每年COP起跑前夕，常會看到許多權威機構開始紛紛拋出累積一年量的研究數據，這些結論通常揭露了當年度的碳排成績，或甚至是預測了未來的排放量路徑，由聯合國環境署（UNEP）發布的《2019排放差距報告》（Emissions Gap Report 2019）就是其中一份。回顧去年，該報告開宗明義指出若要將地球升溫幅度控制在2°C內，全世界必須再多減130～150億噸二氧化碳，如欲挑戰溫控目標1.5°C，則得多減290～320億噸。而根據今年的報告，令人遺憾的是，如此差距並沒有縮減，這意味著全球減量腳步停滯中，未來該如何提升國家自主貢獻（NDC），是當前氣候社群最大的難題。氣候減量新思維：規劃長期策略即便困難，卻不是完全沒有解方。COP25上，永續發展暨國際關係研究院（IDDRI）與氣候政策網絡（Climatepolicy.net e.V.）就在一場周邊會議上，分享一套「長期氣候策略」（long

談到英國這個國家，總不免聯想到工業革命的起源，同時也是世界上第一座燃煤電廠的發源地。這百餘年來，英國大致上也都靠著煤炭火力供電來發展國家經濟。不過近幾年，情況卻有點改變，境內漸漸開始出現「無煤日」和「無煤周」現象，意味著在24小時、甚至是七天之內，全國的發電沒有一度是來自燃煤電廠。能夠有如此耀眼的成果，主要歸功於國內「碳定價」政策，這次COP25上，英國就特別在自己國家館內，集結各方專家一同印證這「戒煤」功效。給「碳」定價格 好處比想像中的多根據國際能源總署（IEA）和英國全球碳市場首長Hugh Salway給出的數據，這幾年，每噸碳的價格從早期的2英鎊，高漲至如今的23英鎊，這10倍的差距讓燃煤發電在英國用電量的占比中，從六年前的近40%陡降至去年的5%，甚至至少將燃煤裝置容量削減了一半（約10GW），加速淘汰高污染電廠。顯見，由價格去帶動能源轉型，這股力量的確很強勁。但是，碳定價的好處

「天阿！你有看到新聞嗎？我們的總統宣布取消APEC（亞太經濟合作會議）和COP25（第25屆聯合國氣候大會）。我真不敢相信！」。螢幕另一頭的智利朋友丟訊息給我。「什麼，這是開玩笑嗎？」我心想。趕緊用各種語言在網路上找尋新聞，但一無所獲，心想朋友為何要嚇唬我。十幾分鐘過去，BBC發佈一則快訊「突發新聞：智利總統因為連日來的社會示威運動，宣布取消主辦APEC和COP25」。這新聞對於取消會議前天剛剛訂了智利機票的我無非是晴天霹靂。參加過這麼多屆聯合國會議，第一次碰到一個月前取消的。

根據聯合國氣候峰會（COP25）上發表的「全球碳預算2019（Global Carbon Budget 2019）」報告，今年煤炭使用量減少，天然氣增加，整體而言二氧化碳排放量成長速度放有減緩的現象。今年排放量增加幅度遠少於過去兩年，但仍持續增加，這表示全世界距離實現巴黎氣候協定的目標還很遙遠。要實現巴黎協定目標，排放量必須達到峰值接著迅速下降，在本世紀中葉達到零淨碳排。今年的排放量比簽署巴黎協定的2015年的排放量高4％。各國政府這兩週在馬德里會議上，必須敲定實施巴黎協定的一些技術細節，並開始準備2030年前減排的新承諾。新報告顯示，這項任務的難度越來越高。專家們說，現在將排放量成長放慢解釋成氣候危機逆轉的跡象，還言之過早。倫敦帝國理工學院格蘭瑟姆研究所氣候變遷講師羅傑里（Joeri Rogeli）說：「碳排放量每年都在波動，但長期趨勢很重要。今年的小幅放緩確實不足為奇。如果沒有結構性變

