀藻礁歷經千年等候，好不容易連成完整的礁體，卻在業者不經意間，毀於瞬間。根據自由時報報導，亞東石化一座臨時碼頭工程，將觀音鄉大堀溪出海口藻礁，挖起後堆在一旁，堆放的藻礁比人還高。保護區外就不管？身為地方保育主管機關首長的農業局長，卻對媒體說，不在觀新藻礁保護區內，業者合法申請，農業局也無法取締。這樣的說法，跟縣府信誓旦旦一定會保護藻礁，態度大不同。4月林務局依據桃園縣政府建議公告「桃園觀新藻礁野生動物重要棲息環境」，想不到桃園縣政府「觀新藻礁野生動物保護區」公告龜速，還曾一度傳出不公告了，現在劃設了反而成了保護區外就不管了。

大概在西元2000年前後，美國種植的黃豆與玉米中基改品系就已經佔了一半，由於台灣的玉米與黃豆主要來自美國，因此從那時開始我們就經常吃到基改食品。但根據中研院在2004年的調查結果顯示，不瞭解與沒聽過基改的國人卻還高達70~80 %。台灣的無基改運動2011年底，台灣無基改推動聯盟召開「基改食物 離你多近?」記者會。2012年4月，《欺騙的種子》一書正式在台出版。10月，上下游新聞市集網站刊登〈台灣餐桌上的黃豆，有 90％是美國豬隻吃的基改豆？〉一文，指出國人吃的黃豆大多是基改飼料級的，迄今45,700人點閱。

此次高雄前鎮爆炸死傷慘重，導因於政府與企業雙雙在環境管理、災害防治與救災上嚴重失能。李長榮、華運等公司無視於民眾身家性命安全強行進料，管線老舊疏於維護，事發後不斷卸責。主管石油管線的經濟部一問三不知，對各縣市乙烯丙烯等工業用管缺乏統計，顯然未依2001年通過的《石油管理法》，建制管線管理資訊系統。而明明是石化重鎮的高雄市，市府各單位與消防隊竟也對地底的石化管線毫無掌握，加上草菅人命的政府竟讓消防員缺乏應有的科學儀器與配備，最終釀成悲劇。身為高雄人，我們要說，高雄人不應白白犧牲，幾百萬高雄人也不應繼續不明不白地住在石化未爆彈上。政府不僅應對全台管線展開調查與安檢，要求企業淘汰老舊管線，更應充分揭露資訊，保障消防員與民眾的知情權。經濟部能源局在公布全台油管總長度4060公里後，仍以擔心引起民眾不必要的恐慌而拒絕公布油管管線圖，是重蹈各級政府一直以來，拒絕肯認社區與利害相關團體知情權的落伍心態。

經濟信仰的造災史高雄突然成為一個災難城市。事實上，任何災難在台灣都是一齣戲，相同劇本、不同時空、由不同的人重複上演，而你我都是劇中人。因此，所有傷亡者都是「我們」，承受苦難而犧牲的我們。其實，當代人類文明史就是一部造災史，也是災難史。文明以科技克服環境的制約，用工具突破天地的規限，讓人只要操控科技工具，就可以對自然環境予取予求而自覺偉大。但關鍵是，人類能不能因災難而看清禍源，明白自我的有限與無知，而不再自我膨脹、無所不能與人定勝天，並且藉由災難的啟示，拋棄主宰與剝削的人與環境的關係，重建人地相互依賴、共生的連結，才可能停止繼續造災。我們信仰經濟發展，並且集體膜拜都市開發、工商成長、土地炒作之神。我們也習慣性地將城市簡化為如同機械一般的系統，只要能夠掌握系統間的連結與關係，就能輕易地掌握、預測與操控城市發展。因此，所有的都市發展，人類從來沒有一點點謙虛，反而只有無盡與無情的掠奪再掠奪。請看看

