新政府上任後，會如何落實轉型正義？包括原住民土地、三七五租約等，各種在清領、日治、國民政府來台後，陸續遭佔有、劃歸國有的土地將如何處理，將是無從迴避的難題。16日，立院內政委員會對此展開討論，關注土地產權中公權與私權間，因法令規範不明致無法認定所有權人等爭議，造成土地無法有效利用、民眾權益受損的問題。國民黨、救國團佔用原民土地。陳瑩：應拆屋還地！攝影：賴品瑀。原住民傳統領域、原住民保留地、祭祀公業、神明會、耕地三七五租約中地主與佃農爭議與日治時代遭日本政府佔有土地等，在百年來政權更迭的過程中，台灣土地目前在這些領域下，有公私產權爭議的問題。雖然政府在2008年以展開「地籍清理」來因應， 但截至今年3月，遭公告應清查者有171,379筆，完成者81,580筆，仍不過半數。完成清查者中，其中6萬9,817筆是民眾重新辦理登記，但也有1萬1,763筆，因為權利人逾期未申報或申請登記，而遭到標售或

一般人印象中，使用農藥的慣行田，害蟲數應該少於不使用農藥的有機田；然而學者彭仁君這兩年在花蓮南安田區的監測發現，慣行田區的害蟲多於有機田，有機田捕食害蟲的天敵數多於慣行田，證明生態機制比人為的農藥、化肥更有效率。南安稻田。圖片來源：慈心基金會提供南安部落有機田輔導計畫原為了守護拉庫拉庫溪，由玉管處結合部落、企業、民間團體共同推動，並推出「玉山瓦拉米」品牌。由於有機耕種維護了乾淨的水域，最近台灣特有種淡水魚「菊池氏細鯽」現身田區，證明南安一帶的有機耕作，不但建立生態防禦系統，並守護了拉庫拉庫溪珍貴的淡水魚基因庫。保育拉庫拉庫溪  台灣細鯽現蹤瓦拉米田菊池氏細鯽又稱「台灣細鯽」是台灣特有種初級淡水魚，分布於台灣東部宜、花、東以及新北市部分區域，過去常見為溪流中，常撈捕來炸煮，是台灣傳統社會常見的蛋白質來源。數十年來，因不敵外來種鯉科競爭、棲地受河川人工整治、水泥化而破壞殆盡，野外族群量銳減。農

昨（12）日宜蘭東部海域發規模5.8地震，小學生帶著防災頭套有秩序的避難的畫面傳開，再度掀起防災商品詢問度。同樣是地震國的日本，非常強調平日的防災準備，各種防災商品因應而生。從可以存放長達五年的防災食品、到強調保溫且又輕又薄的防災毛毯、臨時使用的紙製馬桶，甚至是小型太陽能充電站，不僅準備防災不吃力，也形成另類的防災商機。吃的到用的都有 防災用品強調耐用5年台灣宣導「緊急避難包」多年，必備的項目之一就是三日份的緊急糧食與水。平時就要備好的食物與水，一不小心很容易超過保存期限，該怎麼辦？日本靜岡縣危機管理部危機政策課課長杉浦邦彥建議採用「旋轉儲備」，平時就可食用這些備糧，同時購入新的食物與耗品，這樣就可確保儲糧在有效使用期限內。對於不擅長定期備料的懶人們，日本商人也有法寶，那就是防災專用商品。靜岡縣防災用品普及促進協會台灣聯絡人陳柏宏解釋，防災產品的特色是效能延長。防災用的飲用水、暖暖包、濕紙

（承接上篇）《文資法》自1982年施行、推動34年以來，雖有刑法責任，卻從沒有人因破壞文化資產而鋃鐺入獄，文化部部長洪孟啟更分享第一線工作經歷的切身之痛，2008年在新北市的百年古蹟蘆洲秀才厝遭人為縱火，法院只判4個月，且得易科罰金，過去刑罰太輕了，是為此次修正重點之一。大幅提高破壞文資之刑罰本次魄力調整，加重刑責、提高罰金加上求償機制，只要破壞文化資產，將判處6個月以上徒刑，再也不能易科罰金，第十章「罰則」第102條修正如下：立委多高度共識於該條文，蓄意毀損文資者一定要關！慶賀宣讀條文通過之餘，亦提醒法務部未來在審理相關案件時，法務人員須與時俱進新版《文資法》精神，不可再像過往予以輕放。融入原住民多元文化觀點《文資法》新增第13條：原住民族文化資產所涉以下事項，其處理辦法由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之：

