深度低碳專題

編按：一年又到了尾聲，2022年疫情帶來的影響正在慢慢恢復，卻又發生俄烏戰爭影響世界，在這動蕩與復原的一年裡，我們的環境又發生了哪些變化？人們又如何回應？從台灣到世界，最後再聚焦地方，環境資訊中心彙整2022年十大環境新聞，回顧過去，迎接嶄新的2023年。俄烏戰爭引爆能源危機 核電廠、天然氣管線成攻擊目標今年2月，俄羅斯出兵烏克蘭，揭開動盪的序幕。俄羅斯是天然氣出口大國，能源戰在兩國開打後緊接上場。西方國家抵制俄羅斯能源出口的同時，也承擔著天然氣價格高漲的代價。而俄羅斯攻佔烏克蘭核電廠，以及俄羅斯輸歐的北溪天然管線爆炸事件，都讓人心驚。這場把能源當武器的戰爭仍在持續，也讓人重新檢視能源自主的重要。（圖片來源：Jorge Franganillo／Flickr）延伸閱讀1：【事件經過】火光沖天 俄羅斯佔領歐洲第一大核電廠 延伸閱讀2：戰爭迫使歐洲加速綠能轉型 外媒：幾代倡議者做不到的事情蒲亭做

工業部門占臺灣排碳量過半，又高度鑲嵌於全球價值鏈。而當世界各國皆傾力打造低碳產業，並輪番築起綠色貿易高牆時，台灣如何加快產業轉型及工業去碳化的速度，亟需決策者趕緊補上政策缺口。歷屆聯合國氣候會議，經常對工業部門去碳化帶來影響。如2015年的COP21，便直接刺激綠電市場蓬勃發展。而去年的COP26，不僅創造低碳原物料的嶄新市場，英、美兩國還提出「格拉斯哥突破議程」（Glasgow Breakthroughs Agenda) ，集結40多國及多個國際組織共同投入電力、零排放車輛、鋼鐵、氫能、農業等低碳解方。美國國務院更與世界經濟論壇（WEF）發起「先行者聯盟」（First Mover Coalition） ，針對鋼鐵、海運、空運、貨運、鋁、水泥、化學、直接空氣捕捉等八項技術，要求供應鏈上游的品牌商承諾採購。聯合國工業組織（UNIDO）也推出針對公共採購市場的「工業深度減碳倡議」（Indust

歐洲議會代表與歐盟國家代表18日針對歐盟碳交易市場（EU-ETS）的重大改革達成協議，將逐步削減碳排放配額，促使ETS涵蓋產業的碳排放量在2030年相比2005年減少62%。此外，歐盟也將針對建築與道路運輸推出新的碳交易市場──「ETS 2」。新協議要等歐洲議會和歐洲理事會通過才會正式生效。 ​​碳市場縮減配額 碳排目標再加嚴1%歐盟碳交易市場管制高耗能的能源業、鋼鐵業、礦業、造紙等近1.1萬家企業，相當於近半的歐盟境內排放。歐盟的目標是2030 年溫室氣體排放量要相比1990年減少55%，因此，碳市場改革勢在必行。歐盟碳市場是利用總量管制來降低碳排。減碳有成、排放低於管制配額的企業會產生可交易的碳權。減碳不足的企業則須購買碳權來抵銷碳排。每噸碳的交易價格則依配額與碳權供需而浮動。談判從16日展開，歷經30小時才達成協議。代表們決定，2030年歐盟ETS涵蓋的溫室氣體排放要比2005年減少

約莫過去15年之間，「公平貿易（Fair Trade）」商品開始在台灣流行，這概念源自1940年代，旨在幫助生產者獲得合理的報酬。近年受到碳權交易熱潮的影響，議題延伸到建立符合公平氣候標準的制度，小農不只是能獲得更合理的報酬，同時也為減碳盡更多心力。今年聯合國氣候大會（COP27）有不少關於糧食策略的討論。其中一場週邊會議（Side event）將「公平貿易（Fair Trade）」與「黃金標準（Gold Standard）」放在一起討論。與會的組織旨在回顧與展望未來，能否透過一套「公平貿易氣候標準」作為支持小農戶和農村社區產生公平貿易碳信用並進入碳市場的一種方式，以打造糧食系統的低碳未來。

