永續發展

冰封30年的東北角海岸，居民引頸期盼藉由都市計畫變更，能解除建令，自由使用土地。自2000年第二次通盤檢討，至今10年，內政府營建署始於15日公展「變更東北角海岸（含大溪海岸及頭城濱海）風景特定區計畫（第三次通盤檢討）」（三通）計畫書圖，並於30日起連續舉辦3場說明會。30日下午貢寮場說明會，民眾批通檢計畫不知所云，陳情未被重視，也質疑為何不與「改善庶民生活行動方案－促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善計畫」（庶民計畫）併案討論，對於居民的發言，主持人營建署城鄉分署北區規劃隊隊長黃明塏表示，將記錄居民意見修改通檢計畫內容，未來再召開說明會。東北角海岸風景特定區遍布新北市瑞芳、貢寮區以及宜蘭縣頭城鎮。其中以貢寮區影響層面最廣，土地面積最大，地主人數最多，貢寮場說明會，更因參與民眾眾多臨時更改地點，民眾更擠爆貢寮活動中心。庶民應與三通同步討論黃明愷一開始就言明此次不談庶民計畫，只談第三次通

2010年在美國猶他州聯邦公共土地，破紀錄地發現到8種新種恐龍，而這8個新紀錄種，也都各自代表生物學分類上新的「屬」。12月15日，猶他州土地管理局在綠河附近的公有土地所發現第7種新恐龍，於由土地管理局、猶他州地質調查局、坦波大學共同宣布命名為Geminiraptor suarezarum，為小型恐龍，是北美最古老的「猛禽般的」傷齒龍科恐龍，存活在1.25億年前──在北美發現的傷齒龍，大部份都是存活在7200至7500年前。緊接著，國家公園管理局又命名了一種新的長頸恐龍，使得猶他州在2010年破紀錄地共發現到8種新種恐龍。目前全球大約有700種已命名的恐龍，前述紀錄代表著，在2010年猶他州一地所發現的恐龍就占了1%。這類「猛禽般的」的傷齒龍科恐龍，如Geminiraptor suarezarum，與整體恐龍相比，他們的頭顱容量比較大，因此常被認為智能發展較為超前。

有幾年我常吃鮪魚。油漬鮪魚罐頭和燕麥片，熱水拌一拌、進微波爐加熱一下，就成了濃稠的鮪魚粥，料理簡便、營養又好吃。但每次吃鮪魚，都有一種罪惡感：因為鮪族快被人類吃光光了！東港魚市場內滿地的鮪魚面臨被拍賣的命運。（攝影／金磊）一個船隊就像一支特種部隊有次到前鎮漁港欣賞大船，跟一位鮪釣船船長聊了起來、上船參觀，看見駕駛室裡整面牆都是儀表板和一堆複雜的按紐，感覺很高科技。船長指著一片面板說，聲納探測儀找到的魚群都會顯示在這裡，又介紹了衛星導航、自動導航等等，都是基本要有的。船長說，這艘船老舊了、過時了；現在很多大船用圍網、用超音波，所有的魚在超音波頻率吸引下通通跑來吃餌，一隻也不會跑掉（後來我才知道這叫『人工集魚裝置』，可以大規模吸引目標魚群──但同時引來非目標生物如鯊魚、海龜、幼魚－－予以一網打盡）；有的船隊還僱直昇機找魚群，『一個船隊就像一個特種部隊啦！海面駛的、天上飛的、海裡找的，全部出動，

名稱為「好朋友們」的人權團體表示，北韓每年的軍糧米不足，一部分一直由老百姓承擔，但今年在北韓接班人金正恩的主導下，北韓勞動黨中央，於10月30日宣佈，今年開始停止從民間徵收軍糧米和可用馬鈴薯代替上繳給軍隊的肉。不過，進入12月之後，缺糧現象始終得不到解決，所以，越來越多的北韓各地方部隊，開始從民間徵收軍糧米不足部分。北韓勞動黨中央也向各地方黨支部下達指示，要求優先確保軍方的糧米。據了解，江原道、黃海道地區的部隊，每天向軍人提供的糧食，每人平均不到5百克，而且基本上是玉米加少量大米，另加少許白菜湯。缺糧已造成很多軍人營養不良。「好朋友們」人權團體引用北韓鹹鏡北道政府官員的話說，考慮到民心，當局曾試圖從中國購買軍糧米，但最後還是失敗。由於北韓用於進行對外貿易的貨物品種有限，加上沒有預付能力，外國企業很少願意向北韓賣糧。

