永續發展

礁溪得子口溪僅18公里，水利單位花了26年、投入14億經費整治，迄今仍未竟全功。行政院長劉兆玄8日巡視，聽完水利署長陳伸賢簡報就當場質疑，要求今後治水經費應集中，不要再搞分期發包，才能徹底解決淹水問題。陳伸賢表示，得子口溪源自雪山，流經礁溪、壯圍，從頭城竹安出海，每逢颱風，就造成溪水中下游淹水，水利署自1983年開始整治，受限經費只能分期發包。劉兆玄表示，治水應一口氣作好，才會省錢省時，老百姓也才能馬上感受到。治水經費分攤沒有效果，這樣的治水策略有問題。劉兆玄強調，治水是政府施政重點，分期整治對老百姓沒辦法交代，要求陳伸賢第八期就得完成整治。

東北季風起，共有來自台灣的8名旅人，上週跟著古都保存再生文教基金會，在冬天時節前往澎湖縣望安鄉的望安本島，自掏腰包參加5天4夜(2月4日~2月8日)的花宅假期工作坊。所有人員親手勞動，發揮群眾力量整理了兩處老舊、受損的傳統建物，讓花宅聚落豐富的建築特色和文化內涵注入新活力。剛由文建會審查通過，登錄為「重要聚落」的花宅古厝群，位於望安本島中段，現名為中社村的行政區內，除了是全國首座重要聚落，也入選為世界百大最值得關懷及保存的文化紀念物。花宅聚落之所以受到國內外如此重視，一方面是因為它保留了澎湖居民善用當地珊瑚石、玄武岩造屋的巧思，一方面是完整的古厝群，仍存有台灣少見的傳統「生活感」。古都保存再生文教基金會表示，此行最主要是參與聚落環境整頓事務，透過整理數處具有望安代表性重要建物，幫助花宅聚落後續保存與維護工作更加順利推行。假期工作坊的重點在於「工作」，古都保存再生文教基金會長期調查之後，鎖定

布希政府時代，美國猶他州內鄰近國家公園與遺跡的77區土地出租予以開發石油與天然氣一案，4日遭內政部長沙拉薩(Ken Salazar)叫停。此案由土地管理局(BLM)於2008年12月對外拍賣出租土地使用權。沙拉薩在記者會上聲明：「我已經指示土地管理局不要接受這77區的投標。我們認為出租開發後續的環境評估程序並不完善。」這些共13萬2千公頃被出租的土地位於拱門國家公園與大峽谷國家公園、恐龍國家保護區以及九哩峽谷附近。沙拉薩表示他也已指示土地管理局繳回自12月9日以來約600萬美金的開標作業費用。他說明此一決定是合於現行法定的程序與內政部的許可，並註明只要土地管理局尚未正式接受下標，政府租售契約就不算完成，這些租賃拍賣案就是如此。沙拉薩補充，1月17日華盛頓的聯邦法庭已受理一項由超過100萬美國人民所發起抵制這些出租案的訴訟案件，這些反對者來自猶他州與美國各地的環境團體。「而這不代表這些77塊

春節前後插秧的最佳季節，為了讓台東縱谷種好米，台東農田水利會提供充裕的灌溉水，不過因取水失當，導致卑南溪主要支流斷流，包括國寶魚的故鄉新武呂溪。新武呂溪發源於中央山脈南段東稜，水質清澈，溪流魚類資源豐富。民國82年高雄縣那瑪夏鄉楠梓仙溪野生動物保護區成立後，同為郡社群布農族的台東縣海端鄉居民，從民國88年起也跟進公告封溪，視情況開放垂釣居住地，希望藉此維護新武呂溪的環境及資源。但是沒想到今年1月中旬過後至今，台東縣卑南溪主要支流紅葉溪、鹿寮溪、新武呂溪均出現斷流的情況，河床乾涸，直接影響到卑南溪的「基流量」，威脅溪流生態。主要原因是台東農田水利會將流水完全擷取，引水讓農民灌溉，新武呂溪的水分別提供給池上鄉和關山鎮，鹿寮溪的水則提供鹿野地區灌溉，紅葉溪則供給部分台東市區灌溉。其中新武呂溪是一級保育魚類、台灣國寶魚高身鏟頜魚的故鄉，台東農田水利會在「新武呂溪魚類保護區」截取部分水供關山地區灌溉