高雄市嚴重氣爆事件傷亡慘重，不忍卒賭。經濟部長宣稱可能是化工基本原料丙烯外洩造成氣爆外，在當地有設置管線的公司卻宣稱自己的管線壓力正常，沒有外洩。根據報導，民眾在當天下午就聞到瓦斯味，為什麼沒有人關心注意這件事呢？原因可能是沒有人想到在繁華市中心的大馬路下竟然被好家公司埋了高壓氣體輸送管線。高雄市前鎮區，數十年前有許多的化學工廠，但是大多數的工廠隨時間陸續停止運轉搬離，目前已發展為高雄市人口稠密的住宅與商業區。為什麼還將乙烯與丙烯等高壓氣體輸送管線留在市中心，而不隨著廠房的搬遷拆除？當地的居民竟渾然不知道家門口或是每天必經的大馬路下竟埋著這種管線。埋在地底下的管線容易腐蝕且維修不易，既使是稍微洩漏，相對於高壓氣體管線的壓力可能變化很小不易偵查測到，只是這樣的氣體洩漏到空氣中就會被點燃（閃火點往往低於零度C），很容易發生爆炸，以丙烯為例，只要空氣中含量超過2%就會爆炸。生活環境中埋著這樣的管

7月31日晚上，我睡得相當安穩。一早醒來，渾渾沌沌地打理一下，喝了碗米麩，就去上班了。渾然不知數百公里外的南方，發生了天大的意外事故。直到進辦公室，才從同仁口中得知。接下來，幾個平面媒體記者打電話來，詢問丙烯、乙烯的用途、特性，有沒有毒，對居民有無傷害。我簡單地回答了一下：這些是重要的工業基本原料，是我們所謂的一輕、二輕到六輕等輕油裂解廠的主要產品，可以產製各種塑膠以及其他化學物質。毒性不高，但很危險，易燃。當它爆炸燃燒時，本身很快就化為水蒸汽與二氧化碳，但是它引發的火災，燒到了什麼東西，產生或釋出了什麼毒性物質，才是重點。並舉911美國受到恐怖攻擊事件為例：雙子星大樓毀掉時，救災人員暴露在粉塵、戴奧辛、石綿、鎘、六價鉻、苯等致癌物質之中，結果日前發表報告指出，已有2500人罹癌。

昨夜的高雄宛如戰地，心裡浮現的是「怎麼又是發生在這一塊土地呢」。不曉得為什麼，不斷想起的是幾次搭乘客運往南，夜晚經過高雄林園的畫面，那是一整片燈火通明的煉油廠，坐在旁邊的她說，小時候經過這一段路，都會特別向車窗外看，覺得這裡的夜晚總是光亮的，長大之後才知道，這裡是臺灣罹癌風險最高的地方之一。對於高雄來說，油氣、瓦斯氣爆已經並非是第一次發生，1997年9月，前鎮區興橋便發生過瓦斯氣爆，造成了14居民傷亡；2008年同樣在高雄前鎮興橋附近，又再一次發生中油管線破裂的「意外事件」。經過高雄南境，會覺得這一切都太不真實，唯一真實的是卻是高雄人長期生活在高度風險的環境之中，這也是為什麼在偶然一次的訪談中，聽到林園的一名長輩說：「活在這裡反正不是被炸死，就是得病，自己的厝就在這裡，又有什麼好搬好期待的…」。昨夜發生的高雄氣爆事件，凸顯的問題其實便是臺灣長期以來既存未被正視的問題，我無法同意將這樣的事件

不管中央或地方，只要政府想要蓋工業區或科學園區，最先覬覦的一定是台糖的土地。這是因為台糖的土地方整平坦、面積大，基本公共設施完善，土地上沒有諸多農舍、所有權屬單純，土地公告現值普遍遠低於周邊以及市場行情，更重要的是主導經濟發展的經濟部是它持股逾90%的獨大股東，僅需透露高官或中央民代，便極易搞定經濟部，對台糖予取予求。遠者不論，近年來有名的個案如中科三、四期、高雄路竹工業區、以及正在吞噬中的二林精密機械園區與彰南產業園區，合計面積即遠逾1000公頃。正因台糖土地方整平坦、面積大，基本公共設施完善，土地上幾乎沒有農舍，而且主要是農業用途，所以，根本就是最佳的「優良農地」。依照區域計畫法第13條第1款關於「特定農業區」的定義，是指優良農地，或曾經投資建設重大農業改良設施，經會同農業主管機關認為必須加以特別保護而劃定者，顯然台糖土地絕對該當。但因為隸屬於經濟部，因此，台糖土地，在我國國土計畫體系