英國和美國植物學家30日宣布1個植物命名資料庫，用以協助保育人士、藥商和農業研究人員。這個資料庫網址是www.theplantlist.org，涵蓋125萬種植物名稱，從糧食作物以至於庭園和叢林物種，應有盡有，也提供期刊上的研究報告網址。這個計畫是為了釐清1世紀以來分類學的混亂，一些名稱沒有共識，助長對全球植物多樣性的無知、對立，甚至對全球植物多樣性帶來傷害性混淆。這項計畫匯聚倫敦著名的克由花園(Kew Gardens)與美國聖路易密蘇里植物園(Missouri BotanicalGarden)的專家共同進行。這份名單依舊在建構中，仍需要推敲琢磨。125萬個名稱中，104萬已經歸納至分類中的「種」，剩下的屬於種內，意思是它們是同一種裡面的某科或亞群。僅30萬種植物已具有專家認同的標準名稱，另外48萬具有同義名，或另有別名。26萬種植物名稱懸而未決，意味資料太過籠統，在有人宣稱發現新植物時，

美國人口調查與統計局(US Census Bureau)預測指出，印度於2025年時，人口將達13億9600萬人，凌駕人口成長較緩和的中國。中國自1980年以來實施備受爭議的一胎化政策，如今中國女性終生平均生育1.5個小孩，印度女性則平均生育2.7個小孩，但印度的生育率也一直下滑，主要是由於教育水準提高以及都市化。這項人口變遷可能會影響到此亞洲兩大強權的經濟，目前兩國都是全球經濟成長最快速國家之一。中國的經濟成長一直較印度亮麗，中國產品不斷外銷到全世界。但中國於未來幾年，可能會面臨勞動力萎縮和領退休金人口龐大的困境。預測數據顯示，雖然最近幾十年來成長速度趨緩，但美國的人口成長速度較其他富裕國家更快，可望保住全球第3大人口國地位，其後是印尼、巴西、巴基斯坦、孟加拉和奈及利亞。

澎湖群島被譽為美得有如上帝撒落人間的珍珠，現在因其美麗景致及懷舊風土民情，獲世界最大旅遊指南出版社─寂寞星球(Lonely Planet)評選推薦為2011年「非去不可」的地方，名列全球「10大秘密島嶼」第7名。由90個大小島嶼組成的台灣澎湖，是因澎湖群島風光明媚，且保留台灣傳統文化，處處可見牛車、魚網、石牆、玄武岩峭壁，給人一種「動人的懷舊」美感；至於四面環海的澎湖，居民宗教信仰特別發達，「馬公」之名就來自於「媽祖宮」，也就是現今的馬公天后宮，更是「寂寞星球」津津樂道的文化特色。澎湖也以夏季觀光旅遊聞名，無人島上的水上活動及近年來新興的風帆船、衝浪活動，是年輕族群的首選。每年5至10月份，望安島設立的綠蠵龜保育區，2010年已屆15年，成為保育海龜的重鎮；澎湖元宵乞龜，更成為台灣「南蜂炮、北天燈、東寒單及西乞龜」的元宵特色。這些豐富多元的文化特色及獨特的自然景致，讓澎湖獲選為2011年非

位於塔山對面，海拔2000公尺，坐擁美景及專屬道路，並有阿里山森林鐵道環繞的救國團阿里山青年活動中心，卻因大興土木造成當地崩坍。台灣生態學會公布救國團阿里山青年活動中心附近柳杉林被「打枝」以及疏伐照片，並質疑何以只為當地唯一住戶搶修道路，立委更重砲轟擊，要求關門停止開發。阿里山青年活動中心為二萬坪國有林地唯一的住戶，原由教育部向林務局承租給救國團使用。莫拉克風災之後，正當政府救災甚窘，多處原住民回祖靈之地搶通不及，政府卻獨厚此地，享盡特權。立委林淑芬為原住民抱不平，來吉部落災後要回到祖傳地，政府卻說這條路要修，要花很多錢，要求原住民不要回祖傳地，他比喻原住民回祖傳地，比登天還難，並說政府對待救國團和原住民的態度讓人不勝唏噓。救國團雖已於1989年變更社團法人身分，獨立於政府體系之外，卻未將此地轉還政府；立委林淑芬表示，救國團2002年以前是不付租金的，之後每年以7,836元承租，理由是沒有

