氣候變遷

旱澇交替的極端氣候在全球逐漸成為常態，中美洲的墨西哥從去（2020）年開始即因缺雨面臨30年來最嚴重的旱災，對於很大程度仰賴一級產業的墨西哥而言，氣候變遷深深影響了農業的永續發展和農民的生計。墨西哥是生物多樣性豐富的國家，其物種數占全球的10至12%。生物多樣性也是農業的基礎，然而墨西哥有四分之一的土地已因農業生產而改變，且不永續的作法造成了環境退化和資源耗竭，根據2016年的一項研究指出，墨西哥環境退化所造成的成本已超過環境保護的支出，且高出五倍以上。墨西哥政府在聯合國開發計畫署（United Nations Development，UNDP）「生物多樣性融資倡議」（The Biodiversity Finance Initiative，BIOFIN）的協助下，透過創新財務方案，調整公共預算支出，將資源導向生物多樣性保育，以避免因環境退化等負面影響造成未來要付出更多的成本。在墨西哥生物經

衛報報導，世界各國政府未能兌現COVID-19後「綠色振興」的承諾，反投入數兆振興資金於加劇氣候危機和損害自然的措施上。疫後資金投注比例失衡 反增加溫室氣體排放根據Vivid Economics於15日發表的分析報告，疫情大流行以來，各國政府提供的17兆美元資金中，只有約1/10用於減少溫室氣體排放或復育自然的活動。這些資金大多數用於緊急措施，如支付工資，以維持經濟運轉。但是，大約4.8兆美元的支出，包括道路建設支出、航空公司紓困以及促進糧食生產，對環境有明顯影響，且大部分都是負面的。大約3兆美元的使用方式會增加溫室氣體排放和破壞自然界，超過全球在再生能源和低碳交通等綠色計畫上花費的1.8兆美元。Vivid Economics的經濟學家、該報告的主要作者拜爾（Jeffrey Beyer）表示，許多政府去年承諾的「綠色振興」並未實現，「政府肯定可以做得更好，卻把公款花在危害大眾的事情上。這令

7月23-25日徐旭東：經濟復甦 兩岸水泥需求看增亞泥董事長徐旭東指出，台灣雖有本土疫情、打炒房政策等干擾，不過，政府加速推動公共工程，水泥需求仍較去年成長。中國疫後經濟復甦，水泥需求將全面恢復。（中央社報導）農戶質疑下鄉溝通只是應付 南科局長澄清橋科開發案正火如荼推進，園區預定地涵蓋31公頃中崎有機農業專區，南科管理局長蘇振綱日前到地方與農戶溝通，中崎循環農業執行長楊登旭今（25日）指出，其實南科早已把環評補件資料送交環保署，27日環保署就要開第三次審查會議，「既然都已送件，還找我們溝通談什麼？真是開中崎有機農民一個大玩笑」。高雄市農業局副局長王正一說，日前南科局長等人與農戶碰面溝通，共識是7月底要辦說明會，農業局已發文給中崎農場農友，7月30日就會辦新農場設計說明會。（聯合報報導）

氣候危機不分黨派，綠色和平今（23日）舉行線上記者會，公布最新民調，有近九成的民眾支持政府訂定更積極的減碳目標，並應向碳排大戶收取碳費；有75%的民眾認為碳費至少每噸碳排500元。民進黨立委洪申翰、國民黨立委謝衣鳳，以及民眾黨立委蔡壁如，則在記者會上異口同聲向行政院喊話，要求盡速實施碳定價機制，別讓總統蔡英文的淨零宣示淪為空泛口號。綠色和平民調：九成民眾盼政府有積極減碳目標  八成民眾不知現行目標全球極端氣候災害不斷，歐盟日前公布氣候危機的「55套案」 （Fit for 55），強化減碳措施，將於2023年試行碳邊境調整機制（又稱碳關稅），國外的高碳排商品要進入歐盟市場，需先購買排碳額度，2026年正式上路，美國、日本也有意跟進碳關稅機制。台大風險社會與政策研究中心主任周桂田直言，在歐盟公布碳邊境調整機制後，「碳定價」將驅動全球氣候經濟體系、生產鏈的地緣政治競爭，全球經濟與社會將因此急速翻

