台中市提出14.76公頃潭子聚興產業園區開發案，預計可容納50間非法農地工廠。不過，該區為閒置未用的特定農業區，開發作工業使用是否適當？今（30）在內政部區委會審查時引發爭議，環保署副署長詹順貴也前來關切。台中市政府經發局副局長李逸安表示，台中市已經喊出了區域計畫實施五年內，未登記工廠不接受輔導搬遷者將強制拆除，提供產業用地是清理農地工廠政策一環。區委會考量本案符合台中市未來整體發展的規劃，且該塊農地鄰近交流道，未被列在應保留範圍，加上具積極處理農地工廠的示範作用等三大理由，最後予以通過。開發台糖未開發農地惹議  詹順貴：等農委會農地盤點後再規劃潭子聚興產業園區位在台中市潭子區，總面積14.76公頃，土地權96%（14.17公頃）屬台糖公司，土地分區為特定農業區。2014年取得農委會用地變更原則同意，2015年通過台中市環評。園區將引入機械設備、金屬製品製造業等產業，但排除高污染高耗水類別

人們每天食用農產品，卻未必瞭解農業生產狀況，尤其是友善環境農法的支持者，比一般消費者又更熱切想認識現場；現在不妨化身查驗員，透過「參與式保證系統」（Participatory Guarantee Systems，PGS），親訪生產基地，決定友善環境的農場該怎麼樣。位於桃園市復興區的「農山塾」，最近提出綠保標章申請，慈心有機農業發展基金會受理之後，便以參與式保證系統進行檢驗；為了幫助社會大眾了解參與式驗證的精神，再於上週五（24日）舉辦示範場，邀集農民、學者、市集以及消費者代表，前往農場實地勘驗。參與式驗證 跟著農民體驗農業之路「農山塾」是取山中的農業學校之意，希望把農業的文化找回來，農場主邱榮漢是當地人，也是農家子弟。他說，以前都要幫忙家裡務農，小時候照顧綠竹筍，是拿著特製的巨型「棉花棒」沾藥塗竹節，每次塗完都有噁心感，至今仍印象鮮明，因此對農業沒有好感，下定決心不務農。大學階段刻意選擇到

環保署環評大會今（29日）完成「台中市區域計畫」政策環評，對農地違規工廠的處理政策也提出建議，包括「不以完整的農業用地作為輔導未登記工廠遷移與處理」、「優先就群聚地區進行整體規劃」等。雖然即將遭國土計畫取代，台中市政府仍繼續進行區域計畫的審議，29日經環評大會確認後，政策環評的程序即告完成。至於內政部區域計畫委員會的部分，也已在本月24日完成第8次的小組審查，待區委會大會確認後，該計畫即可核定公告。《國土計畫法》上路後，繼續做區域計畫的地方政府僅有新北市與台中市，因此在政策環評和區委會審議程序中，審查委員不時肯定中市府勇於接受挑戰，也認為這個經驗將來可轉換做為國土計畫，這兩市的進度將會領先其他縣市。台中市府在區域計畫中提出，將以神岡、大里樹王、十九甲與塗城等三處的擴大都市計畫，來納入方圓5公里內列管未登記工廠。目前神岡有列管未登記工廠43家、全部未登記工廠約300家；大里樹王有列管未登記工

蔡英文去年2月拜訪彰化頂番婆，釋出「田園化生產聚落」解決當地農地工廠問題。行政院政委張景森於本月17日主動邀請關心農業與環境的團體，針對規劃中的彰化頂番婆田園化生產聚落方案進行意見溝通。據了解，雙方在遏止農地炒作與拆新建農地工廠上達成共識，但在方法與執行上還有歧異。張景森表明蔡政府已承諾任內不允許新建農地工廠，但會中環團拿出近日彰化頂番婆正在搶建中的農地工廠照片，據轉述，張景森當場回應，「把我加入共同舉報人」，並邀立委蔡培慧等人加入舉報。520後新建農地工廠即報即拆？ 落實仍有困難  張景森自願當舉報人彰化鹿港的頂番婆地區是國內水龍頭等水五金產業的重要聚集地，經濟產值高，但許多工廠卻都是占用農地的違章工廠。去年二月，蔡英文當選後隨即拜訪當地，據中央社報導，蔡英文與業者座談後，時任蔡英文政策辦公室執行長的張景森轉述會議結論，說明將在頂番婆規劃「田園化生產聚落」。針對外界長期質疑「田園化生產聚