產於印尼和洪都拉斯的吳郭魚(Tilapia，羅非魚)，將納入世界自然基金會(WWF)海鮮指南新推出的「認證化」類別。由於受到有害環境諸如化學品的使用、廢棄物污染河流、疾病和外泄風險與許多生產業界像是水產養殖業者規範不夠嚴謹等因素影響，自然基金會推出的海鮮指南將一般的吳郭魚評為「不永續」的海鮮。基金會全球海鮮部負責人馬克鮑威爾 (Mark Powell)博士說：「認證化類別設立的目的為讓消費者有能力識別並支持那些願意簽署並遵從永續生產最高標準的水產和養殖業者。」「儘管在某些情況下，相關標準和管理的機制仍在建立當中，但我們還是對致力於永續發展有功的生產者給予獎勵。」「我們鼓勵客戶支持永續水產養殖界的先驅者，並購買印尼和洪都拉斯產的吳郭魚。」吳郭魚是世界上第二大主要養殖魚類，印尼和洪都拉斯為需求量極大的歐美市場的主要供應商。這兩個國家的吳郭魚生產商，部分已達到水產養殖管理委員會(Aquacult

根據美國公布的人口統計資料分析，亞洲新興市場人口的成長，將加快全球經濟影響力從歐洲及其他已開發國家轉移至亞洲。根據美國人口調查與統計局(U.S. Census Bureau)公布的世界各國人口數據，全球人口最多的中國2015年人口將增加0.4%，而印度的成長幅度則為1.2%。未來15年中國老年人口將日益增多，分析師表示這將衝擊中國的經濟發展。人口的變化有助於精確計算出一個國家的經濟前景。過去10年已開發國家人口成長率下滑、甚至萎縮，只好藉由引進外籍勞工來彌補。但受到全球景氣衰退影響，近幾年來這股趨勢已經不再。布魯金斯研究所(Brookings Institution)資深研究員暨康乃爾大學教授普拉薩(Eswar Prasad)表示：「全球經濟重心持續移往亞洲，當亞洲這些經濟體更加壯大，這種模式可能愈來愈明顯。尤其在全球金融危機後，發達經濟體充其量也只是疲弱的成長。」孟買國際人口科學研究院(

割稻仔尾，向來最受詬病了，所以接到要收割稻子的訊息時，一直無暇參與插秧與照顧辛苦過程的我，遲疑了一下下。懂事以來，家裡曾經播種過2次稻子，第一次由於年紀還小，未曾參與；第二次則在外求學，錯過參與的機會。然而，對於一個以米飯為主食，又是世代務農家族的子弟來說，不諳農事，絕對是個羞恥。所以公田的第二期稻子要收割了，若再不排除萬難來參加，下一次，欲待何時呢？11月17日早上，與恰巧南下的二姊，從甲仙街區騎著鐵馬，一路聊天來到了公田所在地──大田村的「公館」。公館，乃清朝時期四社平埔社群4位通事，在此辦理收稅與公共事務的館舍，因住民集居而形成聚落；其業務範圍，涵蓋今甲仙與六龜2鄉，及杉林鄉北半部與南化鄉的關山村。公館公田，是甲仙愛鄉協會的無毒經營體驗場，地處高屏溪自來水水源保護區內，灌溉用水一部分引自兩側沒有工廠污染的南仔仙溪，一部份出自公田本身源源不絕的泉水，稻米的品質自有相當的水準，所以第一期

南投林區管理處繼「丹大野生動物望鄉管理站」之後，12月29日在九九峰自然保留區成立管理站，維護九九峰自然生態，社區居民也踴躍出席啟用儀式。九九峰自然保留區除了野生動植物之外，管理站內備有各項設施，包括小型播放室，可供團體進行參訪，還有不同種類礫石、炭化木等珍貴地景資產，可以作為科學研究及環境教育解說，3樓景觀台視野遼闊，可以清楚眺望九九峰自然保留區的特殊地景。