永續發展

爭議多時的台鐵台北機廠開發案有了新進展！3月15日經文化部「古蹟歷史建築審議委員會」所有與會委員一致審議通過，指定台北機廠為國定古蹟，全區保留，民間團體、鐵道迷與學者們長年所爭取的訴求成功達陣。不過，台鐵原本將台北機廠視為償債計畫一環，如今很可能開發無望，交通部長陳建宇表示，將盡快和文化部、北市府溝通，了解是否還有討論空間。台鐵局內部則士氣重挫，不解「文化部為何要急著將北廠變古蹟？」不排除提訴願或行政訴訟救濟。文化部文資局科長蘇志銘也進一步說明，之前台北市市定古蹟指定的部分只有4棟，但15日會議上幾乎全數建築物都成為國定古蹟，文資局傾向先公告國定古蹟土地規範範圍，細項仍須逐一清點才能正式公告。未來台北機廠除了主管機關從台北市政府轉為文化部之外，其他保存方式跟開發方式都一樣，未來台鐵若有任何要活化、再利用的開發計畫，就必須通過文化部文資局召開的審議委員會決議後才可施行。

※ 本文轉載自 Accentor 的攝影日誌阿塱壹古道一直在開發的風雨中飄搖著，直到今天仍是未脫離開發的命運。現在為阿塱壹續命的是自然保留區，但是這個自然保留區並不是永久的。只是個縣級機關劃設的，當然要取消也不是什麼難事……因此目前能做的就是大力的推廣真正的生態旅遊，藉由實踐生態旅遊的操作型定義，使地方與這條古道共存共榮。只要地方願意支持古道的保留，那這條古道繼續活下去的機會就高很多了。當年我參與了台 26 線環差中海域生態調查的部份，每次環保署的會議也都有參加。因此對這條古道真的是感情深厚……上學期因為海管處開會導致我缺課四堂，因此和學生約定，下學期會帶他們去阿塱壹古道和萬里桐潮間帶走走。以上就是這次阿塱壹生態旅遊的楔子。這裡就是阿塱壹古道的南田端。我們是從旭海搭乘旭海社區的接駁車到南田的。這也是我第一次由南田回走旭海，以前都是由旭海走到南田的。

※ 本文轉載自 ｛空屋筆記｝ 免費的自由Marco，是個在奇妙機緣下闖入屠宰場（註：作者和其他Freegan佔領的空屋）的義大利人。他原本是個街頭藝人，申請了以色列那邊的大學，準備要到那邊去學希伯來文。有趣的是，這傢伙決定開著他的寶貝露營車，載著兩隻寶貝狗兒，一路從義大利開車開到以色列去……結果，Marco在保加利亞的邊境被哨口的警察攔下，他們查遍他的露營車，決定禁止Marco進入保加利亞，後來又說，Marco可以進去，但是不能帶那兩隻狗狗進去。Marco完全不能理解為什麼那兩隻健康的狗狗竟然不能入境，最後，那邊的警察給了他一個我目前為止聽到最扯的理由：「你那兩隻狗狗是雜種的，讓牠們進去我們國家的話，很可能會汙染的我們國家狗狗的純正血統。」

在聯合報當了11年的記者，2009年起離開主流媒體成為獨立記者的朱淑娟，報導環境相關議題已超過14年，關注範圍包含水資源、土地政策、產業汙染、相關法案等。不管是哪方面的議題，朱淑娟皆會深入核心，關係周邊，務求清楚整件事的來龍去脈，並做深入的研究及探討，再將最貼近真實的面向化成文字，讓環境議題持續在社會受到關注。利益之下 被犧牲的環境和勞工成本談到企業與政府之間的關係，朱淑娟提到，理想的情況是由政府訂定符合環境永續、人民利益和經濟發展的政策法規，而企業只需依法令規定做事就能獲得營運的保障。但實際狀況卻混淆了以上的論理程序，很多企業會遊說政府，或遊說立法單位來改變政策，為達到企業本身最大利益，不惜以環境成本和勞工成本做為代價。網路連結發達的現在，公民意識逐漸崛起，愈來愈多民眾開始關注公眾議題，帶給政府前所未有的壓力，甚至成為政黨更替的重要原因。誠實面對大眾 承擔企業社會責任企業應該要明瞭，政府

