環境政策

根據夏威夷農業部(Hawaii Department of Agriculture)報告，首樁入侵茂宜島的小火蟻(Wasmannia auropunctata)案，已使用一種新的病蟲害防治方法阻絕了。這種微小的螞蟻，身長大約只有一分錢的厚度。被叮咬後，會出現持續而長期的疼痛。在2009年10月，茂宜島的農民發現，在懷盧庫市(Wailuku)北方3.6英哩的懷希鎮(Waihee)，約有半英畝農地遭到入侵。美國環保署(Environmental Protection Agency)特別允許夏威夷農業部可使用實驗中的螞蟻誘餌，這種誘餌是由夏威夷大學馬諾阿分校的太平洋合作研究組及科學家威達伍德(Cas Vanderwoude)研發。Indoxacarb，是一種毒藥。儘管環保署已標註有其他用途，但並不是用來對付果樹上的小火蟻。在地面上的螞蟻可以用顆粒狀毒藥處理，但在樹上的小火蟻則不行。首先，威達伍德

工作室主人要我別說！不必張揚，讓一個地方低調的美麗。於是2008年，只敢以台灣美麗海岸，來形容這個讓人驚豔的地方。現今，最深的惡夢終於來臨，位於美麗海岸上的土地，面臨國有財產局的收回，苦心經營的工作室即將消失。那麼，來敘述一個有關部落與工作室的故事。長期以來，東部觀光的發展，始終在公路與旅遊景點的移動之上，長長的車程，到達一個景點，拍照、尿尿、買買紀念品，然後走人，始終遺忘在公路與旅遊點之間，一個又一個存在的部落，以及太多部落周遭，藏著太多美麗秘境的入口。花蓮豐濱的港口部落，面臨相同的處境，它是東部少數沒有外環道繞過的部落，車輛從部落穿過，但是很少人停留，唯獨豐年祭期間，湧入許多觀光客，一夜狂舞，走人時刻，有些人還是搞不清這是什麼樣的一個部落。爾嬈。德菲兒是位舞蹈家，從城市歸鄉之後，一直思考著港口部落的未來，她在一塊屬於家族傳統領域的海岸上，蓋起了一間小小咖啡館，經營一個結合音樂、食物與藝

台北市長郝龍斌大打「都市更新牌」，8月起北市老舊公寓改建的容積獎勵，放寬為法定容積2倍的新高點，10月起老舊市場改建的容積獎勵上限更高達5倍。不過監察院調查發現，這些容積獎勵的利益幾乎都由建商獨享，造成的負面影響卻讓社會大眾買單， 政府長期放任各縣市競相無限加碼，有礙都市健全發展，昨(3日)糾正內政部。劉玉山指出，以台北縣某都更集合住宅的建案為例，在各種容積獎勵、容積移轉下，再加上公共服務設施、陽台、雨遮的面積，最後建物登記的面積，竟暴增為法定容積的3.89倍。他表示，內政部將細部計畫權限下放地方政府，導致《都市計畫法》中對法定容積率的規定形同虛設，土地開發與容積管制已嚴重失控。劉玉山建議，我國可參考新加坡的做法，法定容積就是建築物登記面積，建商若要增加容積，可提出申請，但要經主管機關核准，並交開發費或增值稅回饋地方。

中研院今(4日)到立法院教育及文化委員會進行100年度施政計畫及收支預算案口頭報告，中央研究院長翁啟惠表示，國家生技研究園區開發案10月25日已經送環評，至於環評是否能通過，最快3個月內就知道，若通過，明(2011)年初馬上開始動工，預計仍是在民國105年完工，「沒有通過就不會做」。翁啟惠認為，如果環評沒有通過，就不會做，也不會考慮到其他地方，因為這邊最少投資效益最高；他解釋，國家生技研究園區要在中研院旁邊，才能發揮群聚效應，方便互動並充分利用中研院的設備、硬體、學術研究成果等。鄭金玲再度建議中研院搬到桃園青埔去，當地民眾都歡迎。翁啟惠說，全台灣目前有9個縣市歡迎中研院，他衷心感謝；如果要到其他縣市，他考慮到南部設分院，與南部學術單位互動，強化文化與農業方面的研究。