當政府的政策思考貧乏到只剩下「金錢」，而政策行動亦窮盡到只剩下「建設」時，真正需要「再生」的，恐怕正是政府本身。2008年底「農村再生條例（草案）」在立法院經濟委員會完成一讀，並由朝野共同將農村再生基金加碼為2000億元（原1500億元），此舉引起農運、環運、學界、藝文界等大聲反對，而農委會則找來支持者（學者、社區工作者及政府官僚）透過媒體積極背書與行銷，一時間各說各話。預料在媒體不願（或無能）仔細檢視、政客不知為何而戰下，下個會期將在政黨運作與「不聚焦」討論的策略下過關。但檢視「農村再生條例（草案）」的提出（者）、條文與說明，從政策面來看，既無願景目標，也沒有面對問題；從規劃層面來看，是傳統、保守的開發中國家思維；從法案的研擬與辯護者來看，注定是工程建設與金錢遊戲；從歷史面來看，農村再生其實是農村再犧牲。因此，「再生」只是一個高貴而虛假的謊言，真實面目是金錢與建設。

背景資料： 美國哥倫比亞大學的研究組織L-DEO：拉蒙特-多爾地地球瞭望台（Lamont-Doherty Earth Observatory），將於今年3月21日至7月14日計畫在台灣、日本、中國和菲律賓的經濟海域（Exclusive Economic Zone - EEZ）內進行海洋震測研究之海底探勘，震測海域也包括台灣的白海豚棲地，而美國政府預定將於2009年2月5日給予准否，台灣方面仍然沒有任何允許騷擾保育類動物的申請的動作。 計畫名稱：台灣大地動力學國際合作研究計畫；英文縮寫：TAIGER (Taiwan Integrated Geodynamics Research)；美國網頁：http://taiger.binghamton.edu/；台灣網頁http://tec.earth.sinica.edu.tw/taiger/index.php

1月27日，拉丁美洲原住民帶領世界社會論壇(World Social Forum)超過1000名與會者形成一份針對人類的禁令；他們用身體語言表達亞馬遜雨林與日俱增的危機，和雨林對氣候變遷的關鍵影響。圍繞著原住民領袖、環境人士和行動主義者一起拼出一個拉弓射箭的武士圖騰，圍著葡萄牙文「SALVE A AMAZONIA」，意思是拯救亞馬遜。巴西的亞馬遜原住民組織(COIAB)副管理長阿普里那(Marco Apurina)表示：「在這個關鍵時刻，原住民必須結合每一份力量，包括非原住民、行動主義者、教師、環境人士、各種團體和政府，一起保育這片雨林，以免為時已晚的遺憾發生。」橫跨九國的亞馬遜盆地，涵蓋550萬平方公里雨林。在地球現存的雨林中，亞馬遜佔一半以上；但在過去40年裡，將近20%森林遭到人為破壞。從2000到2005年，森林被破壞的平均速度上升到每年22392平方公里，比1995到2000年的

阿富汗由於境內氣候乾燥，乾旱頻仍，最近十年情況尤其嚴重。有時雨水連年不至，仰賴土地為生的人民不論性命與生計都會受到艱困考驗。對阿富汗北部，特別是巴爾赫（Balkh）、朱茲詹（Jowzjan）、法理亞布（Faryab）、薩爾伊普（Sar-e-Pul）與塔卡爾（Takhar）等省份的農民而言，2009年格外難熬。數千災民聚集在巴爾赫省的德達地（Dehdadi）行政區，盼望得到援助。然而這些流離失所的家庭說，救援腳步緩慢，遲遲未到。巴茲-慕罕默德（Khalifa Baaz Mohammad）是德達地亞卡圖特（Yaka Toot）地區的流離家庭代表，他說，「夏天的時候，這裡的難民營還有些工作機會。難民與小孩會去採集棉花、菠菜跟洋蔥。但是現在幾乎都沒了。」除了食物，難民家庭在嚴寒冬季也需要燃料取暖。但此時政府官員仍在互踢皮球，交相指責對方辦事不力。德達地行政區區長沙赫（Wali Shah）承認難民眼