澳洲叢林野火自9月延燒至本月，根據綠色和平11月底的消息，系列火災已造成許多家庭流離失所，至少6人死亡，超過600戶房子被摧毀。從澳洲東部昆士蘭省、新南威爾斯省至西部，已有390萬多英畝土地，約4成台灣面積的土地遭受大火侵襲。據《自由時報》報導，當局11月11日已將大雪梨地區的野火危險預報提高到災難性（catasrophic）等級，這是澳洲2009年引進新火情危險評級（Fire Danger Rating）制度後，雪梨首次被評為這個等級。火情危險評級等級分為中等、高、非常高、嚴重、極高及災難性。氣候變遷引澳洲25年最嚴重大火 世界遺產遭燒毀澳洲每年都會發生頻繁的森林大火，為何今年的野火災情卻頻傳且難以平息？根據綠色和平分析，對整個澳洲大陸來說，森林大火是生態系統中正常的一部分，然而，這次許多受災地區1月至8月的降雨量，低於平均水平的50%，部分地區更是遇上有史以來最乾旱的八個月。

嚴重的熱浪、乾旱和水患等極端氣候事件，不只對貧窮和脆弱國家帶來嚴重的問題，對富裕國家帶來的威脅也越來越大。看守德國協會（Germanwatch）4日發表最新一版的「全球氣候風險指數」（Global Climate Risk Index，CRI），根據最新排名，2018年的熱浪與乾旱，反而讓像是日本、德國這類工業化國家受到最大的衝擊。此外，2018年間最強烈的颱風也重創菲律賓。2018年受災最嚴重國家前五名分別為日本、菲律賓、德國、馬達加斯加、印度。加拿大第9、台灣第75名。今年氣候風險指數 富裕國家多上榜 專家：值得注意4日在馬德里聯合國氣候大會（COP25）現場，根據看守德國發表的最新氣候風險指數，熱浪是2018年間的主要氣候災害來源。2018年間前十個風險最高的國家中，德國、日本和印度都深受持續更久的熱浪所苦。最近的科學研究已證實，氣候變遷和極端高溫的發生頻率與強度，有高度關聯性。舉例

生物炭是一種通過特殊化學工藝製成的木炭，看起來不起眼，像烤肉剩下的餘炭。英國衛報報導，生物炭可以將碳固定在地下數百年、促進植物生長、提供永續熱源，甚至可以減少乳牛的甲烷排放。皇家園藝學會（RHS）土壤和氣候變遷資深科學家里德米勒戈登（Marc Redmile-Gordon）說：「生物炭的用處很可觀。就算明天馬上停止燃燒化石燃料，我們仍然有大量的二氧化碳需要清除，生物炭是實現這個目的最有效的方法之一。」IPCC 2018年的報告肯定生物炭的潛力後，今年年初，里德米勒戈登帶領皇家園藝學會首次研究該材料如何改善植物生長。根據他的計算，在一般民宅花園中埋下10至20公斤生物炭，可以抵消汽車往返通勤5英里一個月所產生的碳排。

美國眾議院議長裴洛西在馬德里聯合國氣候大會上表示，儘管川普總統拒絕國際合作，但美國仍將採取氣候行動，並與其他國家合作處理氣候危機。「透過來到這裡，我們要說美國還在。」裴洛西在聯合國氣候大會開議首日的談話中表示，「我們的代表團要告訴大家，國會對氣候行動的承諾堅定不移。」190多個國家的部長和官員2日聚集在馬德里，開始為期兩週的氣候會談，即聯合國氣候變遷綱要公約第25屆締約國會（UNFCCC COP25），目標是釐清2015年巴黎協定的技術細節，好讓各國專心推行減排。回應開發中國家指控美國總統「種族滅絕」、聯合國秘書長批評全世界最大碳排國減排進度落後，裴洛西（Nancy Pelosi）2日表態與川普持相反的立場；裴洛西表示：「國會堅守氣候行動的承諾。這攸關公共衛生、乾淨空氣、乾淨用水、下一代、經濟的存續、世界的繁榮、國家安全、正義與平等。我們現在必須實現更大幅的減排。」