4月14日起，立法院教育及文化委員會開始就《文資法》修正草案進行審查討論，前後歷經包括本週一、三、四共五次會議質詢、逐條審查，12日完成初審。昨上午隨張內閣總辭後仍出席會議的文化部長洪孟啟表示，感謝委員會長年指教，並稱許準部長鄭麗君認真、政治邏輯清楚，對此次修法尤其肯定提高罰則部分。這次不分黨派共同合作完成的初審版本，送交院會前不須再經朝野黨團協商，召委陳學聖表示，這是舊政府下台前的完美身影，也是交接給新政府的一份禮物。實務操作《文資法》不敷使用 今納入新制度自1982年5月公布施行《文資法》以來，歷經6次修正，2005年11月全案修正施行，中央主管機關由內政部移轉至文化部（前身為行政院文建會），迄今近10年未有結構性大幅修正。為因應文資保存、原住民文化資產實務上之需求，並與世界遺產公約接軌，本會期立委陸續提出20多個提案，同行政院版本進行草案修正。《文資法》交織於當代社會發展脈絡底下，實

小三通、金門大橋開通，金門縣政府期待更多陸客到此一遊，而因應觀光發展，2019年恐缺電。因此，台電提議在塔山電廠增設兩個重油發電機組，12日下午展開第一次環評小組審查。然金門的空氣品質長期不佳，已屬三級防制區，環評小組要求此案多加評估、補件再審。塔山電廠配置圖，圖片來源：截取自環說書內容。低碳島成幻影？  台電：綠能不穩定金門縣府近年大力招商推動觀光，包括台開風獅爺購物中心、金湖鎮商務旅館、金門綠色休閒渡假園區、秦偉金門工商綜合區、金門風獅爺渡假村、港務局旅運大樓、金湖鎮尚義住宅區、金寧鄉合宜住宅、中信昌國際渡假中心中心、金門酒廠的大型開發計畫都陸續展開，因此預估在2019年時，全金門將會出現702KW的供電缺口。「（開發商）他們怕限電危機，因此現在都沒有在進行。」金門縣政府建設處處長許志忠這麼說，認為供電狀況是否穩定，將是這些開發案是否順利進行的重要因素。雖然金門也曾喊出「低碳島」的願景

經過兩年的追蹤、佈線、調查，國際環保組織巴塞爾行動網（Basel Action Network, BAN）9日於官網上發布訊息，證實美國廠商未善盡廢棄電子產品回收之責，使印表機、電腦螢幕等走私出口到亞洲，包括台灣、香港、中國、泰國等地。巴塞爾行動網經由電子GPS追蹤器追蹤美國電子廢棄物的流向，而調查報告指出，200個GPS追蹤器中，有五個落腳台灣。對此，環保署證實，去年12月中就從巴塞爾行動網就得到消息，並展開稽核，該案已移送法辦。但目前仍屬偵辦階段，細節不宜公開。免費回收變調  慈善機構Goodwill成走私黑手  國際有毒物質貿易監督組織巴塞爾行動網（Basel Action Network, BAN）進行為期兩年的追蹤調查後，9日發表報告揭露，許多有毒電子裝置廢棄物，包括印表機、螢幕等，在美國回收後竟悄悄輸出全球開發中國家。BAN的「電子垃圾透明計畫」（e-Trash Transpa

時序剛過立夏，萬物正蓬勃生長，10日由台灣環境資訊協會與天柏嵐（Timberland）合辦的地球日志工服務行動，在石門阿里磅生態農場展開，也感受到這股恣意揮灑的生命力。此次活動共77位企業志工，分組移除青蛙保育池周圍30公尺的強勢外來種水生植物，包含銅錢草、象耳澤瀉等，以碎石子鋪整農場園區共250公尺步道，並協助清除茶園共38畦的雜草，疏伐濕地李氏禾共40平方公尺。志工疏伐李氏禾，避免水池濕地陸域化。攝影：張景雲。定存自然 是讓下一代也有追求幸福的權利阿里磅生態農場位於新北市石門鄉，民國86年，60個家庭以「定存大自然」為理念，集資認養這片土地，主要目的是保育自然生態，並以環境教育為輔，經過長期休養生息，加上良好的自然條件，自然演替孕育出多樣的生態環境，濕地、溪流、草原、池塘、森林等生態系錯落交織，擁有極高的生物多樣性，也是珍貴保育類動物台北赤蛙在台灣最大的族群棲息地。然而農場周圍的農村由