台灣近年開始重視森林碳匯，在鄰近的國家日本，森林碳匯制度行之有年，自2009年5月至2021年所有森林相關的碳匯項目中，森林生質能源發行了1107萬噸（13.8%），森林治理則累積了12萬7659萬噸（1.5%）的森林管理碳匯驗證量。以森林碳匯為例，本文著重介紹日本碳權認證制度的演變，如何自「J-VER」（J-ver Verified Emission Reduction）過渡至現行的「J-Credit」制度[1]。強化林地疏伐管理 初始的森林碳匯政策在J-credit規範中，有「森林經營活動」與「植林活動」兩種森林碳匯方式。以「植林活動」申請森林碳匯的案例非常少，其原因不只是須改變土地利用方式，在原本不是森林的土地上植樹成林，實務經驗上取得土地的困難度也非常高，去（2021）年紀錄顯示，日本森林碳匯申請案件中，有51件都是「森林經營活動」，「植林活動」掛零。強調森林疏伐管理的「森林經營活

你對抖音（台灣使用的是國際版TikTok）的印象還停留在資安疑慮，或搞笑、惡作劇、熱舞和無厘頭影片嗎？國內正在討論TikTok「禁不禁」的問題，而國外已有氣候跟環境專家意識到，想跟年輕人溝通，可能TikTok更有效。伍德（Alaina Wood）擁有大學永續發展學和地理學學位，從事跟環境相關的工作，但大家認識他卻是透過TikTok。他的頻道叫「垃圾女王」（@thegarbagequeen），有超過30萬追蹤者。他以簡短的影片解釋讓人混淆的專有名詞，也常傳播正面的氣候訊息，例如：法國決定用火車來取代短程航班、國際開始討論減少塑膠污染的協議了、洛杉磯打算禁止開採石油跟天然氣等。25歲的唐納森（Caulin Donaldson）的TikTok帳號名是「垃圾柯林」（@trashCaulin），擁有170萬粉絲。他的影片多是淨灘的日常，風格十分地歡愉。

不難預見，今後勢必有更多資源湧入非洲大陸和開發中國家，可是，如何同時提高這些氣候行動的資訊透明度，減少資源的錯置與浪費，也是不該忽略的關鍵。甫於埃及落幕的第27屆聯合國氣候變遷大會（COP27），以 「共同實踐 」（Together for implementation）作為大會主軸，集合上百國領袖討論如何落實氣候協議，也以氣候行動透明化（#Together4Transparency）為口號，舉辦了一系列週邊活動。透明化並非新概念，為何近來變得如此重要？透明度是關鍵！建立減碳效率的計量基準氣候行情的透明度，最早確定於2015年《巴黎協定》的強化透明度框架（Enhanced Transparency Framework, ETF），也即將在歷屆氣候大會被列為討論重點。如大家熟知的測量、報告和核查（MRV）機制，便要求各國自2024年起繳交雙年報告，檢視各自的國家自定貢獻（NDC）落實狀況及溫

產品類別規則（PCR）是什麼？想了解一項產品或產品類型對環境的衝擊（碳足跡），可依據環保署「產品類別規則」（Product Category Rules，簡稱PCR）界定的標準計算（碳盤查）。PCR列出該產品生命週期階段所需納入計算的項目，方便後續的碳足跡計算。根據環保署2010年公告「碳足跡產品類別規則訂定指引」，性質相近的產品（包含商品及服務）需有一致的「碳足跡產品類別規則」（CF-PCR）。為什麼需要路跑賽事CF-PCR？路跑並非「商品」，而是提供民眾參與跑步運動機會的「服務」。當碳盤查對象從傳統的產品跨越到賽事服務，計算方式都必須從頭來過。而我國首個訂出CF-PCR的運動賽事就是路跑。有了路跑賽事CF-PCR後，國內各大賽事計算碳足跡就能標準一致，未來推行減碳也有參考基準。清華大學運動事業及政策中心主任黃煜比喻，「減碳就像減重，若沒有磅秤秤出原本體重，瘦了多少也不知道。」