我國「保育類野生動物名錄」繼2014年修正後，去（2016）年再預告修訂，一口氣新增201種野生動物，在保育團體的長年呼籲下，更首次納入兩種台灣特有種珊瑚「福爾摩沙偽絲珊瑚」、「柴山多杯孔珊瑚」，都是一發現就屬瀕臨絕種，引發關注。今（29）日農委會完成「保育類野生動物名錄」公告修正，總計新增199種物種，兩種珊瑚都獲保留，寵物市場的熱門物種緬甸蟒，則決定暫不納入名錄。福爾摩沙偽絲珊瑚（Pseudosiderastrea formosa）主要分布於墾丁萬里桐、台東基翬及蘭嶼椰油村海域，每個族群均少於200個群體。柴山多杯孔珊瑚（Polycyanthus chiashanensis）主要分布於高雄西子灣柴山海域，少於50個群體。兩者皆因自然擾動、人為活動與開發行為，棲地狀況不良。

行政院上週推出「前瞻基礎建設特別條例」草案，要砸下8800億作軌道、水環境、城鄉、數位、綠能等五項建設，但卻遭環團痛批根本是馬政府「愛台12建設」的part 2，卻一點都不前瞻。29日上午環團台灣水資源保育聯盟、台灣環保聯盟等多個環團前往行政院抗議前瞻基礎建設計畫，抨擊當中的不當規畫，將造成債留子孫與國土破壞的反效果。尤其在水環境一項，不少是原先充滿爭議的舊計畫復活，根本只是接續愛台12建設，卻不見所謂前瞻。環團認為，與其大舉進行水泥化硬體建設，應該正視空污、水污的治理，以及生態保育等都更為需要這一筆錢。愛台12建設為馬政府時期計畫，當時預計要以3兆9900億元，建設包括交通、高雄自貿港、桃園航空城、農村再生等計畫，在水資源相關部分，則有防洪治水、下水道建設兩項。舊爭議水庫計畫復活 環團反對以特別預算處理水環境建設的經費合計約2507億，包括大安大甲水源聯合運用工程、曾文南化聯通管、天花湖

「分動物吃一口」，由林務局與慈心基金會共同推動，以友善生物多樣性為主的「綠色保育標章」，今年邁入第7年，上週慈心基金會正式宣告綠色保育標章將導入「參與式保證查驗系統」，期待透過公開參與的共同查證，逐步改善現行有機驗證困境，並建立農友、消費者與相關人員的誠信關係。慈心有機農業發展基金會公布，全台至今通過綠色保育標章農地面積182公頃，保育32種物種。基金會執行長蘇慕容表示，綠色保育標章除了延續原有機農業標準的基礎、正視農業與生物多樣性的關係外，更呼應IFOAM【註1】「健康、公平、生態、謹慎」的原則，並省思我國有機農業目前困境，就是突破現行第三方驗證的侷限，重建農業永續價值觀，因此決定導入「參與式保證查驗系統」（Participatory Guarantee Systems，簡稱PGS）概念。

文化部將於今年9月2、3日舉辦全國文化會議，全台各地15場分區論壇上週在屏東縣首先展開。文化部表示，為落實文化公民權、讓文化事務由下而上推動，邀請全台民眾一起為文化發聲。首場分區論壇選在屏東開跑，是為了翻轉重北輕南、由上而下的文化治理模式。文化部長鄭麗君和屏東縣長潘孟安都出席在屏東菸廠舉辦的首場分區論壇。鄭麗君表示，全國文化會議的目的是透過全民參與政策討論，凝聚共識，作為後續編撰「文化白皮書」與「文化基本法」立法的參考依據。她也強調，基於文化民主化和公共審議的理念，希望文化治理能夠由下而上，發展地方文化，未來並將常態性舉辦公共論壇，進行文化對話，厚實台灣的文化軟實力，不只是拚經濟，更要用新的思維為台灣拚文化。不希望是文化大拜拜  地方團體盼聽在地語言不過25日在屏東菸廠的首場論壇，卻飽受地方文史團體批評。屏東縣愛鄉協會總幹事周芮宇直言，這是一場不完整也不平等的對話。座位的安排、討論的形式，

