陳文姿

民進黨不分區名單14日出爐，現任不分區立委吳玉琴列第1位，綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰第2；前社民黨召集人范雲排第3；前行政院長游錫堃列第7。4年前民進黨拿下18席不分區，這次選舉則估計安全名單14席。排在15位的是台灣原住民族部落行動聯盟秘書長、基督長老教會牧師歐蜜偉浪。台灣海洋保育與漁業永續基金會執行長林愛龍則列第27位。洪申翰接受提名後已請辭綠盟。他擔任副祕書長工作期間，強力推動能源轉型，也曾代表反方參加全民公投第16案「以核養綠」公投辯論。他表示，能源轉型仍未完成，這是他進入立院後的主戰場。歐蜜偉浪則表示，將著力於目前陷入停滯的《礦業法》修法，以及原住民傳統領域的議題。在原鄉開發上，不是反對發展、而是要兼顧環境、永續、與在地人的生存權利。反核戰將洪申翰轉戰立院  能源轉型邁向下一階段洪申翰表示，蔡政府第一次任內確實邁開了能源轉型的初步，但下一階段仍有挑戰。他舉例，電力交易平台、輔

編按：離岸風電為台灣帶來再生能源、帶來相關產業鏈，也將爭議導向海洋。噪音管制要定多少才能減輕對鯨豚的影響？多寬、什麼方向的生態廊道能讓鳥群通過？海底地質會受到影響嗎？長期的海上環境調查不足的情況下，解答與對策缺乏信服力。離岸風場的環境影響評估（環評）程序要求各風場必須進行開發前、開發中、與營運期間的環境調查。間接帶動了國內海洋研究量能的機會。這些研究能帶我們深入了解海洋嗎？風場之外的環境調查又是誰的責任？商業需求帶動 海洋環境調查量能、技術再提升 「以前的海洋調查經費真的很少，很佩服以前學長姐在那麼少的資源下研究。」一位現職海洋調查人員明顯感受到離岸風電帶來的改變——調研經費大增，工作條件也變好。鑒於離岸風電將帶來更專業與更多的海調需求，去年底台灣「海洋調查人員培訓技術中心」正式開幕，提供海氣象監測、水下監測、數據分析判讀、風險評估、生態環境觀測等訓練課程。主導推動培訓中心的知洋科技公司總

每年數百萬的候鳥來到台灣，太平洋西岸花彩列嶼島上的台灣，可能是牠們避冬的棲息地，也可能是下一段旅程的中途補給站。不過，候鳥是如何飄洋過海，是直線前進？還是彎繞曲折？這些謎團看似並不急迫，但隨著今年第一座風場完工，加上2020、2021年，乃至2025年後，台灣海峽上即將豎立起上百隻離岸風機，問題變得刻不容緩。離岸風場開發商規劃鳥類遷徙生態廊道，部分風場也承諾大群保育鳥類通過時啟動降載機制，減少鳥擊與傷亡，但風場的選址是否已避開鳥況最好的區域？鳥類是否會循廊道飛行？如何預知大群鳥類的通過？又如何搭配可行的降載機制？關鍵都在細節裡。在國內第一座風場完工，而風場開發高峰即將到來的此刻，保育團體中華鳥會除呼籲風場調查資料公開、補足調研人力外，更希望比照國際上「赤道原則」（Equator Principles，EPs）與聯合國轄下專門機構「國際金融公司」（International Finance

「風機」是什麼？彰濱沿海常見陸域風機運轉，而隨著台灣第一座商轉的離岸風場在10月完工，現在站在苗栗龍鳳港就可以遠眺到海上風機。 一支風機有多大？苗栗海洋風場採用的是4 MW、6 MW兩種規格。目前最大的風機則是美國奇異公司GE推出的12MW風機「Haliade-X」，高達260公尺，幾乎和48層樓高的台北南山廣場一樣高。預計2025年13至15 MW的風機技術就會出現，高度將超過300公尺。回想1991年世界上第一座離岸風電場Vindeby建造時，當時一支風機的容量只有450 KW，整座風場11支風機的總容量是4.95 MW，還比不上現今一支10 MW風機的一半，可見風機進展速度驚人。 雖然風機是靠風力發電，但風速太快，也可能損毀風機。因此，當風速過大時，風機會以人工或自動的方式設定停止運轉，並調整葉片的角度方向。 台灣夏季常受颱風侵襲，因此業者必須使用更高等級的風機。風機根據可承受風速分

