土地利用

內蒙自治區的鄂爾多斯，是中國第六座獲准開採煤礦的城市。全市已探明的儲量為1600多億公噸，約佔全中國總儲量的1/6。伴隨國內外對能源的旺盛需求，鄂爾多斯頓時出現大大小小的煤礦1900多座。而中國神華集團，在當地利用氫化技術，將大量煤炭轉換成柴油等各種油品，每天的產量為3000公噸，省去中國向外進口原油的成本，相當驚人。中國從1970年代石油危機爆發後，就開始尋找石油的替代能源，最終發現德國1920年代的氫化技術，根據英國石油公司估計，全球石油蘊藏量只夠再開採40年，因此煤炭變燃油，成為中國當前的核心技術，儘管3.5公噸的煤才能氫化成1公噸的柴油，但1公噸柴油的價格，卻是1公噸煤炭的20倍，龐大利益由此可見。或許氫化燃油的效能很高，但對環境的傷害更高。氫化過程中所排放的二氧化碳，是傳統煤礦場的兩倍，儘管神華集團採集跟儲存了10公噸的二氧化碳，但對整體排放量而言根本於事無補，此外氫化過程中需要

14日高雄美濃是個晴朗的天氣，微微的風吹散了雲朵，偶爾熱的讓人冒汗。座落在美濃福安國小附近的凱稻田，因為前一天下雨，田地中有些小水漥，來自二重埔的農民拿起打完穀子剩下的細稻梗鋪在水漥上，好讓田裡不那麼難走。因為再過不久，來自中、北部各地反土地徵收的農民將陸續抵達，慶祝收割、祭天，到時候凱稻田會充滿人群。凱稻在此成長了120天，可以收割了，這是個豐收的日子。自從7月17日農民反迫遷夜宿凱道，會場中農民帶來的秧苗，隨著時間在此地靜靜地成長。農民對政府提出的三大訴求，時間也到了。台灣農村陣線發言人蔡培慧說，這些日子以來，農民成立了「捍衛農鄉聯盟」（農盟）、完成「土地徵收條例」民間版修訂草案，蔡培慧說，「農民兌現了717行動的承諾，證明台灣守護農村的力量並非一時一地的偶然。全台農民也在問，農民做到了，政府呢？」甫成立的農盟會長劉慶昌前一晚就住進美濃當地民宿，一大早就和幾位夥伴來到田裡布置場地。在農

國光石化與六輕五期是馬政府的「國家重大經濟計畫」，聲稱將創造大量就業機會與高額產值；而支持國光石化的立委與民眾也以「拼經濟顧肚子」為訴求，要環保團體勿擋人財路。然而13日來自高屏、雲林、彰化等地估計近萬人的鄉親群起走上台北大街，高舉「反國光石化、六輕五期」的旗幟，要為在地產業、健康生計與子孫的永續發展，拒絕買單。超過40個環保公民團體與地方自救會聯合參與的「石化政策要轉彎，環保救國大遊行」，不僅是國光石化爭議以來，人數最多、組成最多元的一次街頭行動，也是五輕、六輕、八輕三大石化爭議地居民的首次大串連。高雄後勁、雲林麥寮附近鄉鎮與彰化大城、芳苑的鄉親，各自早上7、8點驅車北上，下午2點在台北SOGO忠孝館前集結，遊行前往凱達格蘭大道。反石化擴張大遊行，鄉親們很踴躍。自發為子孫反五輕、六輕、八輕「台灣的石化廠已經夠了，不用再建了！」來自高雄後勁的簡先生說。後勁人不得已與五輕相伴20年，深受其害

