生態保育

貓頭鷹在傳統農莊棲息，靠著獵捕農莊裡的小動物維生，貓頭鷹跟農夫之間有著密不可分的關係。它們適應能力很強，牠們充分利用長期以來，人類打造的各種棲息地，最早，農夫把森林砍伐殆盡，再開墾成農田，建造農莊，接著1000年後，羅馬人入侵，引進農業，跟著古羅馬軍團，往北擴展到約克，接下來，北歐海盜的掠劫，把農夫從自己土地趕走，廣大的農田從此荒廢，直到有人再度定居，農人來來去去，但是貓頭鷹，卻持續在這裡蓬勃生長。農莊到底有什麼魔法，讓貓頭鷹蓬勃生長？土地，是最重要的元素，過去這一段間，農莊的土地，一直沒有改變，土地太溼，讓牛兒不能吃草，卻創造出雜亂茂密的草叢地，適合當作貓頭鷹，冬天的獵食場。一塊填土過的農莊溼地，非常潮溼，只有半年的耕作期，這裡有排水渠道，兩岸崎嶇不平，又長滿草，最適合短耳鴞獵食田鼠。靠近農田的這棵老橡樹，在房舍建造以前，就開枝散葉，幼鴞剛剛野放時，老橡樹就是他們的家，還有高聳的灌木樹，

世界銀行執行董事惠勒接受不丹報紙訪問時表示，倡議以「國民幸福毛額」（GNH）作為衡量國家福祉的指標。惠勒表示，不丹一直致力採取行動落實這國民幸福毛額哲學，它一直在實踐其他國家必須做的事。「我們必須把國民幸福毛額理念，擴大為國際幸福毛額。」這個理念是奠基在人類必然有追求幸福的天性的信念。 不丹前國王辛希．汪曲克於1972年登基後不久，就倡議「國民幸福毛 額」較衡量國家財富的「國民生產毛額」(GNP）更重要，該主張已 變成不丹王國的發展哲學準則。汪曲克國王也因此聲名遠播。追求國民幸福毛額已列入不丹憲法草案，該憲法草案預定交付全民公投批准，作為目前進行中的不丹轉型為議會民主國家的歷史性轉變的一環。 不丹研究所最近一項研究結果顯示，不丹將近70萬人口當中高達68% 感覺很幸福。不丹於英國萊斯特大學的「世界快樂地圖」（World Map of Happiness）獲得排名第八。 2004年12月17

東南亞國協高峰會預定11月下旬在新加坡和東亞高峰會、東協與歐洲聯盟紀念高峰會同時舉行。東南亞國家協會秘書長王景榮指出，東協10國將會在東協高峰會簽署一 份有關氣候變遷和環境的聲明；其次，東協10國的領導人，將會和中國、日本、南韓、澳大利亞和紐西蘭等對話夥伴，於東亞高峰會上簽署另一份有關氣候變遷和環境的聲明。 他說，東協在應付氣候變遷和環境問題上，所發出的訊息非常清楚。 他表示，東協國家各自有不同的發展水準，不同的國家有自己不同的 關注，「因此它們（東協各國）制定一個基準線，代表這是我們（東協10國）都可以一起做的，讓我們第一次將這些訊息，放進一份清楚 而具體的文件內，然後再進行第二階段的工作」。 王景榮指出，在東南亞，大家最大的關注就是森林，因此東協國家的立場是，必須以有系統的方式來開發，也要依循所制定的分針來砍伐森林。 他舉例說，很少人知道東協擁有27座國家公園遺產，其中一些公園的面積甚

「自然」科學雜誌11日報導，一項研究全球暖化的報告指出，海洋浮游生物吸收空 氣中二氧化碳的程度，超過科學界原先所理解，不過，海洋吸收過多二氧化碳，海洋生態可能因此遭受到破壞。 自從工業革命以來，燃燒石化燃料釋出大量的二氧化碳，其中將近一 半數量已為海洋所吸收。 二氧化碳在海洋表層水域被溶解，隨後再轉送到海洋各處。 浮游植物在此過程中扮演重要角色，它在陽光照射到表層海洋水域吸 收溶解的二氧化碳，作為進行光合作用的部分過程，最終浮游植物死 亡後沈入海底。海洋透過如此過程儲存二氧化碳，可能已有數百萬年 之久。其中一大問題是，海洋能夠再吸收多少的二氧化碳？ 如果海洋像一塊飽和的海棉，不能夠再吸收二氧化碳時，則大氣中二 氧化碳濃度將急遽上升，造成地球暖化問題更為嚴重。二氧化碳為主 要的溫室效應氣體。 另一個值得關切的問題是，當二氧化碳溶解濃度增加時，可能也會引 起海水酸化，而野生生物如珊瑚，是目前已

