土地利用

菲律賓《國土利用法》自1994年提出後，經過將近30年仍坐困國會，就連總統杜特蒂都推不動。《菲律賓調查記者中心》（Philippine Center for Investigative Journalism，簡稱PCIJ）指出，關鍵人物可能是參議員維亞（Cynthia Villar）。維亞目前擔任國會的環境、自然資源與氣候變遷委員會主席，掌握排審大權，卻擱置了至少三項自然資源保護的相關法案，其中就包括《國土利用法》（National Land Use Act）。維亞的丈夫曼尼・維亞（Manuel “Manny” Villar Jr.），是菲律賓前參議院議長與首富，也是該國最大建設公司「維斯塔地產」（Vista Land and Lifescapes）的董事長。該公司旗下擁有眾多子公司，根據其官網，菲律賓有超過40萬戶樓房都是該公司所建。丈夫為地產大亨 維亞疑因利益衝突卡《國土法》維亞是知名

9月1日高雄馬頭山新舊開發案爭議 居民質疑破壞生態位於高雄市內門、旗山、田寮三區交界的馬頭山，過去因廢棄物掩埋場開發案引發爭議；近期又因寧衛關係企業大兆循環經濟公司，將於馬頭山周邊設置「新農業循環園區開發案」，引起當地居民、環團擔憂，若新園區設置恐對當地生態、水土保持造成破壞，甚至還會危及生命安全。（聯合報報導）高雄橋科開發環評過關 科技部允成立草鴞保育小組環保署環評大會今天審查橋科園區開發環評案，會中針對現地中的瀕危一級保育類動物東方草鴞有長時間討論，最後科技部承諾成立草鴞保育推動小組、擬訂完整計畫，本案決議補充修正後通過。環委建議草鴞現地保育應要訂目標，如繁殖地點營造、保留的時間都應該要承諾；另外希望科技部能針對草鴞成立專案研究計畫，請學界做調查，定期發表科學文章，未來相關開發案遇到類似問題可以比照辦理。（中央社報導）

今日環保署召開環評大會，審查橋頭科學園區（以下簡稱橋科）開發案。民間團體認為，橋頭科學園區位於一級保育類動物草鴞之棲地是否適合開發；如何有效保障中崎有機專區農民之權益；如何因應國際2050淨零排放目標制定100%再生能源、再生水路徑等爭議，均待更完整的討論與解決機制。然開發單位——科技部南部科學園區管理局（以下簡稱南科局）在高雄市政府的開發高度政治壓力下草率送件，使該案最終於7月27日通過專案小組初審送入環評大會審查，民間團體深表遺憾。我們呼籲環評委員將本案退回專案小組，待草鴞保育對策、中崎新有機專區之規劃與溝通完備後，再送大會審查。而為確保上述爭議在未來能被有效討論及處理，針對本日橋科開發案之環評大會審查，民間團體提出兩點訴求：一、建立草鴞保育推動小組，落實橋科草鴞保育對策橋科預定地為瀕危一級保育類動物——東方草鴞之重要棲地，然而數位生態專業委員及林務局皆多次在專案小組會議中，對南科局研

台灣自來水公司配合經濟部水利署鳥嘴潭人工湖計畫，於彰化芬園鄉與台中烏日區交界處興建「鳥嘴潭淨水場」，今（31日）辦理本案變更環評第二次初審會議。由於本案開發範圍涵蓋石虎棲地，環評委員認為，開發單位僅於區域外設置一台紅外線自動相機不夠確實，要求開發單位補充生態調查資料及保育措施後再審；此外，有芬園鄉居民抗議興建淨水場將導致淹水問題加劇，環委也要求台水公司必須擴大淹水潛勢的估算範圍，加強排水、滯洪能力。水利署推鳥嘴潭人工湖計畫 興建淨水場提供中部用水為減少彰化及南投地區的地下水使用量，防止地層下陷，水利署於南投草屯推動「鳥嘴潭人工湖工程計畫」，利用烏溪水系建設人工湖提供地面水源。為此台水公司規劃在鳥嘴潭下游、台中市烏日區及彰化縣芬園鄉交界處設立淨水場，場址選在貓羅溪左岸堤後道路與台14線（彰南路五段）之間，開發面積約18.5公頃，每日處理水量約27萬噸，用以供給彰化、草屯等地區的公共用水。

