循環經濟

「目前，有將近八成的礦業開發據點，都位在原住民族的傳統領域內」2016年7月5日，花蓮縣萬榮鄉西林村支亞干部落召開部落會議，會議中正式否決了礦業公司在部落傳統領域內的礦場開發計畫。作為集體意志的展現，部落會議不僅行使法律賦予原住民族的知情同意權（原住民族基本法第21條，2005），更在保衛原住民族集體在其生活環境中的傳統資源權利。傳統資源權是聯合國原住民權利宣言（Article 26，United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, 2007）中對於原住民族傳統上應具之自然資源權利進行的保障。不僅包含知情與同意權利，更強調原住民族集體對其傳統土地領土及其所屬的自然資源具有管理、運用與擁有之權利，政府須尊重並保護原住民族的這些特殊權利。傳統資源權是原住民族特有的專屬權利，是一種近似族群專利權的概念，這些權利具備獨佔

加拿大一位著名學者近日表示，大陸地下水污染問題已成為中國最嚴峻的環境隱患，日前他前往珠江三角洲地區抽取地下水進行化驗，遠超世界衛生組織核定標準的15倍，如長期飲用將會影響兒童的認知能力發展。長期研究大陸地下水問題的加拿大著名水文地質學家約翰‧徹里（John A. Cherry）教授近日訪港，直言大陸廣泛農村地區的地下水已受污染，部分農村甚至高達80%的水源有問題。這些飲用水除了影響自身健康，勢必也會影響農業生產，使農作物帶有劇毒，而大陸缺乏全面監控管理以及執法不力的情況下，水污染問題依然存在。徹里目前以退休教授身份進行研究。他表示，對有龐大人口數量的中國而言，農村的地下水污染問題已成為中國最嚴峻的環境隱患。

為解決近來煤炭因供不應求而出現的價格飆漲問題，中國國家發改委昨（25）日召集神華、中煤、焦煤集團等22家大型煤炭企業負責人開會。自今年4月以來，由於中國煤炭行業去產能，以及電力、鋼鐵等耗煤行業需求旺盛，煤炭價格開始從多年低迷態勢中強勁反彈，市場供不應求。據瞭解，這場會議發改委除了從煤碳企業對於「去產能」和「控產量」等方面的意見，還要求已經獲批的先進產能礦井（礦坑）要儘快釋放產量，並希望各家煤碳集團在適當釋放產量確保供給的情況下穩定價格，要求煤企與用戶明年簽訂「有量、有價」的長期合約。針對少數煤炭供應偏緊地區，發改委則要求定向增加部分產能投放，強化對電煤供應偏緊地區產運需的綜合協調，積極採取「以煤定電」、「以熱定電」等有效措施。

雲林縣人口老化全國第二，紀錄片導演張緯誌，透過鏡頭記錄農村所面臨人口老化、勞力斷層等困境，耗時1年多拍攝出紀綠片「白露」，期望藉此向老農致敬，並喚起民眾對農業與環境的重視。紀錄片以87歲老農謝天賜為主軸，拍攝他在林內栽種5分多柚子園的生活點滴，果園坐落在林內大圳附近，周遭有廢土廠、焚化爐、土壤條件不佳，加上近幾年天候異常，謝天賜去年營收僅17萬元，他的孫子謝俊利礙於工作、家庭等因素無法返鄉，但他寄望透過蜜蜂提升作物結果率，找回土地生機。片中顯現農村困境、環境問題與青年無法返鄉的無奈，也看見近年來蜜蜂量大幅減少，導致農作物收成不佳，存在著人類看不見的生存危機，台灣從農人口日漸凋零，引進農業新血找回生命力迫在眉睫。 古坑蜜蜂故事館老闆程錡，2015年底開始推動田間放蜂計畫，無償提供蜜蜂協助農友授粉、如何養蜂，藉此提升結果率、降低畸形果，並全力協助張緯誌拍攝紀錄片。 程錡說，雲林去年農業產值72