台北市政府正草擬《台北市宜居永續城市自治條例》，以環保、綠能、減碳為北市核心價值，大方向雖獲肯定，但其中規劃禁止二行程機車通行低污染區，住宅區內限制柴燒與炭燒餐廳，成為昨（28）日下午公聽會的爭論焦點。二行程駕駛人組成的「北區反禁二行程聯盟」指出，當初購買二行程機車時，並未註明幾年後不符合規定，政府該保障購車者的權益。柴燒店業者也喊冤，已購買污染防治設備，法令一改再改，無所適從。不過，有里長認為住宅區本來就應以維護住宅品質優先，要求燒烤店該改用天然氣或電力取代柴或煤，甚至退出住宅區。邁向環保、綠能、減碳 台北設自治條例《台北市宜居永續城市自治條例》草案全文共分七章38條，內容涵蓋減碳、綠能、綠色運輸、減廢、清新空氣治理五大項。包括：用電大戶設置一定比例的再生能源（或購買綠色電力方式替換)、普設電動車充電系統、商辦大樓及建築物於凌晨一時至上午六時關閉建築物外觀裝飾燈（市政府認定之地標建築物不

去（2016）年是超強聖嬰後一年，氣溫也再創新紀錄。台灣環境資訊協會日前公布2016年全台珊瑚礁體檢成果，發現氣溫飆高，海水溫度也上升，並且觀察到珊瑚零星白化。調查結果顯示，整體活珊瑚覆蓋率為一般，但觀察到小琉球的活珊瑚覆蓋率明顯降低。此外，各調查點的指標性魚類與經濟性無脊椎動物數量也偏少，即使活珊瑚覆蓋率最高的綠島大白沙海域，也鮮少見到指標性物種，顯示珊瑚礁生態已發出警訊，亟待政府提出更多的保育、限魚甚至禁魚措施。調查地點遍布全台和離島，包含野柳、龍洞灣、鼻頭港、番仔澳、綠島、蘭嶼、墾丁、小琉球、澎湖東嶼坪等11處，調查時間從2016年5月至11月，全年累計有143人次下水。氣溫高創新紀錄 珊瑚偶有白化離島部分，蘭嶼三個調查點（玉女岩、土地公廟、椰油灣）活珊瑚覆蓋率分別是68.9%、20.9%及20.9%；綠島三個調查點（大白沙、柴口浮潛保護區、石朗）活珊瑚覆蓋率在 47.8%到 80.

五輕在2015年關廠，不過台灣中油公司近期卻提出打算在高雄推動多項擴廠案。受限高屏區空污總量管制，中油把念頭動到五輕關廠減少的排污量，想拿來做新申請設廠及操作許可證的抵用。環保署副署長詹順貴今（27日）接受立委質詢時說，環保署的立場是兩者不能抵換。立委林德福今天在立院衛環委員會質詢時，要求環保署對中油拿五輕關廠抵用的計畫表態。詹順貴表示，並不支持將五輕關廠所減少的排污量視為額外可抵換的量，否則高屏地區空污總量管制大打折扣。日前高雄市政府已經表態，強調中油五輕關廠是由於1990年行政院所做的政治承諾，而非中油自願所為，因此關廠後，五輕的排污量就是應該歸零，並不能再做抵換。詹順貴表示，環保署正著手檢視高屏地區總量管制計畫及相關法規，盤點相關規定是否明確，以及研商若法律不明確未來該怎麼修法。他坦言，從既有的總量管制計畫來看，的確沒有很清楚地規範五輕能否抵換，因此環署最近假日都在為此加班。另外，飽

部分消費者習慣購買塑膠瓶裝水放置車內隨時飲用，這樣的保存方式是否恰當？消基會針對市售包裝飲用水進行測試，了解在夏季高溫環境下放置數日後是否溶出塑化劑。調查放置28〜50℃環境七天後的檢測結果，抽測20件樣品的鄰苯二甲酸酯類含量均低於0.05 ppm，但高於美國環保署及世界衛生組織訂定的標準（0.006及0.008 ppm）。因國內尚無標準可作為結果判定依據，消基會認為，應參考國際標準，以保護消費者安全。消基會也建議消費者，基於環保理念及節省荷包支出，最好自備飲水，避免購買包裝飲用水，減少使用塑膠瓶。消基會於2016年9月間進行包裝飲用水樣品測試，於雙北市地區大賣場及連鎖便利商店購買20件樣品，瓶身均為塑膠分類1號的聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）。PET具有硬度韌性佳、質量輕及耐酸鹼的特性，經常運用在市售飲料及油品等容器的製作，耐熱溫度約60至85℃，因此僅適合做為冷飲容器，溫度超過60℃，