來自193個國家的代表以及環境部長，在生物多樣性公約會議的幾天還在為條約文字內容爭議時，大會新的報告顯示，雖然全球有1/5的脊椎動物面臨滅絕危機，保育工作已經見到一些成效。這份由全球最大的環保組織-國際自然保育聯盟(IUCN)所提出的報告發現，有50種哺乳類、鳥類以及兩棲類動物，每年都受到農業開發、伐木、過度開發以及外來種的入侵，而被步步逼向滅絕。不過維護瀕危物種紅皮書的IUCN表示，如果不是現在全球正在進行的保育工作，全世界的物種將面臨更危險的狀況。「這就是我們為什麼必須在名古屋會議中，對生物多樣性保育提出未來十年行動策略計劃的原因，」IUCN秘書長Julia Marton-Lefevre說，「這是對我們吹響的號角-政府、企業以及每個人，要動員各項資源並產生行動力。保育工作是有功效的，但是它需要我們的支持，而且不能在等下去！」IUCN的研究將發表在《科學》期刊上，利用IUCN瀕危物種紅皮

苗栗縣政府拓寬苗12之1線鄉道，經地主賴春旺控告縣政府竊占私人土地，苗栗地院已於7月判決縣府敗訴，須刨路還地；監察院昨也通過對苗栗縣府的糾正案。苗栗縣長劉政鴻3日表示，監察院誤會了，糾正的內容並非事實，縣府將提出當初詳細的行政作業流程等資料，請求監察院再深入了解。位於苗栗縣造橋鄉、後龍鎮交界的苗12之1線鄉道拓寬路段，旁有苗栗縣長劉政鴻胞弟劉政池的3千坪土地開發案。縣政府在96年進行拓寬工程，地主賴春旺發現縣府在未取得所有權人同意，就侵占其私有地拓寬道路，且拓寬案僅獲劉冠延（劉政池兒子）一人的同意書就予以施行。賴春旺兄弟忿而向苗栗地院控告縣府竊占土地，苗栗地院已經於7月判處縣府敗訴，須刨路還地。至於涉嫌圖利的部分，苗栗地檢署以罪證不足為由不起訴。監察院3日通過糾正案，案文指出，苗栗縣府不但未在事前辦理鑑界或勘定用地範圍，也沒取得土地所有權人的同意，就擅自鋪設柏油路面，致施工後又刨除無權占用

台北捷運局蘆洲線於3日通車，總統馬英九、行政院長吳敦義和北市府大家長郝龍斌皆出席通車典禮。同時，樂生保留自救會（自救會）、樂生青年聯盟（樂青）也在台北市與台北縣交接的大橋頭站外以行動劇呼籲政府首長，重視與蘆洲線相銜的新莊捷運線機廠安全，避免北二高走山事件重演。台北捷運局2009年12月3日開始恢復進行新莊機廠開挖後，今年5月起，樂生院地表、房屋內不斷出現大規模裂痕，嚴重威脅院民續住安全。9月初時，捷運局北區工程處坦言：「損害狀況已超乎預期，必須立即停工」，並表示會等大地技師公會進行地質報告後再復工。而地質鑽探報告須於2011年4月出爐，自救會卻指出捷運局仍持續施工，自8月20日到10月7日之間，又挖了10公尺以上，足足三層樓高。照片由自救會提供對於樂生療養院（捷運新莊機廠）之地質問題，捷運局設計以地錨、排樁因應解壓效應，穩定邊坡；並以解壓井因應地下水上舉破壞，但樂生院地表與房舍裂縫仍與日俱

蘇花改（台9線蘇花公路山區路段改善計畫）終於通過環評了，如果沒有意外，今年底就會發包施工；如果也沒有意外，預估106年可完工。然後如果蘇花改也做得結實不會坍方，到了106年花蓮人就能如願有一條相對安全的公路。然而在這等待的6年當中，蘇花公路還是花蓮唯一的聯外公路，如何提供民眾其他值得信賴的交通工具，更是政府責無旁貸的責任。災難曝露公路的不安全「蘇花改」的前身「蘇花高」，民國89年通過環評後，經歷風風雨雨爭議不休的10年。其間台灣也經歷921大震、敏督利颱風、艾利颱風...。山崩、淹水、土石流，公路更是不堪摧殘、時而中斷、時而人命傷亡，公路之不安全愈來愈受到重視，各界呼籲重新思考蘇花高的聲浪也愈來愈高。在這之間，經建會提出「東部永續發展綱要計畫」，對於東部發展提出願景：「善用東部優勢資源，成為多元化特質、自然生態景觀、優質生活環境與國際級觀光景觀的區域永續發展典範」。

