海洋

被視為台東開發建設與環保衝突指標的台東縣杉原美麗灣渡假村BOT開發案，高雄高等行政法院更一審昨天裁定台東縣政府敗訴，判決台東縣府應命美麗灣渡假村工程停工，而且要付給台灣環保聯盟律師費用6萬元。台東縣政府秘書長表示，縣府不是投資者，只能依法處理，態度很明確，就是「該怎麼處理，就怎麼處理」。縣府拿到判決書後，再召集相關單位、邀請律師討論是否繼續上訴。美麗灣開發案是台東縣府第一個BOT案，台東縣府原計畫在台東縣卑南鄉興建杉原海水浴場與渡假村，並核給業者50年經營權。一旦開始營運後，縣府每年可收取土地租金36萬元及每年最少150萬元營運權利金，且每年提供台東至少100個就業機會。96年初美麗灣動工後，地方環保人士發現，縣府為協助業者規避環評，將土地分割，使蓋飯店的基地面積小於1公頃，而規避環評法令，不必進行環評就進行開發動工。台灣環境保護聯盟人員發現後，曾要求縣府對美麗灣公司裁罰，並命令停工，但縣

中途島，夏威夷西北方兩千公里海面上的珊瑚礁小島，若不是因為戰爭，全世界大概沒人聽過它的名字，特殊的地理環境，曾經吸引大批台灣漁船競相前往採撈寶石珊瑚，最後我們還因此受到美國貿易制裁，足見這個小島海洋生態之豐富多樣。中途島無人居住，只有150名美國漁業與野生動物管理局的派駐人員，和數以萬計的海鳥、海龜、海豹、海豚和珊瑚礁魚類，但這個位在天涯海角的野生動物天堂，好不容易從人類的戰爭摧殘中恢復，卻又慢慢的被人類造成的惡果吞噬。全世界71%的黑背信天翁住在這裡，研究人員發現每年有將近50萬隻稚鳥誕生，20萬隻因脫水或營養不良死亡，根據美國環保署的研究報告，這些餓死的稚鳥肚子裡的塑膠垃圾數量是其他死因稚鳥肚子裡的兩倍。數千公里外的我們也許很難想像，在面積僅6.7平方公里、只有150人的太平洋小島上，海岸堆積如山的垃圾和台灣的海邊沒有兩樣，中途島已經被垃圾淹沒了，源源不斷的海漂垃圾隨潮水日以繼夜攻擊著

卑南鄉美麗灣渡假村BOT開發案尚在訴訟中，當地刺桐部落部分居民6日在工地外掛白布條，質疑縣政府與飯店業者聯合「擺爛」、違法動工；縣政府則回應，該案環評已過，業者只要不增建硬體，單純進行內部整頓是合理的。3年多前美麗灣動工後，環保人士屢次指控縣府協助業者分割土地而無須環評即可動工、業者涉嫌就地傾倒工程廢棄土在海灘等，當地原住民族人也發出搶救杉原海灣聲浪，誓言守護杉原傳統海域。去年8月一審判決台東縣府與業者敗訴；縣府與業者不服判決再上訴，目前案件仍在發回更審訴訟中。最近美麗灣工地鐵籬拆除，當地刺桐部落阿美族人到場懸掛白布條抗議。台東縣府秘書長陳金虎表示，訴訟尚無結果，但環評已過，只要業者按環評要求及規範來作業，都無觸法，且目前業者是進行內部整頓，不敢也不算做增建。

隨著氣候變暖，北極冰雪加速融化，越來越多的航運公司開始試經北冰洋通往亞洲的黃金貿易航道。周六（9月4日）一艘在香港註冊的丹麥貨輪將起航經過北冰洋「東北航道」，從挪威運載4萬多噸鐵礦石前往中國的青島港。這是第一艘非俄羅斯籍的貨輪經過這一航道前往亞洲。貨輪所屬的丹麥運輸公司稱，這條北冰洋航道比傳統走蘇伊士運河要縮短航程一半左右，僅燃料費用就節省18萬美元。由於氣候變暖，科學家預計幾十年後，北冰洋上的冰雪有可能在夏季完全融化。北冰洋航道一旦開通，既可以縮減繞行馬六甲海峽、蘇伊士運河的航程，節省航行時間和運費，也避開了索馬里海盜的威脅。中國專家預測，北冰洋航道的開通將為中國開闢一條新的遠洋航運道路，拉近中國與北美、歐洲的距離。