新加坡將成立聚焦於自然保育計畫的碳權交易市場，期有助於保護東南亞地區受脅的熱帶森林，同時也向企業開放現成的碳權來源。新推出的碳權交易市場名為 Climate Impact X（簡稱CIX），其中包含兩個主要平台：其一是提供公司投資自然保育計畫的交易平台，其二則是可自由交易大規模高品質碳權的交易所，主要服務對象是跨國公司和機構投資人。運用地利之便 發展「以自然為本」的碳權交易市場CIX是由新加坡國營投資公司、證券交易所、星展銀行（星國最大銀行）與英國渣打銀行合資設立的自願性碳交易市場。今年5月，新加坡金融管理局局長孟文能（Ravi Menon）在線上發布會上表示，CIX有望解決東南亞「碳權交易市場分散」、「市場流動性低且碳權品質堪慮」的問題。孟文能說，未來大小公司都能透過CIX，直接向東南亞和其他地區的特定計畫，購買高品質且以自然為本的碳權（nature-based carbon credi

要達成控制升溫2°C的目標，碳價格需要達到每噸40-80美元的水準，不過多數國家碳價仍低於此區間。COVID-19疫情是否會影響世界各國推動碳市場的進度呢？來看世界銀行《2021年碳定價現況與趨勢》報告怎麼說！碳定價（carbon pricing）的目的是什麼？是讓二氧化碳等溫室氣體排放的污染成本內部化的工具，讓排放變成有價，用價格誘因來引導減量，避免更多化石燃料密集型投資。政府收來的費用也能作為溫室氣體減量與調適等措施的經費來源。碳定價是個很有用的工具，但報告指出，不能只依賴這單一政策，還需要其他監管及研發等輔助工具，多管齊下來解決氣候變遷問題。碳稅、碳費、碳交易、碳權及內部碳定價等工具都算是碳定價的範圍。全球碳定價現況有哪些地方採用碳定價措施呢？今年全球已有64個碳稅或碳交易市場（ETS）在運作，以歐洲和北美部分地區為主。值得注意的是，中國的全國排放交易系統在今年上線，涵蓋了約40億噸

用花粉認識古代氣候人類從古至今都受到氣候影響，想認識古代人類，勢必要了解當時當地的環境條件。考古領域中，擅長古代氣候的專家也有一席之地，中央研究院歷史語言研究所的研究副技師林淑芬，就扮演這樣的角色。林淑芬在台灣大學地質科學系就讀碩士班時，專注的題材是土壤。後來因緣際會進入中研院史語所工作，接觸到考古學，因此就讀博士班時改以花粉為主題，調查宜蘭近4200年來的花粉紀錄，藉此探討古代的環境及氣候，與宜蘭史前文化發展的關係。這些工作令她成為台灣罕見以花粉研究考古的專家。植物是環境中重要的一部分，但是植物的組織幾乎難以留存；所幸小小的花粉不但輕、數量多，而且結構堅固，有機會長期保存。花粉專家只需要普通的光學顯微鏡，多半能識別到植物「屬」的層級，再加上電子顯微鏡，可以進一步分辨出「物種」。然而，環境中每種植物花粉留存下來的機率不一，光憑花粉不足以重建當時的地貌；不過比較各種植物花粉組成在不同年代間的

7月22日微解封壽山人潮增 自管處：與猴要保持安全距離微解封後，高雄壽山爬山人潮增加。國家自然公園管理處表示，壽山人潮近日明顯增加，民眾除了須注意與人保持社交距離，更要與台灣獼猴等野生動物保持安全距離：壽山的台灣獼猴有6種常見的腸道寄生蟲，及普遍存在於成年獼猴的疱疹B病毒，其中疱疹B病毒是種會造成中樞神經系統疾病的人畜共通傳染病。民眾應該要加強危機意識，謹守「不接觸、不餵食、不挑釁」三不政策，才能安全遊山。（中央社報導）夏季蜂蛇通報案激增 屏東3個月超過千件夏天蛇類與蜂類出沒頻繁，屏東縣政府農業處表示，今年4月至6月通報案件已破千件，共捕捉651隻蛇類及摘除283巢蜂窩，提醒民眾，住家及周圍庭院環境維持整潔非常重要。屏東農業處長鄭永裕表示，目前正值COVID-19防疫期間，民眾在家的時間變多了，更容易發現有野生動物入侵民宅情況。（中央社報導）