獨立報報導，科學家在格陵蘭外海意外發現了世界最北端的島嶼。「我們不是要找島嶼，」極地探險家兼該次探險設施負責人瑞許（Morten Rasch）說，「我們只是去那裡採樣本。」科學家們原本以為他們到達一個丹麥調查團隊1978年發現的島嶼「Oodaaq」。直到在檢查確切位置時，他們才發現這是西北780公尺處的另一座島，因浮冰移動才顯露出來。「大家都很高興我們發現了我們以為是Oodaaq島的地方。」資助此次探險的瑞士企業家萊斯特（Christiane Leister）說，「過去探險家也常這樣，以為自己來到某個地方，實際上發現了另一個完全不同的地方。」科學家：新發現小島並非全球暖化的直接後果經驗豐富的探險家施密特（Dennis Schmitt）推動此次島嶼搜索行動，也曾於2007年在附近發現另一個島嶼，但搜索行動有可能對地緣政治產生重大影響——美國、俄羅斯、中國、丹麥和挪威等國家正在醞釀一場關於控制

城市綠地公園的意義城市公園綠地的意義，在洪得娟1994年出版的《景觀建築》一書中提及公園是都市計畫中提供公眾使用，存有綠色資源以及開放空間等的公共設施用地之一，提供大眾享受戶外之休養、觀賞、遊戲、運動。根據使用者在公園中可能的需求，透過「適當的設計」、提供「適當的空間」，讓使用者產生愉悅感。公園中的元素可能有草坪、花園、森林、廣場、遊戲空間、運動空間、水、涼亭、座椅、步道、平台…等，將會根據公園尺度、周遭環境生態、區位、土地使用分區以及使用者的不同而異。在極端氣候的挑戰下，酷熱的溫度令人們無法在戶外活動太久，植栽綠地成為面對這樣議題的解方之一。但從使用者需求來看，人為設施是否可以被適當地運用，與綠地植栽共存呢？城市綠地上的遊戲空間設計以遊戲空間為例，筆者根據設計經驗與觀察，希望能透過本文來拋磚引玉，邀請眾多先進與設計師，一起探討如何營造好玩又與景觀環境融合的遊戲地景。要探討這件事情，就必須

總統蔡英文今年確立2050年淨零排放為方向後，農委會率先拋出農業淨零議題。研究顯示，全球因森林砍伐、工業化的農業生產方式，以及大量使用化肥農藥，使土壤流失了原有50%以上的碳貯量，並以二氧化碳的形式釋放回大氣中。因此，改善林地與農地保護措施，減少本應儲存在土壤中的碳釋放至大氣中，將是非常重要的課題。台灣農田土壤中的有機碳含量偏低，有機、友善耕作比例更僅佔2%，學者提醒，過去少被重視的農業土壤碳匯，可以透過有機耕作和友善土壤的「再生農業」，將碳以有機質的型態封存在土壤內，以因應氣候變遷。農委會主委陳吉仲本月11日在臉書上宣布，近期將宣布未來20年的農業部門氣候變遷調適策略，並要求農委會所屬的農、林、漁、牧等全部單位，都須將淨零排放及氣候變遷調適策略列為重點項目。

一口埤塘值多少錢？一條水圳值多少錢？一個百年歷史的聚落，又值多少錢？都市計畫創造了土地價格的不斷增長，但無形之中，被我們抹去、填平的那些，又該如何去計算？後寮里在桃園中壢市區的外圍，長久以來一直維持著農村風貌。台灣大學城鄉所的研究生王正祥說，自己雖然住在中壢，過去卻不知道，這裡有這樣傳統的聚落。2020年8月，王正祥集結了景觀與都市規劃背景的年輕人，設計一場極為特別的小旅行。這片被鐵皮圍籬圍起的區域就在中壢區後寮里，為了因應桃園人口成長，提供民眾運動需求，桃園市政府在中壢環中東路、中山東路和龍岡路，進行中壢運動公園暨住宅開發計畫，以區段徵收方式徵收土地72.9公頃。未來變更為住宅區和商業區的土地有39公頃，占園區面積約54%，而體育場則是9公頃，加上學校、公園綠地等公共設施33.6公頃，占園區面積約46%。2019年展開區段徵收作業，2020年開始拆除。地產業者看好未來地價漲勢，王正祥等人