台北蟾蜍山除了是「公館」的起源地，亦是當年國共內戰，美軍協防台灣成立「聯合作戰中心」的所在，對當年台海局勢產生了關鍵的影響。一甲子過去，唯一能見證當年歷史的蟾蜍山「煥民新村」於去年開始部分拆除，所幸侯孝賢等藝文界人士群起聲援才緩拆至今。中央政府的文化部，為瞭解蟾蜍山的價值，從6月啟動為期一整年的調查研究案。然而7月30日，台北市文化局將先行召開煥民新村的文化資產的認定，即將決定的將不只是一個眷村的去留，而是台灣如何看待自己的過去。台北「鮮地」能否保留……混搭山城 他處難尋的文化、族群融合蟾蜍山聚落，遠遠望去，開個不大禮貌的玩笑，像個貧民窟，台北市裡的貧民窟。這裡，跟巴西最大的貧民窟（位於里約熱內盧，叫作羅西尼亞）一樣，都是依山而建，只是規模小得多。逐漸接近它，空氣似乎比公館其他地區來得好，地形也遼闊開展起來，同時頓時幽靜。當你拾一山門小徑，爬坡鑽繞，高來低去，走進蟾蜍山聚落，咦，更不一樣了

在眾所矚目下，基金會應長榮航空之邀帶領山下得男樹木醫前往台東診斷醫治金城武樹，到達現場後，完全可以感受當地居民對這棵樹的重視！出來迎接我們的是當地台東縣政府觀光旅遊處處長池上鄉鄉長、代表會主席、村長及其他關心這棵樹的社區民眾，讓我覺得這是全台灣最幸運的一棵樹了！由於當地管制交通，所有外來的車輛禁止進入，我們搭乘的接駁的鐵牛車，很有趣！但這樣的心情，直到看到這棵受傷太過嚴重的樹木，而降到了谷底...其實可以迅速將倒伏的樹扶正真的是一件正確的作法，但大家對於傷口的處理、危險枝條的判斷、樹穴的植生環境、土壤的排水性、通氣性、回填土壤的質地、破損的根系及枝條專業的修剪點、最佳的固定方式、受傷枝幹及在烈日下的保護、甚至到最後的正確澆水維養...等，這些樹木種植的觀念，實在需要更多的關注！樹木醫一抵達現場，工作隨即分為兩大部分：山下先生檢查根系拉傷撕裂的狀況，川口先生則檢查上半部枝條破損的情形。雖然一

成大法律系副教授王毓正，日前在「捍衛正義—烏山頭水庫保衛戰」這本書的發表會中說：「從事公益要在不可能中找到可能，在失望中找到希望。正確的路只要堅持下去，幫助的力量就會出現」。他認為「捍衛正義」這本書所記錄的台南市東山區嶺南里十年反掩埋場行動，就是這兩句話的最佳實踐。嶺南里是一個遠離城鎮、人煙稀少的小村落，數百年來村民以種植龍眼、柳丁為生。在村民不知情下，2001年，前台南縣政府通過環評審查，要在村裏蓋一座永揚垃圾掩埋場。為了保護家鄉，村民展開長達10年的抗爭行動。從主客觀條件來看，這是一場沒什麼勝算的戰役。不只環評過了、也快蓋好，沒有民代支持、媒體幾乎沒有報導，外界很難理解並聲援。但村民意志堅定，四處求援，感動台南環盟前理事長陳椒華，隨後包括學者、律師、檢察官等人也以各自專業投入搶救行動。經過10年，台南市政府終於在2011年4月12日撤銷掩理場環評結論。選擇一個正確的路，然後堅持下去一個