深度低碳專題

疫情過後可預見的是，各國政府為了刺激疫後經濟，旅客們為了「補償」這兩年多的旅遊空白，出現爆炸性旅遊潮。但後果可能像是2020年南法的克羅勒島一般，再次破壞生態、降低旅遊品質並增加航空業碳排放。COVID-19疫情 旅遊業進入看不到盡頭的寒冬「好想出國旅遊啊！」、「什麼時候才能再去歐洲、日本等國家？」，應該是目前許多台灣人的心聲。2019年底開始的COVID-19疫情延燒至今已經滿兩年，多國封閉國界，限制人民移動。2021年疫苗問世之後，歐美各國雖逐步開放，但許多亞太國家仍採取謹慎、嚴格的防疫措施，謝絕外國國籍的旅客入境、居家或防疫旅館隔離、再加上檢疫費用等，大大提高了跨國旅遊難度與成本，全球旅行業仍籠罩在看不到盡頭的寒冬當中。世界旅遊組織表示，2020全年的國際遊客數量較2019年減少將近10億人，降幅達73%，2021年第一季度的降幅更增加至84%。隨著歐美各國疫苗接種率提高，夏季雖然出

訂閱服務越來越多元，除了訂閱Netflix的影音服務，連辦公室植栽也可以！瑞士新創公司Oxygen at Work提供客戶客製化的空間植栽設計，植物只出租、不出售，收費方式以辦公空間裡的工作位置多寡來計費，並分析室內的空氣品質，提供全包式的環境服務。植栽只租不賣 瑞士新創公司Oxygen at Work啟動客製化環境服務室內植物除了美化空間，也能吸收二氧化碳、有助改善室內空氣品質，並降低噪音。瑞士新創公司Oxygen at Work於2017年在蘇黎世創業，為企業客戶的工作空間選擇合適的植物，並提供客製化的環境服務。Oxygen at Work工作團隊會依照客戶的辦公空間，挑選合適在室內生長的大型綠色植物，並選擇在空間裡最顯眼、離員工的工作桌最近的地方放置植物，讓植物與辦公生活融合，縮短人與植物間的距離，提高員工辦公的舒適感。他們同時也設置了感應器，分析辦公空間裡的空氣品質，如濕度、二氧化

養豬也能發電？台糖為降低養豬異味，在屏東東海豐打造首座全密閉的現代化養豬場，大幅降低異味並利用養豬糞尿產生沼氣發電，每年4萬頭豬的沼氣發電量達230萬度綠電，讓「安心豚」助攻減碳及減少空污。台糖規劃將此成功經驗複製到全台13座養豬場，同步進行畜舍屋頂光電板的建置，預計2023年全數完工，每年再生能源發電量達4867萬度，若再加計台糖既有的太陽光電廠，年發電量將上看6億度。從蔗渣發電到沼氣發電 台糖發展生質綠能有歷史事實上，早在再生能源備受矚目以前，台糖就已在推動生質能發電。由於製糖過程要先將甘蔗榨成汁，甘蔗汁再精製成糖，過程中產生大量的蔗渣，因此早年在各個糖廠中，就有設置以蔗渣為燃料的汽電共生鍋爐，減少廢棄物還能兼顧生質能發電，但目前僅剩雲林虎尾及台南善化的糖廠尚有蔗渣發電。早年我國糖業興盛，台糖擁有大片甘蔗園，被稱為「全台最大地主」，近年來隨著蔗糖減產，大面積的農地逐步另為他用，改為國家

德國新任總理蕭茲（Olaf Scholz）於8日宣誓就職，將帶領三黨組成的聯合政府共同執政。中間偏左的社會民主黨（Social Democrats, SPD）9月勝選後與綠黨和親商業界的自由民主黨（Free Democrats, FDP）達成協議共組新政府，並聯合發表了未來執政藍圖，內容包括迅速擴大再生能源的規模，並「最好」要在2030年淘汰燃煤，卻未表明對核能、天然氣等能源發展的立場。三黨組「紅綠燈聯盟」 實現淨零方法有差異梅克爾（Angela Merkel）領導的基民／基社聯盟黨（CDU/CSU）執政16年結束，期間德國再生能源顯著擴張，但也因淘汰核能和繼續依賴煤炭而遭到批評。德國政界對氣候變遷有普遍共識，各主要政黨都支持在2040年至2050年之間實現淨零目標，並以此做為選舉支票。只有極右派的德國另類選擇黨（AfD）明確反對氣候行動。不過，組成「紅綠燈聯盟」的社會民主黨（政黨代表色為