宜蘭縣政府於2月10日宣佈暫停2個月核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明，以擬定新規章落實「農地農用」政策，昨（10日）剛好屆滿1個月，以「守護宜蘭工作坊」為首的小農，也提出包括中央修法、地方自治條例等5項訴求，並請來「土地公」守護農田，還要宜蘭縣政府硬起來，拿出具體農地農用方案。節氣正處於驚蟄（6日起）與春分（21日）之間，農忙之際，宜蘭小農們農事繁忙，也要捍衛身為農民的權益。昨放下農事召開記者會，還請來土地公一起巡田水，期能庇佑真農民，讓台灣過好年冬。小農心聲：保護農地代代相傳「農田不是我們這一代吃完就好，還要留給下一代，這是非常重要的問題。」務農50年的林崑陵說，小時候被灌輸務農沒出息，卻看到年輕的農民帶著熱情與理想耕種，卻無法對抗農地被當成商品一塊一塊消失的命運，內心無限感慨。常問外縣市的朋友，到宜蘭期待看到農舍、農田，或青翠的景觀？這已是價值選擇，他希望社會大眾能關注

為活化斗六市雲中街歷史建築群，雲林縣府文化處決定要長期委外經營，盼導入企業經營活力效率，共同創造產官民三贏的雲中街文創聚落。雲中街歷史建築群興建於1937年前後，為日式木造宿舍群，其中八棟登錄為雲林縣歷史建築。文化處長劉銓芝表示，警察宿舍經整修，先短期委外經營，現已有文創聚落雛型。劉銓芝指出，短期委外經營雖可活絡文化場域，但難有長期、宏觀規劃及發展，得標者也無法協助縣府維護管理或整修歷史建築，為了雲中街歷史建築群長期發展，文化處才希望引進民間參與營運。文化處指出，雲中街歷史建築群委外範圍，包括8戶歷史建築及其周邊廣場腹地，可規劃為藝文、文資推廣或文化創意為主的創意性、公共性空間場域，經營期為20年，投資金額500萬元以上，必須提出經營定位及營運、整建、財務等相關規劃。

南迴公路台東縣金崙段正進行外環高架橋拓寬工程，施工人員3月7日天上午於第4號橋墩處約5公尺深挖出人類遺骸，且有金屬碎片殘留。台灣史前文化博物館助理研究員李坤修8日上午前往了解，初步無法判定遺骸是否為史前人類，9日將會同縣府文化處、公路總局等現勘。工程人員表示，挖土機在第4號橋墩附近向下挖到約5公尺深度時，工人楊文堅驚見土堆裡有骨骸，隨即停工、聯絡史前館研究人員，再將挖出的骨骸逐一撿出。其中1支骨骸上留有疑與金屬器接觸產生的鐵青色色澤，也在附近撿到1件疑似鐵器碎片。2014年5月間，中央研究院在第3號橋墩處也曾挖出大量陶片、石器等，文化層明顯，鑑驗屬三和文化的賓茂三遺址，該處工程停工，預計3月會開挖。當時初步排除第2、第4橋墩有遺址，第4橋墩卻在7日發現有人類遺骸。李坤修8日上午實地了解後，帶回1件金屬器碎片。他表示，人骨或金屬器都還不能確定是否為史前文物，目前只能確定第3號橋墩處確實有史前

基隆市暖暖街上1間日治時期獨棟洋樓，有著濃濃的懷舊風情，但因閒置多年頹圮衰敗、雜草叢生，地方文史工作團體與熱心人士，3月8日下午發動清掃工作，讓老屋展現新氣象，未來將透過社區營造，使老空間活化再造。這棟老屋位在暖暖街15號，因風吹日曬、乏人維護而傾頹，屋頂還長出1棵榕樹。屋主王瑜君表示，2年前她堂哥花錢清除過，現在榕樹又長出來，讓她體認到不是把樹砍掉就能解決的。王瑜君說，她的想法很簡單，既然已經不住在這，老屋也沒有都更的價值，徵求父母與堂哥同意後，決定供文史、藝術家團體使用這個空間。「這棟老屋的歷史是當代史！」建築師孫啟榕說，從「TR磚」等線索可看見老屋有許多早期台灣本土建築的特徵，希望透過共同參與珍惜過去，找到基隆重新出發的開端。由於父親曾是白色恐怖受難者，王瑜君說，希望能保留部分空間作為「基隆中學」事件紀念區，讓下一代別忘記基隆中學校長鍾浩東與多位老師的犧牲。