來台過冬的黑面琵鷺數量年年增加，繼去年創下1017隻新紀錄後，今年度黑面琵鷺度冬族群，已經有1151隻，創下歷年新高，數量大約是佔全球黑面琵鷺數量的65%。 利用周休二日，台南縣市保育團體普查黑面琵鷺度冬族群，結果台南縣有1073隻，台南市有78隻，總計數量高達1017隻。保育團體分析指出，台南地區是東亞版塊候鳥遷徙中繼站，今年黑面琵鷺數量大增，有可能是不同度冬族群，齊聚集台南地區，過些時日將有部份會飛往其他地區冬，也有可能是黑面琵鷺整個族群總量大幅增加，有必要進一步觀察。

台中縣府3年前將高美濕地劃為野生動物保護區，被視為中部自然保育最後一塊淨土；而今海水退潮後，高美濕地雲林莞草不再是綠草如茵，海堤西側淪為令人怵目驚心的垃圾帶，綿延長達上千公尺的垃圾海岸，讓保育人士感到痛心。農業局保育課長李代娟說，去年度農業局曾爭取一筆計畫補助經費，委由高美愛鄉協會代為清潔維護，但只到今年6月底為止，目前並無任何單位負責清潔維護；該局又爭取到80萬元的執行經費，預計從明年1月起，再委託民間單位代為維護，為期1年。農業局表示，海岸環境維護計畫應由環保局負責，堤防道路清潔工作應由清水鎮公所擔任，卻因相關單位都以經費不足來搪塞，造成堤防外的灘地垃圾，沒有任何單位願意負起養護，保育團體都將矛頭指向農業局。第三河川局及農業局，特於南側的入口處設置鐵門管制，避免尚無專責單位管理的「空窗期」，淪為民眾濫倒廢棄物的新天堂。

台灣人工魚礁發展超過30年，從早期漁業資源的培育、防止底拖漁法、棲地保護到休閒潛水的觀光產業，人工魚礁的角色漸漸多樣化。但是，台灣周邊沿海的漁業資源仍舊枯竭是一個不爭的事實。而且近來在軍艦礁投放和在珊瑚礁區投放電線桿礁和鋼鐵礁對健康生態系的影響，使得保育學者和團體對30多年來投入將數10億新台幣的人工魚礁政策與執行上，引發相當大的質疑。這篇文章的初衷是對人工魚礁設置的基本理念－增加資源量或是只是誘魚捕捉進行探討。這個具有相當爭議性的問題，在國外的學術報告已多有論述，但是國內從未對於此一問題未曾見過相關的討論。本文原本嘗試由國內外相關經由「同儕審查」發表的研究報告中，整理出人工魚礁可能的環境衝擊、社會經濟效益與生態復育的回顧，並提出對未來人工魚礁政策可行性進行分析，但是在文獻收集中，一直找不到國內這方面的文章。因此，本文只就國外已發表的文獻進行整理回顧。

站在世界地圖上，台灣除了傲人的科技產業外，另一項值得驕傲的是佔有全球2%的生物多樣性。台灣特殊的地形造就多樣的氣候，因此，不僅生物種類多，也有相當數量的特有種。台灣大學生物與演化研究所教授李玲玲，10日在兩岸環保與永續發展論壇上，首先讓中國大陸NGO團體了解台灣的現況。台灣的保育NGO為了保護此重要的資產，透過專業介入、政策遊說、教育宣導等，發揮功能。 學者在這個領域扮演相當重要的角色。藉由學者的專業，對於生物的辨識和調查，建立基礎資料，有所成果；此外，學者在國際場合的交流，將政府部門無力觸及的知識、作法，帶入國內，進一步影響政策的制訂。也因此，行政院於2001年通過了「生物多樣性推動方案」，作為台灣推動生物多樣性工作的方針。 台灣的生物多樣性教育，不僅僅靠學者對政策的影響，民間團體推動生物多樣性教育的行動，真正讓民眾從自然中學到寶貴的知識。「生物多樣性田野學習工作室」講師梁貴梅，

