能源轉型

負責興建國道三號第二高速公路，北宜高速公路，完成雪山隧道等多項重大工程的交通部國道興建工程局，在「無路可蓋」的情況下，將在今年底正式結束，機關裁撤，現有400多人，將移撥到高速公路局等單位，部分員工辦理退休離職，包括歐晉德在內，培養出多位優秀工程管理專才的國工局，在階段性任務完成之後，功成身退。交通部週三(6日)下午召開舉行會議，討論國道興建工程局的合併事宜。1990年5月，以任務編組方式成立，負責第二高速公路規劃興建的國工局，預定在今年底吹熄燈號，最後一任的國工局長邱琳濱，16號悄悄地辦理退休離開，事實上，在蘇花高無法動工興建的現實壓力下，過去兩年，國工局已經不斷精簡人事，例如，當初負責興建北宜高速公路的工程處已經全員移撥到高鐵局，負責興建機場捷運。今年底，包括局本部在內的所有人員，將全數移撥高速公路局，高公局原則上將成立一個任務編組，吸納相關的人員，負責尚未完工的國道六號，東西向快速公

中國國務院發布《加強節油節電工作的通知》，鼓勵使用低油耗節能環保型汽車以及清潔能源汽車。小排量乘用車消費稅稅率將降低，1.0升及以下的汽車消費稅率有望從目前的3%下調至1%；大排量乘用車消費稅稅率將提高，此舉進一步擴大了汽車消費稅稅率的差距。 對此，天下行豐田市場部經理王振雷認為，小排量汽車的消費者對油價較敏感，消費稅下調的影響反倒不如油價上漲那麼大。他表示，要改變小排量車的發展現狀，需要中國消費者觀念的轉變和企業技術的進步。目前中國的小排量車還不能達到歐洲的歐Ⅲ標準，且油耗相對並不節省，維修費用也與1.3-1.6升排量差不多，限制了小排量車的發展。而小排量車整體產品的設計、質量、安全、動力性能較差也影響了人們的購買欲望。 新東聯車行的銷售部彭經理則表示，國家對小排量車在技術、開發和生產領域給予更多的支持，生產出更環保節能的小車，才有可能讓小排量車的市場擴大。

英國科學家已針對北極海日後可能為爭奪石油與天然氣而產生的疆界爭議，繪製成第一張詳細的權威性地圖，標明現存的主權宣示、協議邊界，以及未來可能發生衝突的熱點。完成地圖的是英國德倫大學「國際邊界研究聯合會」（IBRU）的專家，他們表示，這份地圖具有足夠的權威性，相較之下，目前見諸媒體的其他地圖都顯得太過簡略。2007年俄羅斯派遣潛艦在北極海海床插旗宣示主權。而加拿大、美國、丹麥、冰島、挪威也可能成為北極海邊界爭議的捲入國家。俄國一插旗後，加拿大即表示將在北極的雷索路特灣建造一座陸軍訓練中心、在巴芬島北端的納尼斯維克闢建一座深水港；丹麥表示將派遣一支科學考察隊到北極；美國也說一支科學考察隊將出發前往北極，測繪阿拉斯加外海的海床。

香港公共政策智庫思匯政策研究所（Civic Exchange）在其最新一期報告《綠化港口：香港和深圳——減少海洋污染和港口污染》中指出，在香港和珠江三角洲地區，港口業務引起的持續污染問題長久以來對公眾健康和未來經濟發展造成巨大威脅。對於港口和相關運輸行業來說，當務之急是儘快解決污染問題。政府應該採取行動對該行業進行管制，並號召、鼓勵部門間和行業間展開交流活動。眼下，政府必須確保提供一個公平競爭的環境，使整個行業能夠有效開展綠色行動，同時保證行業內各個角色不喪失其競爭優勢。在制定報告過程中，香港思匯政策研究所徵詢了香港和珠江三角洲地區利益相關人士的意見。有史以來第一次，來自航運部門、港口碼頭、本地船運和貨車運輸部門的相關人士齊聚一堂，共同探討行業內的環境問題。香港和珠江三角洲地區擁有好幾個世界上最繁忙的港口，未來其港口吞吐量只會增不會減。當地有成千上百萬人口的居住地和工作地臨近港口設施，受到