8月29日一早到澳底參加反核集會，看時間還早，逛了市集，買了兩袋諾努客農庄米、一件白T恤立刻換上身，然後驅車前往田野。那兒有一條石碇溪步道，可通往海邊。我們走了一圈，天空無限大。有一段泥土地，讓我呼喚阿亮的聲音都被吸收了。周圍所有的聲音都小了，身旁菜蜂的悶嗡，頭頂慢飛的一群胖胖的鳥。一切顯得很不真切，卻又真實無比，我腳上涼鞋有沙土、我聞到幾叢甘蔗的香味。這樣寫來我才了悟，原來自己是這麼的離不開米飯。我愛稻米的一切；她的田、她的天空；她埂上的小草、邊坡的灌叢樹木...美好的實有，已深植在你我的基因裏。無法想像土地和海水被核能廠代替的樣子。如此，回到反核現場，尾隨著人們魚貫而走的最後兩個──我和丈夫阿亮走得異常踏實。雖然很慢，很慢......一如我們所有需要改革的步伐。前面走的也很慢的一家人，作父親的，懷抱著熟睡的幼兒，後來才知道，多年前，我們見過面。我們仍抱持著希望，我們應該留給孩子們一個安

綠色和平組織希望號(Esperanza)上的成員，在31日避開了丹麥軍方的守衛，爬上了凱恩能源公司(Cairn Energy)位於格陵蘭冰冷海域的鑽油平台。4名攀爬者在黎明時分，搭乘充氣橡皮快艇躲過了警察與軍方，登上了斯特諾唐(Stena Don)鑽油平台。他們爬進平台內，並且待在由繩索所吊掛的帳棚內，以阻止平台的運作。這些人有足夠持續數天的補給。如果他們成功阻止平台運作，即使是很短的時間，凱恩能源將很難在10月初的最後探勘期限，在冬季海面結冰前完成鑽探工作。其中一位懸吊在北冰洋海面15公尺以上，來自美國的成員麥克納(Sim McKenna)說，「我們之所以要盡力阻止這個鑽油平台的運作，是因為我們必須阻止能源公司染指北冰洋，也要降低人們對石油的依賴。」「BP發生在墨西哥灣的事故，表明了是該放棄石油的時候了，」麥克納說。「這個鑽探平台可能會導致北極地區石油被大量開採，這會讓氣候以及此地脆弱的

美國環保署訂出新的法令，將禁止大型郵輪與貨櫃輪在加州沿岸海域排放廢水。這項禁止排放法令，將設立全美最大的沿岸禁止排放區，預計每年可以在當地減少數百萬加侖的大型船隻廢水。美國環保署區域長官布魯門菲爾德(Jared Blumenfeld)在25日宣布這項新措施的時候說，「加州沿海水域是美國獨特的珍寶。清澈的太平洋海水是加州經濟與生態活力的中心。」「停止2000萬加侖的污水進入加州的海灣沿岸水域，可以保護人類和野生動物免受危險病原體的侵害，」他說。「污水中的病原體、營養物質與其他污染物可能會影響環境、經濟甚至是人體健康。2009年對加州434處海灘進行的監測發現，有40%的海灘水質中病原體超過標準。超標的海灘包括洛杉磯全部的50處海灘、舊金山85%以上的海灘以及聖地牙哥75%的海灘。」新的規定將在明年生效，旨在加強保護加州所有面積廣達5,222平方英里的港口和沿海水域，包含範圍從墨西哥邊界起直到

台灣北方海域有三座孤立的小島──彭佳嶼、棉花嶼和花瓶嶼 ，原漁場資源豐富，近年因過度捕撈，漁獲已漸衰退，加上中國漁船越界捕魚，嚴重破壞底棲珊瑚礁生態，海洋國家公園管理處預計年底把這塊海域劃為海洋國家公園，讓漁業資源喘息生育。彭佳嶼附近海域是黑潮支流與東海水團交會處，兩種水團混合匯聚，形成一股湧升流，把海底營養源不斷帶到海面，供應浮游生物，也吸引魚群聚集，形成台灣北部重要的漁場，經常有霓虹雀鯛、黃光鰓雀鯛、金擬花鱸、鈍頭錦魚及鋸尾鯛出沒。但近年來中國漁船不時越界捕魚，前年有797艘，去年增加到1048艘，海巡署今年第一季就已經驅離了626艘越界漁船，較去年同期成長了192%；更嚴重的是使用滾輪式拖網，不但大小魚種通吃，拖網底部還加裝鋼板，行經之處都會輾碎珊瑚礁，在海底常發現有聚集飛魚卵的草蓆、棄置的漁網與繩索，覆蓋纏繞在珊瑚礁上，對珊瑚礁生態造成嚴重破壞。海巡署統計，近年越界的中國漁船與日俱