台美貿易暨投資架構協定（TIFA）暌違5年後於7月復談，會中聚焦深化雙邊關係及疫後復甦，外界多關心疫苗及半導體供應鏈議題。不過，此次會談美方也關切許多環境議題，包括台美雙方將成立聯絡窗口，共同打擊跨國野生動物走私，同時也將成立工作小組，針對氣候變遷進一步研議相關的貿易議題。此外，美方也期許能在今年世界貿易組織（WTO）的漁業補貼談判取得成果。氣候變遷——成立專門工作小組 透過貿易政策應對氣候危機環境保護是美國拜登政府優先的政策之一，行政院經貿談判辦公室發言人蕭振榮表示，美方透過TIFA與台灣討論氣候變遷等全球性環境議題，盼促進WTO、亞太經濟合作會議（APEC）等多邊組織進行合作，與全球夥伴共同達到永續發展的目標。總談判代表鄧振中接受電視台訪問也提到，現在國際非常重視氣候變遷，以前台灣很難得能參與相關討論，「但與美國討論後，我們等於跟國際可以接軌。」他說，拜登政府非常重視減碳，對企業發展也

今年奧運主辦城市東京，曾說要讓東奧成為有史以來最環保的奧運會，口號「為了地球和人類，一起更好」（Be better, together — For the planet and the people）也主打氣候友善。主辦單位表示，依照奧運會的永續發展計畫，他們從體育場到住宿都盡可能使用永續材料，獎牌是從廢手機等「城市礦場」中取得的原材料製成，頒獎台使用回收塑膠製成。運動員將睡在紙板床上，活動結束後會回收再利用，床墊也是完全可回收。奧運聖火燃燒的是不排放二氧化碳的氫氣。但英國獨立報報導，研究人員和社運人士認為有些承諾可能流於「洗綠」，有些永續性措施做得不夠。奧運研究指出 永續性評級自1992年開始下降洛桑大學城市地理學講師沃爾夫（Sven Daniel Wolfe）告訴獨立報：「雖然主辦單位的努力值得稱許，但許多方面還有待加強，確保言行更加一致。」沃爾夫是第一個奧運會永續性長期分析研究的共同

7月21日立委籲山坡開發兼顧水保 水保局：擬修法公開資訊時力立委陳椒華與環團今天說，政府推動光電開發案或輔導露營場合法需避免破壞山坡地水土保持。農委會水保局科長周玉奇說，因水保計畫公開涉及著作權，已研擬水保法修法，訂定資訊公開規定。陳椒華表示，烟花颱風讓人聯想到莫拉克颱風，近幾年極端氣候頻繁，但中央制定政策時仍忽略山坡地開發問題，經濟部能源局推動的光電開發與交通部觀光局推動的露營場輔導合法，都應避免在山坡地進行整地擾動、破壞水土保持。（中央社報導）搶救外傘頂洲大作戰 拋沙、養灘趕年底前施工立委蔡易餘表示，為搶救外傘頂洲，行政院今天上午召開跨部會會議，結論在兩個星期內水利署與內政部負責的短期養護計畫必須定案，讓拋沙、養灘等措施，趕在年底前施工。蔡易餘表示，會議中針對布袋商港淤積改善兼沙洲養灘、植生造林及防風定砂、沙源補助措施、人工保護礁保育等相關措施進行討論。（中央社報導）

由於極端氣候造成的災害愈來愈嚴峻，歐盟在上週公布因應氣候變遷的「55套案」（Fit for 55），其中包含討論多年的「碳邊境調整機制」（CBAM），預計2023年起逐步實施，2026年正式施行。今（21日）立法院副院長蔡其昌及立委洪申翰、蘇巧慧、林楚茵共同召開線上記者會，呼籲行政院盡速完成《氣候變遷行動法》修法、完備碳定價法規、研議台灣實施碳邊境調整機制，並點名經濟部、財政部等相關部門別當路人，應把淨零路徑納入政策規劃，提出具體方案來協助產業低碳轉型。 歐盟2023開徵碳關稅  「排碳要付費的時代」正式來臨「碳邊境調整機制」又稱為碳關稅，規範碳密集產品必須購買碳權，才能將銷往歐盟市場，產品的碳排放愈高，要繳交的碳稅就愈多。歐盟將從2023年起逐步實施，2026年正式向水泥、電力、肥料、鋼鐵、鋁業等五大類產品開徵碳關稅。