北縣淡水鎮之價值，在於它有淡水河與觀音山相映及其出海口之美景。以淡水鎮之地理位置及氣候條件而論，假如它失去了這個美景，相信淡水鎮即會喪失很多人想卜居這裡，或到這裡休憩之魅力。搭淡水線捷運，從關渡站開始，一路經過竹圍、紅樹林，直到淡水站，全部緊貼觀音山腳下的淡水河而行，這裡是全台北縣、市所有捷運路線之中最美麗的路段，其景緻無論在白天或夜晚，甚至雨天，都叫乘客看了會心曠神怡。有時，還可看見私人遊艇駛過，或停泊河中過夜，真是美極了。若開車從台北市駛往淡水，走台2線大度路到了關渡橋以後之竹圍、紅樹林路斷，因有約長5公里目前僅能並行四車的狹道，以致交通尖峰時間常會形成塞車約5、6分鐘上下。為解除這個問題，許久來地方即有沿淡水河岸闢建「淡北快速道路」以疏導台2線汽車流量之議。但是，這必會嚴重破壞前述最美麗的河岸景觀。會遭破壞的非僅天然景觀而已，此段河岸更具有世界聞名，全台灣面積最廣且最完整的胎生植物「

成功大學綠色能源研發團隊，針對「乳化重油技術」及「含油工業廢水」這些原本可能形成汙染的排放物，研發出「跟垃圾爭能源」的節能減碳措施，與傳統重油相較，平均可節能14%，假如全台都使用，一年可以省下新台幣三百億元。根據成大特聘教授李文智指出，過去乳化重油技術大多重在乳化劑的選擇，乳化過程拌合與機械設備改良，成大綠色研發團隊自7年前構思，以含油工業廢水代替自來水，也就是80%重油加上0.1%乳化劑，再加上19.9%的水，拌合成乳化重油，實驗証明製造出的乳化重油品質較為穩定。李文智教授表示，除了品質穩定外，在工業鍋爐測試後平均可節能14%，降低廢氣排放，可以釋放更完全，一年可以減少540萬噸二氧化碳排放量，節省約三百億元。「這項研發特色有三，一是回收工業含油廢水，二是降低汙染，各種有毒廢氣排放，還可以節約能源」不過他也表示，世界各國目前也有在做相關研究，礙於油品品質不穩及設備不佳，所以無法全面推廣

前兩天有消息傳出，陸軍工兵學校為了節能減碳，規定只能用三桶水洗近百個餐盤。事後工兵學校雖公開澄清，指學生若覺得餐盤洗不乾淨，還是可以另外用水龍頭沖餐盤，但此事卻已在社會留下「減碳減過頭」的印象。 而這也不是近日唯一一條，與節能減碳相關的負面新聞。 節能內閣拚減碳 多項舉措惹民怨 自劉內閣在七月初宣佈，要成為節能減碳的內閣後，因節能而引起民怨的新聞，也開始在媒體上出現。像財政部在下午5點就把冷氣關掉，搞得需要加班的公務人員，只能在通風不良的辦公室裡，邊揮汗邊打公文。此外像北市府建議公車業者，把空調由原來的22度調至28度，結果反引來公車族痛罵，指搭公車就像坐在移動的烤箱裡。 我自己也遭遇過幾次類似情況，像上禮拜在搭公車上班時，明明車裡面已擠得像沙丁魚罐頭，司機卻仍只願開小小的一管空調，讓整車用濕黏的鰻魚罐頭來形容更為合適。而幾天前去能源局拜會新朋友時，我們坐在空調訂為30℃的會議

聯合國4日宣佈，為了表示對奧運環保概念的支持，聯合國環境規劃署(UNEP)執行長史坦納(Achim Steiner)將出席8日北京奧運的開幕儀式。 過去3年來，UNEP與北京奧委會共同合作，希望打造一個環境友善的奧運。 北京也開始實行更為嚴格的車輛廢氣排放標準，並禁止使用任何破壞臭氧層的物質。3條新的地鐵線也擴大了北京的大眾運輸網絡，並且引進了3800輛壓縮天然氣公車，成為全球城市中最龐大的天然氣車隊。 UNEP表示，奧運場地本身也具備許多環保特色，例如20%的能源來自於乾淨的風力，太陽能也是選手村裡重要的特點，鳥巢體育館則擁有先進的雨水回收系統。 在2008年下半年，UNEP將會進行後奧運時期環境報告，針對2008年北京奧運及殘障奧運所採行的環保措施，進行成效及問題評估。 在此同時，美國漁業暨野生動物局也提醒前往中國參觀奧運的美國民眾，根據國際條約和美國野生動物保護法的規定，部分野生動物