為了避免打樁時過大的噪音造成鯨豚聽力損傷、甚至危及生命，離岸風電的開發商在環評過程中承諾會聘僱「鯨豚觀察員」，當警戒區內有鯨豚出沒時，便會評估停止打樁。至於警戒區有多大、鯨豚觀察員在哪裡觀察，則隨各風場的環評而異。一般來說，警戒區大約設在打樁周圍750公尺左右，有時是搭船圍繞觀察，有的則在施工船上觀察。國外因為有地質探勘、建造海上鑽油或天然氣平台、跨海大橋等工程時需求，所以有較成熟的鯨豚（或其他物種）觀察員制度。台灣則在2019年由海保署開啟官方的鯨豚觀察員制度。想進一步認識鯨豚觀察員？→【系列報導】與風機同行：鯨豚觀察員出任務（一）鯨豚觀察員是如何煉成的 我國首批官方訓練結業 考照、實戰海陸都來 （二）離岸風電搶開工 鯨豚觀察員趕上路的五大誤區  （三）不讓離岸風電毀生態 英國鯨豚觀察員的專業養成之路 （四）缺船、缺錢、缺人 環保署如何監督海上環評承諾

台灣的風場是透過示範獎勵、潛力場址、區塊開發三個時程分別選出。有些風場因為未通過環保署的環評、或是未能通過經濟部的遴選、競標機制，目前尚無開發進度。【第一階段：示範獎勵】共238MW【第二階段：潛力場址】共5.5GW【第三階段：區塊開發】尚未公布預計10GW，2026年-2035年每年1GW。預計2020年第一季公布計畫。

離岸風電相關的海洋環境調查包羅萬象，除了一般人想到的生態監測（鳥、蝙蝠、鯨豚、魚類、浮游、海藻）、污染（廢氣、廢水、廢油）外，還有場址調查（地質、地形、氣象、海象）、風能調查（風速、風向）、水下噪音、漁業（漁類、漁獲）、水質、水文（波浪、海流、潮位）等，甚至包括水下文化資產。海洋環境調查需求一方面是法規的要求，例如《環境影響評估法》、《海洋污染防治法》、《文化資產保存法》等。政府與民間作為監督單位，都需要了解開發的影響。另一個需求則來自商業考量，例如海上施工就跟氣象風險息息相關，風速風向更是直接影響能發出多少的電力，投資商、銀行、保險公司也都很關注這些資料。

每座離岸風場的電力都需要靠海底電纜送到陸地，但海纜怎麼接到陸地？如果讓每家風場自行選擇想上岸的點，不僅可能線路交錯，而且一直開挖海底也可能造成海水混濁，影響海岸生態跟漁業養殖。這對離岸風場密集的彰化尤其嚴重。彰化離岸風場至少有17條海纜上岸，未來甚至更多。經濟部2017年訂下規範，彰化海纜只能從兩個區域連接到陸地，這就是「共同廊道」。共同廊道共兩個，「北側共同廊道」在彰濱工業區，「南側共同廊道」在彰濱芳苑。由於南側廊道的海域有文蛤、牡蠣養殖，施工可能涉及漁業補償，目前所有的彰化離岸風電全部走北側廊道。