「現在沒出來的人，就是有『鑽石』可以撿的人。」芳苑鄉反污染自救會總幹事林連宗說。13日「環保救國大遊行」，萬人集結適逢週年慶的忠孝SOGO百貨前，向凱達格蘭大道出發；這條遠比搶購隊伍更為壯觀的人龍，來自昔日後勁反五輕與宜蘭反六輕人士、今日仍在對抗六輕的麥寮居民、醫生、詩人與歌手、青年與學生、教授、白海豚股東、家長與孩童、妻子與丈夫...等等，南北各方各界民眾，在彰化農漁民隊伍後方相挺支持，守護濁水溪溼地，拒絕政府「石化亡國」政策。芳苑鄉民每戶一人反對國光石化晨間7點半，25輛載滿彰化芳苑鄉居民的遊覽車北上，林連宗表示，「幾乎每戶都有一個人參加」，足見當地民眾並不支持八輕設廠大城。相對12日環保署長沈世宏於立院備詢提出「生命品質指標」論，強調「六輕存在10年，雲林地區每人增加200多天壽命」的說法，林連宗提高分貝反駁，「六輕已對麥寮造成實質破壞，當地罹癌率高，早已嚐到惡果。」他強調大城地層下

周末的台北細雨紛紛，來自全國各地200多個團體、近萬名眾，額頭上黃色布條「顧生命、反國光」迎風招展，長長的人龍讓忠孝東路一掃陰霾。人潮前腳跟著後腳，一路從忠孝東路崇光百貨走到凱達格蘭大道，萬人同心大聲說出：「石化政策要轉彎，反國光、救台灣！」這場遊行可說是近20年來參與人數最多、區域分佈最廣、訴求最堅定的一次。而這次遊行也接收了之前許多事件的能量，包括六輕大火、後勁反五輕、甚至是中科三期、蘇花改環評等等政府的不當作為，官逼民反讓能量快速匯集。國光興建 每人少活23天這次政府更是不顧10多萬民眾要保留彰化溼地的心願、不顧彰化大城及芳苑3萬多漁民可能失業的困境、也不顧一旦興建國光石化，國人平均壽命將減少23天的風險。於是這次大家真的生氣了，控訴：「不要出賣子孫的未來！」石化難民站出來：反國光、顧生命台灣發展石化60年，各地居民已成為「石化難民」，13日他們情義相挺，用活生生的石化受難經驗，聲援

【影片欣賞：再見蘇花】不是回家，就能不顧生態！不是回家，就能失去法紀！不是回家，就能予取予求。造路回家，生活就此一路順遂？花蓮人，妳們要了什麼？財團進駐、圈地炒作、廣興工業的安全之路。悲傷！蘇花之死，以受毀的污名，構築金權的交歡。回家！開啟金權禁錮的新蘇花。※本文轉載自作者部落格「漂浪‧島嶼」

2001年，嘉義縣布袋鹽場曬鹽的情景，劃下句點，十年的光景，老天爺讓廣大的鹽田，變成一片水澤，土地回歸自然。不願意讓百年鹽業只存在記憶裡，年輕人和老鹽工，在洲南鹽場再造鹽田風光，兩代間的觀念差異如何溝通？在打造成小朋友遊戲空間時，如何兼顧生態？海風、陽光、交織出鹽田風景，台灣西南沿海的氣候條件，是島上最適合曬鹽的區域，嘉義布袋鹽場就是主要的產鹽地之一。萬掌伯是布袋鹽場的模範鹽工，繼承父親的衣缽，靠曬鹽養活一家五口人，在布袋鹽場廢曬後，沒想到他還有機會重回鹽田。時空環境的轉變，萬掌伯的角色從過去從事生產的鹽工，變成鹽田班長帶領大家修復鹽田。洲南鹽場得以復曬，幕後的推手是布袋嘴文化協會總幹事蔡炅樵，鹽業是在地百年以上的產業，突然消失讓他感到遺憾難過，由於文建會有一個文化資產再生的計畫，讓他思考布袋鹽業文化的可能性，希望為孩子打造一個樂園。雖然順利爭取到文建會的經費，但要重建荒廢多年的鹽田仍然充

