土地利用

2020年北京市人口可能達到2000萬人，北京市的人口自然增長率已經連續5年為零增長。昨日(21日)，北京大學人口研究所發布的《中國未來人口和人力資本多區域預測》提供了此數據。報告指出，在過去的50年間，北京市人口總量的增長超過千萬人。外來流動人口和戶籍遷入人口的增加是主要來源，而北京市人口自然增長對人口增長的貢獻不大。隨著北京市經濟和社會的發展，2008年奧運會的拉動，會有越來越多的外地人口遷入。預計，北京市人口總量在2020年將達到2000萬，遠遠高出目前1300多萬的規模。

「用5年時間，有效控制太湖湖體富營養化程度，實現水質明顯改善；再用8到10年時間，從根本上解決太湖水污染問題，使太湖水質穩定達到地表水Ⅲ類標準，恢復太湖地區山清水秀的自然風貌」，這是近日江蘇省政府批准通過的「江蘇省太湖水污染治理工作方案」所確定的水質目標。圍繞太湖治汙，江蘇省將採取控源、截汙、引流、清淤、修復等多種措施，對太湖流域進行全面、系統、科學的污染治理，以促進太湖水質根本好轉。

行政院農委會22日赴立法院報告97年度施政計畫暨收支預算案報告，立委賴幸媛與眾不同地提出「河川，不要再整我了」的質詢內容。她指出，根據統計，過去台灣砍伐原始林約34萬公頃，等於砍了3座玉山國家公園，而為了伐木，必須開挖林道供車輛進出，進而破壞當地水土平衡，土石流於焉而生。而為了免於土石流危害，又在河川上游興建攔沙壩，蓋了攔沙壩又再度破壞當地水土，原來的野溪就變成排水溝，失去平衡水土的功能，這幾十年來政府花了幾百億元整治河川等於全都白做了，應該回歸到國土復育，同時要檢討是否繼續在高山種植水果和蔬菜。賴幸媛認為，立法院和行政院都在炒短線，再加上與部份的治水專家、學者和工程界等形成共犯結構，未來水患天災仍會不斷，2007年農委會水保局和林務局均編有治水預算，共約18億多元，花錢做這種工程又沒用，反而還破壞生態，做這種工程效益何在，不如全數刪除。農委會主委蘇嘉全對於賴幸媛的說法也頗有同感。他說，農

響應環保，2007年桃園縣府農業局配合相關單位推廣種植「生質能源作物」，鼓勵休耕農地種植「向日葵」並且允諾給予補助。台灣自產能源嚴重缺乏，大都仰賴進口，在全球暖化，加上油品不斷漲價的情況下，我國也開始把生產生質能源作為發展目標。桃園縣第一期總共種植超過100公頃，只是沒料到計畫全被柯羅莎颱風給打壞，大雨來襲，導致向日葵種子嚴重腐爛，本來預計1000公斤的收成量只剩下100公斤，這樣的結果讓原本可以申請補助，包括每公頃4萬5千元的費用，以及每1000公斤1萬5千元的作業資材費，通通跟著落空。農業局長陳麗玲指出，在台灣，向日葵全年都可以生長，不過，這類作物最忌水，尤其颱風多雨季節都要避開，向日葵雖然每公頃可以培育出1300公斤的種子，榨油率可以達到35%，不過，避免類似情況，2008年開始，可能改栽種甘藷等其他生質能源作物。

10月7日，英國探險家傑森‧路易斯返抵倫敦，結束歷時13年環遊世界的壯舉，多年來他靠著一艘7.9公尺長的人力船，完成長達七萬多公里的航程，橫跨了世界三大洋。出發當時他才26歲。結束了大冒險旅程後，現年40歲的路易斯最大的感想是：「海洋是學習人性的好老師，這是可以確定的。」10月9日，柯羅莎颱風在一夜之間，將整片長300公尺、寬80公尺的水璉沙灘全部捲走。沙灘不見了，下陷15公尺的海岸線隨之內縮，只剩下石堆。水璉沙灘，在太平洋岸邊，在花蓮牛山腳下，在台灣最美的濱海公路台11線旁。曾在水璉河畔度過數年的朋友來信，她失去了生命中最美的沙灘。正是滄海桑田。沙灘的消失，是自然的力量，人的記憶再美好，也留不住。沙灘不見了，「補」得回來嗎？記者訪問水璉當地安檢所，得到的答案是「也許要等另一個颱風來」。

北京市即將全面完工的「引溫入潮」跨流域調水工程，將大大改善奧運水上運動場館周邊的水環境，為2008年北京奧運會營造良好的生態景觀。奧林匹克水上公園所在地的北京順義區引自溫榆河的清水經過地下玻璃鋼管線，正源源不斷地注入順義新城北部的減河。目前，乾涸多年的減河已蓄水30多萬立方米。據北京市順義區發改委副主任秦擁軍介紹，「引溫入潮」是北京市「十一五」期間規劃實施的一項重大跨流域水資源配置工程，即通過修建引水工程，將溫榆河的水經順義新城北部減河引入潮白河，以改善奧運水上運動場館周邊及順義新城的水環境。北京市水務局有關人士認為，「引溫入潮」是北京實施的首個跨流域調水工程，對推動全市水資源的優化配置、聯合調度，全面改善水環境質量和生態環境建設具有重要意義。