台灣的離岸風電開發有三個時程：示範獎勵、潛力場址、區塊開發。希望藉由示範場址學習經驗，並為後續的大規模開發打下基礎。一、示範風場的開發過程2013年能源局選出三個示範場址：海洋、福海、台電。但福海陷入環評爭議，台電因公開招標不順而延後，僅海洋風場順利完工。海洋風場則分為兩期，第一期兩支風機在2016年完成，第二期在2019年完成20支風機。共計22架風機，128MW。二、潛力場址的開發過程2015年經濟部公布36處潛力場址，吸引丹麥、德國、加拿大、新加坡等國際大商紛紛投入。不過，其中8個風場因為在航道上被刪除，剩下28個風場。2017年各風場進行環評，環保署一年審完22案，共通過19案，總裝置容量10.07GW。離岸風電的電力需要併入本島電網，但電網能提供的併網容量有限，經濟部藉由「遴選」與 「競標」分別選出3.8GW與1.7GW的風場，共計5.5GW，須依時程在2020 - 2025年間

開關一開，電力就來。全台2300萬人的「小動作」集結起來，就是全台的用電需求。下一刻的用電會增加還是減少？台電調度處裡有一群調度員，每天的工作就是預測台灣的用電，配合需求調度出電力供全台使用。其實，預測用電是困難的。用電除了受溫度 、濕度影響，不同的作息，例如週一或週三、連續假日第幾天、颱風天、補班補課的日子，都會有不一樣的變化。幸運的是，相似條件下，也會有相似的「變化曲線」（即負載曲線）。調度員的一天，就從查看氣象預報與即時氣象開始，然後在資料庫中搜尋歷史情境相似的一天，作為當天預測的參考。這項工作每天要耗去兩、三個小時。在這個人工智慧（AI）大數據的年代，有程式幫忙該多好？自己的程式自己寫，在為期半年的台電的「AI大數據人才發展營」中，台電調度處同仁合力完成「即時系統負載調度輔助工具」。這套工具已經上線，減少90%的人工作業時間之餘，還會記錄人工調整的數據，作為日後精進搜尋的參考。現在

時代力量今（13日）召開記者會，除了人在國外的翟本橋外，11位剛公布的不分區立委參選人齊聚對外說明參選理念。環團出身的陳椒華在名單中排名第1、小燈泡媽媽王婉諭列第3、立委黃國昌居第4。陳椒華是現任台灣水資源保育聯盟理事長、也是嘉南藥理科技大學食品科技系副教授，參與掩埋場不當設置、環評監督、反空污等環保運動20多年。黨主席徐永明表示，將陳椒華列在第一位，不僅是看重他的環保背景，也是因為他在中南部長期努力。時力拚150萬票  重視多元議題與區域平衡徐永明將不分區立委目標上修到「坐5望6拚7」。他受訪時說明，需要得到破百萬選票才有辦法爭取4席，5席要再增20-30萬。這次提出的不分區名單很好，時力會以150萬票為目標。12位參選人依序是台灣水資源保育聯盟理事長陳椒華、前時力主席邱顯智、小燈泡媽媽王婉諭、立委黃國昌、和沛科技董事長翟本喬、獸醫師關心羚、會計師王幗英、羅東聖母醫院院長陳永興、時力秘書

今（12）日總統蔡英文出席「海洋風電」啟用典禮時拋出震撼彈，希望經濟部提出2026年到2035年下一個10年的新目標。經濟部隨即回應，離岸風場第三階段「區塊開發」的時程從5年延長到10年，併網容量來到10GW，比原先規劃的5年5GW目標，併網容量足足多了一倍。對此，多家離岸風電開發商受訪時都表示，剛知道消息，一時間無法馬上回應。外界也很關心，10GW會以遴選還是競標的方式選出。能源局回應，10GW應該都採取競標。台灣已經從遴選，走向競標，再走回頭路的機會「看起來比較難」、「外界也有會有想法」。至於完整的規則要等明年第1季才會公布。能源局預計招標價格將低於台電對用戶的平均售電價每度2.6元。區塊開發翻倍  10GW  競標是主流蔡英文今出席時「海洋風電」啟用典禮時表示，「綠能發展不能只規劃到2025年，要請經濟部的沈部長來盡速研擬，離岸風電區塊開發的政策，提出2026年到2035年下一個10