「我們不能再燒碳自殺，不要再把碳從地底下挖出來。」台灣從事環保產業的瑞迪斯公司總經理戴英傑如此提醒。環保署26日舉辦「永續物料管理國際研討會」，邀請美國、日本、泰國、印尼等國分享各國循環經濟的經驗及挑戰，面臨氣候變遷，不能再揮霍地球資源，因此要將現有的資源物料用在對的地方，做有效的利用。追求「零廢棄」的目標，各國各顯奇招。李應元：再生利用處理好  可減少採礦環保署長李應元在致詞中重提總統蔡英文的就職宣言，台灣必須加速轉型為循環經濟，才能兼顧環境品質與產業經爭力，減少能源、資源的耗用，也減少土地使用、環境污染與溫室氣體排放，同時又能創造優質工作機會。李應元更提「世代正義」，強調資源有限，不能我們這一代的人用完，未來的世世代代就沒資源可以運用，因此要將廢棄物轉換成再生能源，以減緩工廠搶用農業水或是採礦挖山的情況。雖然後續議程必無具體討論填海造島案例，不過在李應元在特別錄製的影片與會場外的「再生

編按：塑膠袋似乎已成為現代生活中不可或缺的一份子，買個飲料、買把蔥，都能免費得到提袋。我們知道自己身處「塑化世代」，但是，究竟用了多少數量卻很少有人知道，也極難估計減量成果。因此，環資希望透過此項企劃，從所能取得的公開資料中，爬梳出輪廓，提供讀者檢視政府政策及自身生活的參考點。今年8月，環保署表示最快可能在年底要求管制對象範圍內的商家不可免費提供塑膠袋[1]，將成為繼2002年推行限塑政策後的減塑最新方針。最早，限塑政策推行主要是因國人用量過大造成環境負擔，且塑膠袋分解不易、又可能導致水溝渠阻塞；近年，生態環境面的問題則多見於國際版面——大量塑膠袋可能流至海洋，成為海洋廢棄物，危害海洋生物健康。

「納莉颱風來的那天雨一直下一直下。」「我在山上礦場不放心，所以趕緊開車下來。」「邊開邊看，哎呦，怎麼山在滑？土石泥流一直刷下來。」「我的地在那裡，家也在那裡，家裡老的老小的小。要是發生事情怎麼辦？」羅政宏，關西鎮金山里人，從小在山溝田野裡長大。高中畢業後出外就業，隨著民國78年北二高的興建工程，回到關西地區。「北二高剛好蓋到關西這段，我就回來了。」「當時也有想過隨著建設公司四處工作。但想到家裡有老人家，就覺得不該再離開。」金山里由數個客家聚落組成，有著非常獨特的地名。六畜窩、阿化窩、樹橋窩......這些沿著溪溝分布的聚落多是從清朝時期就遷居至此的屯墾農民居住。早期栽稻、種地瓜。後來民國50、60年，一度以茶為業。近代，又被農會輔導轉種柑橘。小小的樹橋窩依在樹橋窩溪邊，頗像陶淵明筆下的桃花源境。當你隨著綽號羅馬公路的縣道118離開人聲鼎沸的關西小鎮，轉進產業道路，不久後就會遇見夜不閉戶、人

你知道南投日月潭紅茶曾揚名國際，與錫蘭紅茶、大吉嶺紅茶齊名；但是，台灣北部的阿里磅紅茶，在日治時期也曾大放異彩，並因此帶動台灣北部經濟地位。位於新北市石門區的阿里磅農場，場主王德昌實踐「里山倡議」精神，以過去粗放的生態農法種回「阿里磅紅茶」的光輝，帶動區域經濟，讓人才回流。恢復阿里磅紅茶光輝 帶動區域經濟為了恢復三芝石門一帶紅茶產業的光輝，阿里磅農場這幾年致力推廣恢復傳統粗放、不用肥料，接近自然農法的茶葉種植，並維繫依傍著里山地景生存的台北赤蛙，期能恢復過去峽谷式石砌水梯田的生態生產地景。1878年淡水海關報告曾記載：「15年以前，大稻埕四周的山坡上，幾乎看不到一棵茶樹。現在這些山坡上都種滿了茶樹，直至番界。……茶樹的種植也南拓至北緯24度，幾達台灣中部。」台灣北部山區具有適合種茶的氣候條件，晚清時期烏龍茶製茶技術盛極一時，主要銷往日本、中國；茶的外銷贏過糖，因此奠定北部成為經濟中心的地位