前言：國際能源署（IEA）2019年《世界能源展望》報告達810頁，其特點在於描繪出「承諾政策情境」（Stated Policies Scenario, STEPS），反映政府已經說出口的政策的效果。相對地，報告的「永續發展情境」（Sustainable Development Scenario, SDS）描繪出更積極朝向友善氣候的條件，若在此情境下，全球升溫有50％機率限制在1.65°C之內。超大型太陽能？（接續前篇2/3）根據IEA的STEPS情境，到2020年代中期，再生能源將取代煤炭成為最大的電力來源。到2040年，低碳能源將滿足全世界一半以上的電力需求，在SDS情境中甚至達到85％。（不過，值得重申的是，今日電力僅佔總能源消耗的1/5，到2040年，這個數字在STEPS中將上升到24％，在SDS中將上升到31％。這是僅靠再生能源無法解決氣候挑戰的諸多原因之一。）

由於氣候變遷的速度超過了大多數農作物的適應能力，世界各地的糧食安全受到威脅。英國衛報報導，秘魯安地斯山脈上有座博物館，保存著每天數百萬人食用的重要糧食——馬鈴薯。博物館的農藝學家持續搜集農民的祖傳知識，找出馬鈴薯中有助度過乾旱、洪災和寒凍的基因。位於庫斯科的這座馬鈴薯園區面積90平方公里，海拔3400至4900公尺。資助的非政府組織安地斯協會（Asociación Andes）創辦人阿古梅多（Alejandro Argumedo）說，這座博物館「不斷演進，保存有全世界數一數二的原生馬鈴薯多樣性。」「在不同海拔以不同基因組合種植馬鈴薯，產生新的基因表現，對於因應氣候變遷的挑戰非常重要。」在冰冷高山湖旁鈷藍色的天空下，一位父親和他的女婿鋤著厚實的棕色土壤，拔出紅色的馬鈴薯放入麻袋中。他們收集的「pucasawsiray」馬鈴薯是印加人神聖谷地公園中1367個馬鈴薯品種之一。這裡密集耕種的小塊田

前言：國際能源署（IEA）11月13日發表2019年《世界能源展望》報告。810頁報告的特點在於「承諾政策情境」（Stated Policies Scenario, STEPS），反映政府已經說出口的政策的效果──風能和太陽能的激增將使再生能源滿足全球能源需求的大部分成長。但是煤炭的平穩發展，加上對石油和天然氣的需求不斷增加，全球排放量在到2040年的展望期內將繼續上升。相對地，報告的「永續發展情境」（Sustainable Development Scenario, SDS）描繪出有50％機率將升溫限制在1.65°C內所需的條件，IEA表示這是「完全符合巴黎協定」的情況──SDS需要投資「大量重新分配」，從化石燃料轉向效率和再生能源、淘汰全球約一半的燃煤電廠，以及全球經濟的其他變化。二氧化碳排放量（接續前篇1/3）在STEPS之下，全球來自能源的碳排放量將在2018年創紀錄後繼續上升，本

國際能源署（IEA）13日發表《 2019年世界能源展望》報告。報告中指出，全球能源系統正在進行「深層更新」，但儘管如此，除非積極度再提升，否則全球的二氧化碳排放量還是會繼續增長數十年。今年810頁版本的特點在於「承諾政策情境（Stated Policies Scenario, STEPS）」（以前稱為「新政策情境」），反映政府已經說出口的政策的效果。風能和太陽能的激增將使再生能源滿足全球能源需求的大部分成長。但是煤炭的平穩發展，加上對石油和天然氣的需求不斷增加，全球排放量在到2040年的展望期內將繼續上升。相對地，報告的「永續發展情境（Sustainable Development Scenario, SDS）」描繪出有50％機率將升溫限制在1.65°C內所需的條件，IEA表示這是「完全符合巴黎協定」的情況。