研考會近日針對政府節能減碳政策進行民調，85%市民贊成超商、餐廳不主動提供免洗筷，有8%不贊成，6%沒意見；目前全國四大連鎖超商都不主動提供免洗筷。在節能減碳做法方面，83%市民會將冷氣設定在攝氏26至28度，78%市民會將傳統鎢絲燈泡逐步改為省電燈泡，73%市民會多搭乘捷運、公車等大眾交通工具，有64%的市民隨身攜帶環保筷，49%市民隨身攜帶環保杯。路邊停車超過3分鐘熄火的議題，有70%的市民贊成這項規定，不贊成者有23%，其中有7%沒意見。在市區道路設置腳踏車專用道方面，有75%市民贊成，19%不贊成，若追問回答贊成在市區道路設置腳踏車道的市民，是否同意縮減現有機車或汽車的車道來開闢腳踏車道時，只有66%贊成，28%改口表示反對，6%表示沒意見。這項民調是於7月29日至31日，針對20歲以上市民進行電話訪問，有效問卷1125份，在95%信心水準下，最大抽樣誤差不超過2.92個百分點。

目前中國多省包括山東、山西等地傳出電荒，中國多省的用電形勢也非常嚴峻。目前山東電網的用電缺口最大已達到1200萬千瓦，缺口還可能進一步加大，7月底，華北電網已支援山東電網75萬千瓦，山東全省用電限額為2710萬千瓦。為保證奧運北京用電，目前不排除棄山東保華北。 針對奧運期間的電力供應形勢，8月1日至9月20日，南方電網全面進入奧運保電警戒狀態。將根據電力供需情況向用戶發佈錯峰預警信號，臨性時的拉閘限電。預計奧運期間南方電網統調負荷最大約8800萬千瓦，同比增長13％。 大陸民眾表示：大半個中國停電、限電保奧運，真是得不償失。那就讓我們在黑燈瞎火中迎接北京奧運吧。

中國將加大利用財政補貼推廣高效照明產品的力度，2008年要推廣高效照明產品5000萬支以上，在確保「十一五」推廣高效照明產品1.5億支的基礎上，進一步擴大高效照明產品規模。 根據日前發布的「國務院關於進一步加強節油節電工作的通知」安排，中國將出臺更多照明節電措施。首先制訂實施淘汰低效照明產品、推廣高效照明產品計劃。2008年年底前，東、中部地區和有條件的西部地區大中城市行政機關全部淘汰低效照明產品，2009年年底前，東、中部地區和有條件的西部地區大中城市道路照明、公共場所全部淘汰低效照明產品。 再來是減少城市照明用電。科學制訂城市照明規劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，嚴格控制裝飾性景觀照明。功能照明建設項目要嚴格按照照明設計標準及照明能耗密度標準進行設計和建設。

行政院環保署4日召開第169次環評大會，台電大甲溪電廠青山分廠復建案及通霄電廠更新擴建案皆有條件通過。不過，有學者專家抨擊，大甲溪流域自921地震後生態衝擊甚大，青山電廠復工儼然在「挑戰老天」；環評大會要求，台電於施工前須審慎擬訂環境保護計畫。 青山水力發電廠重創於93年72水災，至今停止運轉。1名參與這次環評審查的學者質疑，所有台電在大甲溪主支流的設施均位處921地震後地體尚未穩定區域，青山電廠就是其中之一，萬一潰霸，勢必危及下游生命財產安全。 台電說，青山電廠有既有的德基水庫作動力來源，新建部分僅兩條地底隧道，均規畫避開大甲溪主流洪水及各支流土石流威脅為前提。 環評大會決議，此案有條件通過，台電必須加強鄰近崩塌地復育，訂定對環境衝擊最小之施工計畫，研擬大甲溪流域整體生態保育計畫等。 另一方面，台電預計砸下209億投入青山電廠復建，但該電廠發電量極少，有學者質疑，青山電廠復建的經濟效益被