目前台灣少見「可步行度Walkability」的研究，英國私人旅程規劃公司評比世界適宜步行的城市，巴賽隆納排名39，亞洲的上海、新加坡排序分別為43和48，台灣則是不知落在第幾名。我在台灣的步行記憶2000年的台北市，筆者正值國中，對於行人空間不太在意，但記憶裡一路上需要靈巧的上下高矮不一、還有被機車佔去一半的人行道，更要偶爾閃一下機車。這樣無意識的行走，一直到生了孩子的2013年，開始推著嬰兒車，才意識到街道的毫無規律，過去對台北都市生活的習以為常，在轉換人生角色後，成了隨處可見的困難。向巴賽隆納學習，讓步行環保又宜人說到適合步行的城市，巴塞隆納的「超級街區」一直是個典範。歐盟第六大城，同時也是西班牙第二大城的巴塞隆納，其實是飽受氣候變遷衝擊的城市，除了都市熱島效應使得它曾經比周邊環境高出7.5 °C ，空污嚴重程度也曾為西班牙之冠。

全球暖化正在影響胎兒。一項針對甘比亞農民進行的新研究發現，在極端炎熱天氣下工作的懷孕婦女，其腹中胎兒容易發生窘迫，出現心率加速、胎盤血流量減少等狀況。研究團隊希望藉此讓大家正視這個問題，並為在炎熱天氣下仍必須農作的孕婦提供足夠的遮蔭或防護措施。這項發表在《刺胳針－地球健康》（Lancet Planetary Health）期刊上的研究以甘比亞農村地區92名懷孕農民為研究對象，她們是受全球暖化影響最深的族群之一。在為期七個月的研究期間，工作時間的平均氣溫為33.5°C。研究結果顯示，在高溫環境下工作，每增加1°C，胎兒窘迫（foetal distress）的風險就會增加17%。原因可能是母親出汗導致脫水，或是血液和氧氣從胎盤轉移到母親的皮膚以冷卻身體。

相較於畜牧業，跟漁業有關的溫室氣體排放量不算高，僅佔全球食品業的4%左右。但今後漁業勢必受到更多關注，與要求改革的壓力。台灣有世界名列前茅的遠洋漁業，如何應對氣候變遷已是急迫課題，亟需政府和產業、學術界一起投入。受到過去工作影響，漁業、特別是遠洋漁業，是筆者此番前去埃及參加COP27的觀察重點。漁業和農業同樣是靠天吃飯的傳統產業，可是，再怎麼改良硬體或提高作業效率，當漁場生態出現變化，導致魚群遷移、甚至消失，一切投入都是白搭。然而，儘管漁業如此直接受氣候變遷影響，我很訝異在COP27，不論是國家館、主題館、或上百場周邊會議，幾乎沒有以此為題的討論。COP27首見「海洋館」，漁業仍未浮出水面相較於畜牧業，跟漁業有關的溫室氣體 （Greenhouse gas, GHG）排放量不算高，僅佔全球食品業的4%左右。漁業在全球氣候變遷討論的「冷」，約可從各國提交國家自主貢獻（Nationally De

不同於傳統的農村，「生態村」指的是在「社會、文化、生態和經濟」四方面有意識的遵循永續原則的生活環境。這樣的生態村自1995年來在世界各的遍地開花，其中也包含台灣。住的是用環保建材搭造的節能屋，燈光、暖氣用的是屋頂太陽能板發的電，吃的是社區菜園種植的有機蔬菜瓜果，生活用品在走路可及的範圍都買得到，幾乎不需要開車……這般低碳環保、重視自給自足的生活模式，已經成為許多都市人嚮往回歸的生活，也是生態村的濫觴。不同於傳統單純的農村，「生態村」指的是在「社會、文化、生態和經濟」四方面有意識的遵循永續原則的生活環境。換言之，生態村的居民不只在生活模式上與自然共存，也擁有一致的尊重自然、實踐永續的理念與價值觀。1991年丹麥學者吉爾曼（Robert Gilman）在研究報告《生態村和永續發展的社區》提出生態村的概念，1995年第一屆「生態村與永續社區會議」在蘇格蘭召開，加上隨後全球生態村網路（Global