以「填海造陸」做為解決廢棄物問題的方案，長久以來遭民間質疑，但目前仍為環保署的選項之一。「其實沒那麼可怕！」環署廢管處副處長蘇國澤為這些再生粒料說話，強調早有技術固化穩定、也會訂出清楚的規範，之後更要展出日、新、德等國的運用成果，尋求民間支持。環署將在10月25、26、27三日舉辦「第四屆永續物料管理國際研討會暨資源永續環保科技展」，包括美、英、日、泰、印尼與薩爾瓦多等國的官員專家也將來台交流經驗。要向民眾宣揚「以有限資源、無限的物料，建構循環型社會」，除了國際研討會外，也將在26、27日會場外舉辦資源永續環保科技展，闡述永續物料管理、C2C搖籃到搖籃的生活用品及再生粒料應用等。所謂「再生粒料」，即是爐石、底渣等，廢管處計畫，要展出德、日、新加坡等國的應用實例，在大地工程、鋪建道路、海事工程、港口的案例；也將展出實體的再生粒料，供民眾查驗，蘇國澤甚至歡迎民眾拿起來摔看看，要證明已有技術可以

友善環境的耕作方式，一定比慣行農法勞心勞力嗎？如果不用辛苦的整理農地，農產品的品質會下降嗎？甚至還能兼顧利潤嗎？真的有良好的銷售機會嗎？這諸多問題，在苗栗縣苑裡鎮「裡山青果社」的幾位農友將顛覆大眾印象。觀樹教育基金會以苗栗苑裡鎮蕉埔里一間廢棄的舊天主堂為據點，開辦「裡山塾」在當地推廣環境教育的課程，希望透過宣導友善環境的農業生產與消費，能達到聯合國「里山」（satoyama）倡議目標──合併「居住」、「生產」、「生態」、「地景之美」等和諧共生的願景。裡山塾從2014年起開辦「裡山青果社」，替農友規劃專業學習課程並架構產銷機制，希望農友能由漸進式地將農作方式從合理化果園管理、草生栽培，慢慢前進到有機農業與自然農法。蜂蝶自然農園  草生栽培文旦勇奪苗縣二等獎

環保署14日下午舉行第303次環評大會，其中第三案是引發爭議的新竹關西羅慶仁、羅慶江開礦案。遭環署二案合併後，專案小組建議此案需進行二階環評，此次大會也確認維持結論。雖然單就此案看來，並無太大的懸念，但西部是否復礦、甚至全國的礦業政策檢討何時展開，這些政策是民間更為在意的。由於月前經濟部向環團地球公民基金會發公文，稱西部復礦免政策環評，與新政府上任後環署宣示要對西部復礦政策進行政策環評的說法相違，也讓民間痛批礦業改革連第一步都做不到。除了新竹關西，宜蘭員山南澳、花蓮新城、和中、富世、支亞干、清水、台東石雨傘、成功等其他也與礦場相鄰的當地居民也北上關心，上午先集結在行政院外，要政院說清楚礦業政策環評到底何時要做。中午時立法委員高潞以用在立法院總質詢時也提出此事，行政院長林全回應，已同意由政務委員協調經濟部及環保署，雖然個案不方便否決結論，但長期政策將陸續進行政策環評，林全更說，產業做政策環評

大林蒲遷村議題在行政院長林全日前表示要南下傾聽了解民意後，似要浮上檯面，大林蒲鳳林宮前的廣場市集，遷村話題也在小吃攤販的客人間流轉著，同時間在鳳林宮內卻有一群青年用自己的行動，要讓更多人了解他們的家鄉，他們用年輕生命所記錄的大林蒲鳳鼻頭。「我一直以來都覺得，就算不遷村，已經感受到這裡的消失是必然的，」21歲家住鳳鼻頭的黃瀞瑩，對於遷村雖然不願表達太多意見，卻透過影像創作長期記錄她所生長的大林蒲鳳鼻頭。10月開始，黃瀞瑩與「高雄好過日」創辦人洪正和其他在地年輕人，一起在大林蒲、鳳鼻頭的廟埕舉辦「大鼻辦影展」社區行動，希望透過影像展和文化體驗系列活動，再度凝聚起地方的社區意識。這項行動也透過網路募資，成功取得贊助。用影像和地圖述說  高雄之所以成為高雄鳳林宮是大林蒲的大廟，居民的信仰中心和閒暇時休憩所在。統籌策劃這次影像展的洪正說，當初在地青年就想在這樣靠近當地民眾的地方辦影像展，因此規劃了大