「台九線蘇花公路山區路段改善計畫」（蘇花改）環評在政治干預下快速過關，綠黨5位市議員候選人潘翰聲、張宏林、李盈萱、宋佳倫及王鐘銘，3日總統府前集體落髮，哀悼「環評法（髮）不在」。綠黨表示，蘇花改未完成地質調查即快速通過，埋下不定期炸彈，呼籲即將召開的環評大會將蘇花改退回專案小組審慎處理。民代與行政體系聯手　加速蘇花改審議「落髮的掙扎遠遠比不上環評委員的壓力」綠黨發言人潘翰聲說，環評委員既要為後代子孫負責，又要面對政治人物操弄干預的壓力，更加煎熬。蘇花改1日通過專案小組審查創下重大開發案環評審查最快速度，即使開發單位尚未完成地質調查，以及回應當地民眾、環團提出的疑慮，花蓮縣長傅崐萁、民意代表以及民眾數千人卻於環評場外叫囂，言論尺度毫無節制，執意環委必須於當日通過審查。潘翰聲表示，環評審查會議進入閉門會議時，傅崐萁及國民黨籍立委楊仁福不退場，將場外民眾的壓力帶進會場，干預環評審查。潘翰聲質疑，

過去住過農村的人們，可能皆見過那漂亮的金黃稻浪。最好看的時刻是在初夏的傍晚，當夕陽斜照大地，天空灑下一大片的金黃，紅光映照著豐飽的黃色稻穗，若再有微風輕拂，稻浪起伏，配上那颯颯的聲音及蟲鳴蛙叫，那真是人間一大美景。然而，這景色您有幾時沒見過了？8月中，與好友同遊日本，下飛機後就搭新幹線北上，當電車離開仙台市，快速向北行駛時，好友把我搖醒，要我望向兩旁窗外。往外看去，兩旁盡是一望無際的稻田，雖然當時尚未達最後成熟階段，但那無垠的農田深深的震撼著我！後來，由北返南，參觀頗受喜愛的日光東照宮，電車在抵達及離開日光市車站時，我依舊是看到了廣大的農田，由於此處緯度較低，稻穗皆已呈現金黃色，非常的好看。這趟日本行給我最大的感觸是縱然在高度經濟發展下，日本本州北部及北海道皆仍保留了相當大面積的農田，並繼續從事於農業生產。這也讓我再度回憶起東京大學農業經濟學系本間正義教授的演講，他曾以開玩笑的口吻訴說一個

山東省環保部門接連遇到多起污染案件：即將污染物進行轉移偷排，以達到轉嫁污染壓力，逃避有效監管的目的。位於黃河濟南段以北地區的山東濟陽縣，今年7月11日晚，在當地新市鎮上突然冒出來10多個塑料桶，其中一個桶破裂，冒出刺鼻的氣味和白煙，憂心忡忡的村民立即向公安部門報告。經通知環保部門檢驗后，桶內液體為氫氟酸，是一種有強烈刺激性和腐蝕性的有毒液體。然而3個多月過去了，桶的主人一直是謎。相對以往暗道排污、夜間偷排等方式，異地排污主要通過交通工具進行轉移運輸，行蹤飄忽不定的車輛一定程度上成了流動的排污口，隨機性、隱蔽性強，監管難度大。貨車流動的性質使環保執法人員難以追蹤。據了解，在太公湖污染事故發生地周邊，化工企業數量較多，周邊村莊登記在冊與不在冊的罐車有3000多輛。當前中國環保執法未實現跨省界，法律對異地偷排行為的監管尚沒有專門的規定，如果有外省的企業到本地排污，本地環保部門不能直接進行處置，一

翠玉社區忙着做垃圾分類實名制：印製一批標籤、把標籤貼到廚房專用垃圾袋、在標籤上手寫上居民家的門牌號。垃圾分類在杭州搞得如火如荼。今年上半年，拱墅區城市管理辦公室推出了10個垃圾分類的試點小區，包括湖墅街道清水公寓、米市巷街道錦繡新村和錦繡家園、小河街道協安景上等。試點小區經過各街道精選，前期重點宣傳，連保潔員都是精挑細選，特別培訓過，所以，這些小區一試點，效果還不錯，居民對垃圾分類知曉率和配合率都不錯。拱墅區對垃圾分類擴大試點，從10個試點小區擴張到86個小區，翠玉社區所在的小區也在這批推廣小區里。拱墅區城管部門開始垃圾分類實名制。各家垃圾分類好壞還要張榜公布。到昨天傍晚，僅有5%的居民扔出實名制的袋裝垃圾，總體而言，居民的接受程度還不高，廚房垃圾分類效果不理想。據悉，為了做好垃圾分類，杭州市財政核定，給試點小區每戶30元、推廣小區每戶20元的財政補助。