今年新疆吐魯番市農業節水成效顯著，與往年相比，全市農業節水600萬方，這些水相當於城市半年的用水量，吐魯番市城市年供水量只有1000多萬方。吐魯番市認真落實各項節水措施，特別是在執行土地「零」開發、「零」複耕、用水「零」增長的「三零」政策方面，從根本上遏制了農業用水量的增長。今 年吐魯番市不斷加大節水新技術的推廣應用，到目前為止，全市已完成新增農田節水面積31745畝，其中完成滴灌節水面積16128畝，完成低壓管道節水面 積15617畝。多年以來，農民用水都是由水管員按時看表控制用水量，所以農民到底用了多少水爭議很大，今年這個市採取機器控管的方法，給全市機電井新安裝定額節水錶346個，從而有效地消除了糾紛，提高了農民節水的意識。

英國外交部表示，對此英國已經考慮多年。外交部發言人還說，英國的計劃不會影英國準備對南極附近的一大塊海床聲明主權。英國外交部的女發言人說，這是一片在英屬南極附近的地區，是英國外交部準備聲明主權的幾個地區之一。如果英國的主張得到承認，英國將有權推翻那些禁止在該海床下鑽探油氣的條約。 英國外交部的女發言人強調說，英國仍然在為主權聲明做準備，以便在2009年5月聯合國的最後期限前提交。英國的主權聲明一旦確立，將使英國的南極水域擴大1000平方英里(2590平方公里)，而且還會得到《聯合國海洋法公約》承認。 響1991年《南極條約》的環保內容。此舉表明，英國也和其他許多國家一樣，急於保護潛在的油氣開採權利，防範情況發生變化對自己不利。

基隆市環保局20日上午假八斗子海岸舉辦「96年基隆市清境家園全民運動暨秋季擴大淨灘活動」，市長張通榮除感謝各機關團體的熱烈響應，也穿上環保志工背心，與近千名志工一起投入淨灘工作外，並呼籲各公益團體踴躍參與海岸環境清潔認養工作，希望能還給海岸乾淨的面貌。張通榮表示，基隆市有美麗的海岸，提供市民一個很好的休閒去處，每到假日遊客絡繹不絕，但也希望大家在遊玩之後，能將垃圾帶走，不要隨意丟棄，以維護我們美麗的海岸線。活動開始前，環保局還精心安排了環保競賽，透過簡單的搶答比賽，讓更多人對於環保知識有更進一步的瞭解，張市長除頒發獎座給參與海岸認養的單位，隨後也穿上環保志工背心率領環保局長江山鑫等人，親自參與淨灘活動，經過大家一個上午的清掃，共清理了約6噸的垃圾及漂流物。

柯 羅莎颱風過境，造成台灣近38億元的農業損失，但政府的補助，卻讓農民覺得連一天的工錢都不夠，19日早上，受災嚴重的彰化農民就帶著稻穀集體北上，要求 政府主持公道，讓他們好過年。帶著斗笠、高舉稻穀，彰化農民發出怒吼，原本該是最快樂的收成時節，卻因為颱風肆虐，稻穗結不出米，讓他們欲哭無淚。農家出身的立法院長王金平，親自接受陳情書，還不忘跟農民搏感情，但其實農民需要的，是更實際的補助。農民說，他們的耕種成本，一分地，就要8000元，但是目前，目前政府只補助每分地1200元，根本連一天的工錢都不夠，農民希望能將休耕期的4500元補助也加進來，讓他們減少損失。但由於現在不是休耕期，農委會說，要再研究，而協調沒有成果，農民轉向院會，看見農委會主委，趕忙陳情，官員不斷安撫，要農民安心，只不過，大太陽底下，一張張老農民的臉，表情似乎在說，希望你不要騙人！

苗栗縣南湖溪每次遇到颱風、豪雨，總是嚴重淹水，尤其在民國93年敏督利颱風來襲，更造成重大災情，因此政府展開防洪計劃，工程在去年底完成，現在，附近居民不但能免於水患之苦，還多了休閒遊憩的空間。不過，整個工程也不是完全順利，一開始也遭到一些困難。陳伸賢：「居民為了違章建築要被拆除，或是土地徵收價格的問題，都有一些抗爭，但是這2個工 程都有一個特色就是朝野合作，因為加開立法院會追加預算，朝野都沒有意見，同時是中央和地方合作，也就是地方政府做土地徵收，違章的遷建，他們都配合的很 好，同時也是中央各部會合作的典範。」現在，大湖鄉居民不再受洪災威脅，而且在綠美化設施完成後，還多了休閒的空間、舒適的環境，也讓當地的觀光產業更能蓬勃發展。

三義及苑裡鎮交界火炎山隧道上方土石崩落，縣府欲進行土石疏浚清除工程，苗栗縣自然生態學會總幹事洪維鋒認為，此舉會加速火炎山自然保留區山林崩塌，引爆另一個生態環境爭議話題。苗栗縣政府建設局長葉志航回應說，疏浚範圍在保留區範圍外，不會影響火炎山隧道周邊的生態環境。洪維鋒指出，140號縣道常發生土石流，當初公路局選擇興建明隧道，保存當地特殊的生態和地質景觀，是兼具安全又具創意的作法；完工後因隧道長度不足，導致西側遇雨發生土石流淹埋道路問題。洪維鋒強調，縣政府的作法，等於將火炎山隧道變成攔石壩，以後經常可在此區中間挖採砂石，將引爆苗栗縣另一個生態環境的爭議話題，主政者應審慎為之。葉志航強調，生態學會成員的說法完全是誤會，縣府並不是要疏浚火炎山隧道上方的土石，不致衝擊當地生態環境，疏浚作業正設計中，預計明年初動工。