小花蔓澤蘭攻入台中公園？去年議會質詢重點還放在大坑山區，未料不到半年，不但大坑問題未解決，市區也處處可見小花蔓澤蘭，學者表示，市府若仍不重視，恐怕將導致「斬草不除根、春風吹又生」，編列那麼多錢防治，如同投入水中，將毫無作用。野草當然不好對付，但看看市府，每年編列大筆預算防治小黑蚊，結果小黑蚊根本沒辦法絕跡，而如今小花蔓澤蘭重演小黑蚊的戲碼，市府去年、今年都編列200多萬元預算防治小花蔓澤蘭，但結果是小花蔓澤蘭不但沒有根除，反而蔓延到台中市區。更嚴重的是，主管的經發處目前手中的資料，小花蔓澤蘭的分佈地點仍只有3個屯區，而主管公園的建設處根本不知道台中公園也出現小花蔓澤蘭的身影，「連敵人在哪裡」都不知道，市府這場仗要怎麼打？花了那麼多錢有沒有用？答案恐怕是讓人質疑。

西雅圖也是美國最積極抗暖化的城市。西雅圖市長曾經串聯全美850個城市，共同推動全美市長氣候保護協議，讓西雅圖成為全美國第一個達到京都議定書溫室氣體減量標準的城市。其中，建築物的革新是節能減碳的關鍵要素之一。西雅圖市政府規定，每一棟新的公共建築都必須達到綠建築的標準，如今西雅圖有超過一萬棟的建築已經取得綠建築的認證，在美國正引領一股綠建築的風潮。說起西雅圖的地標，很多人都知道太空針塔。但這幾年，西雅圖出現了一座新地標---西雅圖中央圖書館。2004年落成的西雅圖中央圖書館是由曾經得過普立茲獎的建築師Rem Koolhaas所屬的團隊主導設計。Rem Koolhaas的建築設計一向以創新顛覆著稱，這個外型呈現不規則狀的奇特建築，設計概念是由五個交錯的盒子所組成，每個盒子創造了不同的空間，包括大廳、會議室、書庫、管理中心等等，而盒子與盒子之間的位移，讓視野能夠延伸到室外，光線也能自由的在室內游移

恆春民謠大賽，今年邁向第2年。恆春人念茲在茲的民謠傳承或者說是發展，今年也比往年豐富許多。然而，恆春民謠是否只是聽耆老唱歌與耆老教小孩唱歌。其實是可以有許多的討論。唱歌，這件事往往在不同的時代，以不同的方式呈現。有人說恆春民謠太過悲傷，教小孩子的時候，國小學童往往因為沒有足夠的體驗以致於不太能詮釋歌曲的韻味。也有人說等這群孩子升上國中高中以後，面對升學壓力，崇拜流行音樂歌手，就從此斷了學習。也有人說，早期沒有KTV，與卡拉OK，許多恆春人晚上吃飽飯，就在自家門口唱了起來，鄰居們不甘示弱，便也對唱了起來，於是到處都可聽到這清唱自娛的街頭音樂。楓港人唱楓港小調以標示其地方感。恆春人唱的歌，也可以比照稱之為恆春小調；滿州人唱的歌，就叫做滿州小調吧。認真想起來，要唱地方的歌，還真是不簡單，尤其是流行音樂生產地總是在台北，倒也不是台北有較多的故事，而是台北擁有較大行銷能力，在鋪天蓋地的全面放送之下，

「世界遺產」（World Heritage）是聯合國教科文組織（UNESCO）根源於1972年11月16日於會員大會中通過的《世界文化與自然遺產保護公約》（Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage），由「世界遺產委員會」（World Heritage Committee）與「世界遺產基金」（World Heritage Fund）於1976年運作後推動的世界級古蹟保存成果。這項與聯合國教科文組織相關之任務，存在著兩項主要的使命，一是鼓勵世界上的國家簽署《世界文化與自然遺產保護公約》，並確保它們國家自己自然與文化遺產的保護，二是鼓勵公約的締約國（State Party）提名在它們國境內的歷史場所（sites）進入世界遺產名單的行列。 世界遺產之緣起