環保署日前(9日)下午召開環評大會第158次會議，會中通過中油針對海底天然氣管線破壞桃園外海藻礁的因應對策，並且建議主管機關規劃藻礁保護區。另外會議討論事項也駁回了高雄捷運岡山路竹延伸段的環評，而且將函請交通部駁回該案的開發許可，屆時高雄市捷運局必須重新申請開發許可並重做環評。中油海底天然氣管線計劃對藻礁造成破壞的因應對策，本案是要興建台中到桃園大潭的海底天然氣輸送管，並且環評案早在2005年通過環評審查，然而當初並未發現施工位置附近的桃園外海有全台面積最大的稀有藻礁，而是在中油施工之後才由行政院特有生物中心發現，所以環保署以及相關單位立即要求開發單位中油停工並提出因應對策報告。環評大會最後通過核備中油提出的因應對策，中油同意盡力復育藻礁，不過因為國內缺乏藻礁復育專家，所以也只能透過讓相關學者專家參與的方式來亡羊補牢。另外由於之前停工造成堆置的工程廢土被潮汐沖刷覆蓋周圍藻礁，所以環評會同意

入侵種問題是全世界野生動植物所面臨的第二大威脅，嚴重程度僅次於棲地破壞。英國政府日前發佈提案，將禁止在英國販售危險的外來入侵種，包括美國牛蛙、數種螯蝦、巴西龜、細葉滿江紅與布袋蓮等動植物。 英國環境、食品與鄉村事務部（DEFRA）的禁售提案乃是為防患於未然，因為入侵種一旦擴散到野外，往往要付出鉅額代價才能與之對抗。光是從一個國家公園內移除彭土杜鵑（Rhododendron ponticum），費用便達4500萬英鎊（30億台幣）。 光是為了清除「虎杖」（Fallopia japonica)一種外來植物，就已花費超過15億英鎊（1000億台幣）。據估計，外來物種每年對英國經濟造成20億英鎊（1300億台幣）的損失。 DEFRA在發表的提案聲明中指出，「外來物種會對原生物種造成許多負面衝擊，包括捕食、競爭與疾病散佈等，並且會使農業、林業、漁業與都市開發蒙受經濟損失。防止侵略性的外來物種進入野外

「三峽工程絕對不是『生態災害』，用三峽水利發電是清潔能源，反而有利於環境保護。」10日，在河海大學舉行的重大水利水電科技前沿院士論壇上，針對國外媒體質疑三峽工程是「生態災害」的說法，中國工程院院士陸佑楣指出，這絕對是種錯誤的認識。事實上，我們非常重視三峽工程對生態環境的影響，對一些可能出現的生態問題也正在積極採取措施避免。陸佑楣說，三峽每年可以發電847億度，這相當於燃燒5000萬噸煤炭發電的電量，而如果這麼多煤炭從開採到運輸再到燃燒，產生的污染十分巨大。所以，三峽每年實際上可以減少1.2億噸二氧化碳的排放。從這個意義上說，三峽不僅不是「生態災害」，而且有利於保護生態環境。另外，有人認為三峽水庫會排出大量CH4(一種水底有機物質腐爛後產生的沼氣)，對長江水質會產生污染。殊不知，三峽庫底根本沒那麼多有機物，都是些光禿禿的岩石。目前三峽水庫水質相當好，是二級水庫。只有氣候變暖的某段時間，偶爾會

聯合國兩個部門將共同對奈及利亞奈及三角洲（Niger Delta）奧貢尼（Ogoni）地區因石油工業開發而受影響的地方，進行一個廣泛的環境評估。幾個專家小組將針對300個受害地點進行實地勘查評估，以確認石油對土地、水、農業、漁業、空氣的衝擊，以及對生物多樣性及人類健康上的間接影響。這項行動是在奈及利亞共和國聯邦政府向聯合國提出申請之後，由奈國政府主導在奧貢尼蘭地區進行的概括性和平調解程序的一部份。聯合國環境規劃署（UNEP）會在奈國地方社區組織及合作者的協助下，與聯合國開發計畫署（UN Development Programme）共同執行這個評估工作。奧貢尼蘭區域4個地方政府管轄區域的社區已經同意支持UNEP在奈及三角洲的任務。相對的，UNEP也允諾要以最有利於地方社區的方式執行任務，也就是雇用當地人，以及提供能力建設（capacity- builing）的行動、資訊與諮詢服務。UNEP資