桃園有3000口左右的埤塘，但列入桃園埤圳國家濕地的僅有340口。究竟哪些埤塘該列為是濕地？保護的標準又在哪裡？經過桃園市中路都市計畫區，許多人會好奇，馬路中央為什麼有一條水道穿過？它的水從哪裡來，又有什麼樣的故事?桃園大圳第一支線，曾經串聯17口埤塘，不過因為都市開發，大部分埤塘都被填掉，做為政府機關、學校或住宅用地。近20年保育聲浪興起，為了保護特殊的埤塘景觀，2009年文化部將桃園埤圳文化和金門、馬祖的戰地文化、淡水紅毛城等，並列為台灣18個世界文化遺產潛力點。雖然是世界文化遺產潛力點，卻沒有公告為文化景觀，難以受文資法保護。2012年，桃園市中路都市計畫啟動，1-12號埤塘大部分被填平，目前只剩下1/4的面積。其實地方政府也清楚埤塘的價值。2007年，當時的桃園縣政府向內政部推薦，將境內埤塘列為國家重要濕地。2015年濕地法施行後，內政部依法公告桃園埤圳為國家級重要濕地，但是桃園埤

8月19日花蓮新設畜牧場爭議不斷 議會敲定再延審花蓮縣議會今天續審新設畜牧場自治條例草案，討論到周界是否包含納入農舍，議員們爭議不斷，因爭議性高，難有共識，議長張峻動用表決，在多數議員同意下，將草案延至下個會期再審。反卜蜂自救聯盟張家蕙會後接受媒體採訪指出，對於有爭議的條例，縣府可邀請建設、環境等專家說明這些距離定義的調查依據，降低民眾疑慮，有效解決爭議性問題。（中央社報導）籲石化業減產因應氣候變遷 環團、立委促政府立法環保團體今天與跨黨派立委舉行記者會，表示因應未來恐遭遇極端氣候衝擊，政府應立法明定煉油與石化產業減產；台塑六輕是碳排大戶，應要求台塑石化2030年達到油品零出口、乙烯產量減半目標。（中央社報導）

衛報報導，英國正加速轉向「再生農業」，這將有助於緩解氣候危機。英國指標性農業活動「Groundswell」創辦人切里（John Cherry）表示，「愈來愈多農民在實踐『再生農業』，且對成果感到滿意⋯⋯傳統農法產量或許較高，但投入的總成本也更高，因此並沒有獲得更多的利潤。」英國食品和農業碳足跡巨大 專家建議政府補助再生農業英國全國農民聯盟負責人巴特斯（Minette Batters）喊出2040年英國農業實現氣候中和的積極目標。國家糧食戰略組織（National Food Strategy）負責人迪布比（Henry Dimbleby）建議政府撥出高達7億英鎊給農民，創造自然高儲碳的農業地景。英國的食品和農業碳足跡巨大，佔總排放量的五分之一。如果把英國進口的所有食物產生的排放量考慮在內，這個數字會上升到30%左右。該國農業排放量約佔總排放量的10%，但近年來已經做出了許多減排承諾。

操作遊戲場規劃的經驗裡，這樣的聲音始終在身邊圍繞著。無法完全否認，但也無法完全認同，重大議題的面向原本就是多重、且複雜的，單就二分法的思考邏輯無法開放且擴大彼此對議題的關懷，相反的更容易落入封閉的小圈圈，形成一個在封閉的群體中所產生的解決方案。「空間」是容納「東西」與「關係」場域早期的臺灣社會，物質條件遠不比今日，那時候大家普遍擁有的「東西」很少，然相比於今日，緊密鄰里關係構成的社會生活品質卻使許多人懷念不已。當時的城市，沒有這麼多高樓大廈，交通也並不如今日繁忙，水平發展的鄰里屋宇間，人與人之間的「關係」很好，不要說家裡隔壁住了誰，連隔幾條巷子的小朋友是誰都清楚得不得了！在整條巷子都是遊戲場的年代，偶爾幾部車子經過，也不會干擾大家在巷子內玩一整個下午的歡樂，回想遊戲的過程，總是會有人「大方的」把家裡的「東西」搬出來與大家一起分享，被發現又哭哭啼啼地被爸媽拎回去挨揍一頓。巷子內、田野間總是會