今張內閣將提出內閣總辭，昨（11日）社福及衛環委員會針對「德翔台北輪」就後續船體移除、污染賠償狀況進行詢答會議，亦為環保署署長魏國彥最後一次在立院接受備詢。然調度作業船到台灣，最快仍需110天，委員無不聚焦颱風季前如何搶時間完成船體移除作業，及漁損求償生態調查相關進度。海污緊急應變中央主管機關  改由交通部統籌指揮病後首赴立院，魏國彥本提出請假以處理署內要務，民進黨召委林淑芬原不准假，經現場詢問委員，方同意報告後可離開。他表示，無法保證未來沒有類似的船難發生，10日行政院召開「德翔台北輪擱淺案應變專案小組第5次會議」且剛好事件滿兩個月，正是檢討的時機。下午陪同張揆至石門做最後視察後，專案小組和現場應變中心因已達成階段性任務，將予以解散。魏國彥補充，依行政院裁示，為統一災害防救事權，今後船難及其導致的海洋污染事件，在不修法的原則下，交環保署及交通部修改緊急應變機制，由交通部統籌指揮。並表示1

《國土計畫法》今年5月開跑後，也啟動了國土使用的重新規劃，所有原住民土地將屬全國國土計畫中的「特定區域計畫」，成為指導縣市國土計畫的上位。這一波全面檢討現存不合理的土地使用管制，不但是原鄉改變處境的機會，也與即將上任的新總統蔡英文所承諾，要從土地方面來著手原住民的「轉型正義」不謀而合。10日原民會在台中市政府舉辦座談會，提出對原民土地規劃的想法，土管處副處長謝亞杰強調「我們現在是一局上半」，透露日前已向準原民會主委夷將·拔路兒做簡報，確認了「土地調查委員會」將是未來相當重要的政策之一。謝亞杰指出，《國土法》是在規範土地使用，對原民生活生計的影響其實更甚過「原住民族土地及海域法」，因此雖然土海法已送進立院等待審議，但在《國土法》中，原民會已將《原基法》的諮詢、同意、參與等都納入其中，以保障原民權利。原民會10日舉辦座談，說明原民土地規劃的想法。攝影：賴品瑀。《區域計畫法》分區使用零碎  不符

首座由國人自行設計、製造及施工的海氣象觀測塔於上（4）月16日開始回傳即時監測資訊。這座位於彰化王功外海6公里處、高97公尺的觀測塔，所測得的海浪、風向、風速等，未來將提供台電離岸風機設計與施作時所需數據，並可用作營運期間的發電量評估。國內離岸風機的發展預計於2015年完成海氣象觀測塔、2016年完成示範機組、2030年達到800架離岸風機。不過，台電負責將離岸風機的相關產業在地化，海氣象觀測塔也全由國人製造，進度因此略為延後。示範機組部份，因涉及向中國買測試機與《海岸法》審查，進度預計延後三年。台電國產海氣象觀測塔。攝影：陳文姿。國人自製海氣象觀測塔完成  資料將用於離岸風機 台電公司未來15年將投入4200億元發展再生能源，其中3300億元用在離岸風力發電。目標是2025年離岸風機裝置容量達1.GW（＝100萬瓩），一年可提供65億度的電力。其中，第一期計畫將先設置22部風機，並於20

「每一個文明的城市，都有一條美麗生態豐饒的河流。」這個念頭讓荒野保護協會理事長賴榮孝和一群朋友，為了守護台灣北部承載文化之河，讓生物多樣性重返淡水河，致力恢復淡水河的生態樣貌。挖子尾海岸　東方環頸鴴守候雛鳥4月，挖子尾海岸上，育雛中的東方環頸鴴，看到人來，鳥媽媽不惜出面，出來吸引遊客遠離巢位。海灘原本是野生動物的棲地，但一些車輛卻直接就開上海灘，曾發現因此遭輾斃的東方環頸鴴及其他在沙灘育雛的鳥種。賴榮孝從1995年就自發地在挖仔尾濕地設定觀察點，在五股濕地也觀察12年之久，長期的觀察使得他了解淡水河流域的變化，八里北堤沙灘已成為候鳥東方環頸鴴的繁殖區。然而，過去在台北港出海口調查到10個巢位，今年只找到三個巢位，減少的原因不明，推測與人為干擾增加有關，例如釣魚或車輛進入；台北港凸堤造成淤沙情況越來越嚴重。 荒野保護協會將海岸分成幾個樣區，2012年4月～7月所進行的25次調查，一共紀錄9