第56屆威尼斯藝術雙年展將於5月6日開幕，吐瓦魯再度委託台灣藝術家黃瑞芳與紐約古根漢美術館策展人Thomas J. Berghuis擔任吐瓦魯國家館策展人，並受邀進駐Arsenale主展區。本屆威尼斯雙年展主題為「全世界的未來」（All the World’s Futures），聚焦環境永續。而位在南太平洋的友邦吐瓦魯，因海拔僅2公尺，全球暖化效應首當其衝，吐國人民將無處可逃。吐瓦魯駐華大使陶敏德沉重地說：「我們必須告訴全世界，吐瓦魯正處於危險中，唯有全世界合作才能解決吐瓦魯的危機。」9日上午，吐瓦魯駐華大使陶敏德、行政院政務委員葉欣誠皆到場出席記者會。黃瑞芳表示，為呈現吐瓦魯面臨的國家危機，此次創作展館將以水淹棧道的意象與莊子消遨遊哲理，提醒各國氣候變遷問題迫在眉睫，人類發展應注重萬物和諧，不應恣意掠奪自然資源。藝術突破國界限制 傳達氣候變遷危機意識「吐瓦魯的命運決定在你們手中。」200

一群來自各地、互不相識的群眾，因為對老屋、老樹的愛，發起台南飛雁新村搶救行動。他們探訪老屋、為樹落淚，為的是城市綠意，希望在不斷都更的水泥叢林中，保留可以舒緩的空間...台南永康的飛雁新村，如同一個隱密眷村，躲藏在繁華的都市中。它的前身是日治時代的通訊所基地，作為軍事用途，後來改為眷村。這裡留有許多日治時期的軍事建築，厚重鐵門、防爆建築，保留歷史。日本戰敗後，政府接收通訊所基地，增建眷舍，當時住戶多是重要的空軍眷屬。為了保護基地，飛雁新村刻意種植了樹木來遮蔽，加上後來眷戶又種植各種大樹，高大又多樣的樹林，更形成都市森林生態。十多年前，國防部推動眷村改建，飛雁新村的眷戶陸續搬走，留下老屋與老樹，成為閒置空間。台南市府在指定歷史建築後，規劃透過古蹟都更，來開發土地並保護文化資產。都更案推出，由遠雄集團得標，規劃後全區保留2成公共空間，8成將興建住商大樓，高密度開發引發環保團體與當地居民的疑慮，

號稱宜蘭縣有史以來最大開發案、開發面積是台東美麗灣20倍大的「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫」，昨（6日）再進交通部觀光局審理，由於飯店開發離海這麼近，守護自然海岸、保護海洋生態的憂患意識抬頭，《海岸管理法》也已於立法院通過；再加上2011年開發單位博愛企業核定的環說書定稿，依據的是2003年的環境條件，引發暫停審查及該不該重啟環評或環差論戰。會議做成不繼續開會、開發單位兩周內提出修正兩項結論；對此令人摸不著頭緒的結論，宜蘭縣政府表示不滿意，極力主張全案「重返環評現場」。誰的行政信賴原則？「（2003年）環說書原本3棟建築物現在變35棟，中間這一區原來環評是3棟，現在23棟；上面這一區原本環評也是3棟，現在變14棟建築物……業者說建蔽率沒有超過，若檢視原來計畫的建蔽率，超過不下8倍、10倍！」宜蘭縣政府環保局長陳登欽拿出示意圖說明，「因此宜蘭縣政府認定不是同一個案子！」 宜蘭縣政府之所以砲火

潘基文秘書長4日在出席《2015年減少災害全球評估報告》發佈儀式時表示，世界正在經歷越來越頻繁和激烈的自然災害。他呼籲各國採取集體行動，利用3月日本仙台世界減災大會、7月阿迪斯阿貝巴發展融資會議、9月紐約世界首腦會議和12月巴黎氣候變化會議的契機，將防災減災納入可持續發展的議程之中。潘基文表示，全球自然災害每年會給世界帶來3000億美元的損失。這影響到了政府提供基本服務的能力。它截留了原本應該用於關鍵基礎設施的資金。使商業活動受到傷害，就業和收入減少。3月4日發佈的《2015年減少災害全球評估報告》表示，世界範圍內的災害每年所造成的損失大約在2500億美元到3000億美元之間。