為了重建紐奧良，美國政府投下145億美元，在沿著墨西哥灣海岸，興建了560公里長的堤防，只是，對風災還是心有餘悸的居民，還是難有百分之百的安全感。經過5年艱苦的重建，爵士樂之都紐奧良，法國區的浪漫慵懶的夜色回來了。乍看之下很難想像，五年前美國史上第三大颶風卡崔娜，從墨西哥灣呼嘯而上，在沿海四州奪走1500條人命，造成1150億美元損失的殘破景象。當時紐奧良首當其衝，年久失修的海堤潰決，8成5的市區都淹沒在水裡。5年後的今天，聯邦政府撥款興建了一條560公里長的堤防，結合了消波塊，抽水站，防洪閘門等全新的防護系統，花了145億美金。不過，當地的把關團體對這樣的防護，並不樂觀。體驗過無情惡水的紐奧良居民，也持觀望態度。

貢寮核四廠即將於年底動工，未來勢必對沙灘、環境、居民的生活造成相當程度衝擊。為了永續生存，昨（29）日下午近200多人集結在貢寮核四廠大門，手持各式反核布條海報，形成一條綿延1、2公里人鏈，他們高分貝呼籲政府停止年底核燃料裝填，反對核工業復興。貢寮反核運動邁入22年，近2年來，多了些年輕人的身影，不同於過去悲情嚴肅的抗議示威，這些以年輕人為主體的反核行動，更強調多元文化展現。29日的諾努客（No Nuke）反核人鏈行動，主要是由綠色公民行動聯盟、直走咖啡經營團隊Rule發起，延續7月初開始的諾努客走唱隊，深入卯澳、馬崗、龍門、貢寮、澳底等地，透過另類音樂與在地居民進行對話。昨天的反核人鏈行動，為7、8月的諾努客走唱系列活動達到最高潮，也是在暑假結束前的大集結。儘管傍晚一場突如其來大雨，將大家淋得濕透，但絲毫不減反核高漲的情緒，大伙回到澳底仁和宮前，繼續用歌聲表達反核心聲。其實在這次反核行動

8月8日夜，一輛重型自卸貨車滿載一車垃圾悄悄開進小濠沖，正准備傾倒垃圾時被當地派出所巡邏隊截住。自春節以後就有外人將大量的垃圾倒在村裡，雖然表面上用黃土覆蓋，並種上了芭蕉，但刺鼻的惡臭仍讓村民及附近工廠員工受不了。事隔十多天的8月20日，鬥門金台寺山腳下又出現了大量垃圾。記者致電江門市江海區環衛局，該局工作人員告訴記者，綠然環衛運輸公司是一間承包政府垃圾處理的公司，江門市的垃圾應該都排放到了正當的垃圾處理廠，不會亂倒。至於該公司是否也承包中山方面的垃圾處理，環衛局表示不知情。

炎熱的天氣讓人滿身黏膩，打開蓮蓬頭嘩啦嘩啦沖個澡，對大部分的台灣民眾來說再平常不過，但你知道台灣名列缺水國家第18名嗎？全球氣候變遷影響之下，一場場搶水戰爭正悄悄醞釀。由台灣環境資訊協會主辦的第五屆環境新聞編採營「水‧評‧作」，將於9月18、19日於台北陽明山舉行，深入探討台灣水資源所面臨的困境與挑戰。預計集結30到35名對公民報導有興趣，關懷環境、想為環境發聲的民眾，藉由編輯採訪的訓練，成為「水環境情報員」，讓更多人正視水資源議題。氣候變遷 藍金比黑金更搶手中國、巴基斯坦暴雨釀洪災，俄羅斯卻乾旱引森林大火；台灣88風災死傷無數，日本卻熱浪來襲上百人熱死。類似這樣的新聞標題屢屢躍上新聞版面，氣候變遷的影響力越趨明顯，澇旱災頻率大大提高，水資源「藍金」（Blue Gold）已然成為石油（Black Gold）之外最有可能挑起引起國家爭端的珍貴資源。世界銀行（the Word Bank） 副總