台灣接二連三因土地徵收不當，造成社會極大動盪。繼717農民夜宿凱道提出「停止圈地惡行、修改土地徵收條例、召開全國農業與土地會議」訴求，歷經120天，醞釀出民間版「土地徵收條例（草案）」，上週五(12日)台灣農村陣線公布草案內容，並與農民代表親赴行政院遞交草案。農陣發言人蔡培慧說，民間已經提出務實的土地徵收條例修改版本，政府應積極回應。12日來自各地遭徵地之苦的農民，齊聚記者會現場，由各地反徵收自救會組成的「捍衛農鄉聯盟」（農盟）會長劉慶昌來自新竹二重埔，帶著新竹冠軍米獎牌在現場展示，接連兩年冠軍米都從當地出產，這麼良好的務農環境是子孫居住與全民糧食安全的最終依靠，卻要被政府徵收做有錢人的優質住宅。自救會30年來力阻政府各種不公義的開發案，就是為了爭取永續務農的權利。農盟各員會代表要求，政府儘速通過民間版本土地徵收條例，還給農民永續的務農環境；農陣也表示，台灣在未來石油危機與全球極端氣候的威

印尼亞齊省西亞齊縣（Aceh Barat）社會勞動力和移民局局長阿布杜拉（Mursalin Abdulah）在美拉務（Meulaboh）表示，連續3天的豪雨，迫使12個鎮區4萬6888名民眾遷徙。阿布杜拉說，地方政府已提供的糧食援助包括大米、魚罐頭及其他糧食，這次洪水氾濫除了造成許多房屋積水，稻田和牲畜也受到衝擊，農民的損失非常慘重。災民蘇雷曼（Sulaiman）表示，1星期前剛插秧的水稻已經被洪水淹沒，如果未來3天水還未退，損失將非常慘重。前往城市的公路積水高達腰部，許多汽車和摩托車根本無法通過。西亞齊縣衛生局疾病控制處主任艾菲達爾妮（Evidarni）表示，所幸到目前為止還未發現有民眾傷亡，衛生局已動員到災民收容所，進行疾病傳染防範工作。

立法院12日三讀修正通過農發條例，未來列入都市計畫的農業用地，在細部計畫尚未完成前，或是已發布都市計畫、卻還沒有依變更後的計畫用途申請建築使用者，不課徵土地增值稅，或免徵遺產稅、贈與稅等。周守訓表示，過去有些地區都市計畫變更案程序草率，許多變更地區坡度超過30度，環評或水保審查根本不會通過；加上細割後要整合成大面積土地開發極為困難，造成許多原農業區或保護區的地主，不但享受不到都市計畫變更的實惠，反而需按變更後的土地分區使用，編定計納稅額。周守訓指出，歷年來財政部函釋皆以民國72年8月3日以後變更為非農用的土地，才能適用減免課稅相關規定；但對在此之前即變更為非農用的地主不公平。因此，他提案修改農業發展條例，希望為弱勢農民福祉盡一分力。

原訂於9月底交屋的金峰鄉嘉蘭村「海棠」永久屋，疑因公所與施工單位協調不當，難以兼顧建屋及公共設施進度，導致施工進度嚴重受阻，災民嘆怨重建牛步。「海棠颱風過後已5年多了，我們卻猶如孤兒般無家可歸！」等待入住災民哀嘆，建蓋永久屋不能急就章，應先行完成排水溝設置、管線埋設等前置作業，而非迎合上意草率施工，工法本末倒置。承包商表示，為讓災民早日獲得安居，選定建蓋基地後，監管單位即要求施工人員進駐動工，卻因協調欠周延，無法同時進行建屋及公共設施的興設，加上9、10月間颱風接連來襲豪雨不斷，才會造成進度延宕，後續工程難預期。

花蓮縣壽豐鄉養殖業相當發達，向來有「黃金蜆故鄉」的美名，但近年來砂石價格高漲，蜆農面臨「無砂可換」的危機，養殖戶紛紛停養或乾脆轉型經營其他養殖業，使得黃金蜆產量較以往大減5成以上。豐鄉水產養殖蜆產銷班班員張文旗說，雲彰地區的養殖業者是在海埔新生地養蜆，蜆池可抽乾殺菌；但花蓮採湧泉養殖，每年都要換砂淨化水池，自6、7年前起，砂石價格一路飆漲，從每立方公尺80元漲到420元，平均每公頃蜆池換一次砂就要花20多萬元，蜆農根本無力負荷，乾脆棄養。花蓮縣政府日前已決定以公共造產方式，提供十萬公噸、每噸卅五元的砂石原料給蜆農，盼能挽救壽豐的「黃金產業」，幫助蜆農度過難關。