行政院長蘇貞昌日前拍板「班班有網路、生生用平板」，政策一出引起諸多討論，有教師團體擔心，後續維護費用恐成為學校龐大負擔。循環台灣基金會董事長黃育徵建議，應導入循環經濟模式，別再用傳統買斷式採購，製造61萬台平板就是61萬台電子廢棄物，「學生需要使用平板，而非擁有它。」黃育徵預估，若改採購「平板服務」，由廠商負責維護管理，可延長產品使用壽命，將能減少2萬噸的碳排放，約是50座大安森林公園一年的碳吸附量，等於替每位學生種一棵樹。公共採購朝向「平板租用服務」 將有助減廢、減碳行政院近年投入經費改善校園硬體設備，2020年喊出「班班有冷氣、校校會發電」，投入323億元在全國中小學的教室裝設冷氣機，並推動校園屋頂光電板；今年再推出「班班有網路、生生用平板」政策，2022年起連續四年投入200億元，針對全國1至12年級推動數位學習精進計畫，偏遠校園一比一、非偏遠區六比一的方式，共採購約61萬台學習用平

以今（2021）年底前台灣有五家企業單獨發佈TCFD報告書，代表著台灣的氣候相關資訊揭露已經踏出關鍵的第一步。從中可以發現這些企業已揭露大部分資訊，例如：氣候風險類型、短中長期的氣候相關策略與績效，但資訊的品質仍有加強的空間，例如：氣候風險與機會對財務影響的重大性、風險評估與管理的細緻度等。近年來，氣候變遷造成的不再只是環境問題，更為人類社會帶來嚴峻的考驗。國際標竿組織紛紛遵循「氣候變遷相關財務揭露」（Task Force on Climate-Related Financial Disclosure, TCFD）的建議，進行氣候風險與機會的管理與揭露。去年至今（2021）年11月底，更是有五家台灣企業首度以單行本的方式，公布其TCFD報告書（後簡稱報告書）。TCFD代表麥克・彭博（Michael R. Bloomberg）向金融穩定委員會主席席馬克・卡尼（Mark Carney）致上《氣

面對氣候變遷危機，各國時常宣示新的政策目標，除了要求民間齊心協力減碳，政府以身作則的態度，更是改變的基礎。今年3月底，東京都發表的「零碳排都廳計畫」（TMG’s Initiatives for Its Own Sustainability），便是東京都自我要求、引領民間一起節能減碳的公部門行動計畫。如同台北市政府轄下有民政局、財政局、環境保護局等局，東京都的「零碳排都廳計畫」，要求都內「東京都廳舍」等公家建築，以及教育廳、警視廳等行政單位在管轄範圍內實行減碳。一如計畫名稱，此計畫便是要往2050年的零碳目標邁進。東京都交通局：從都營地下鐵與都營巴士著手減碳相較於民眾的自家用車，東京都交通局轄下的都營地下鐵與都營巴士，已是相對減碳的交通運具。

大約在20年前，具有軍隊背景的一群商人與中國重型機械有限公司合資，建造緬甸最大的燃煤電廠。在這之後，當地原住民族巴奧（Pa’O）與當約人（Taungyo）的社會經濟生活就此遭到破壞，連一起參與電廠抗爭的撣族（Shan）與緬族（Bamar）人生活也受到影響。許多人認為，緬甸將軍一直都以這種方式參與建設賺錢。多年來，當地居民一直反映健康受到影響、地下水源流失、土石坍方及房屋損毀等問題。其後，緬甸軍隊在今年2月1日發動軍事政變奪權，造成國內政治社會動盪不已，而在此欠缺執法的情況下，民眾又反映，有人在他們的土地非法採礦。燃煤電廠建成後 居民失去農田與森林提吉燃煤電廠（Tigyit power plant）與其周遭煤礦場位於撣邦南方的平朗鎮（Pinlaung），當時是在總司令丹瑞（Than Shwe）的命令下開始興建。當地居民因為這座電廠的施工與完工，而失去了農田與社區森林。儘管在2015年至202

當COP26通過國際碳交易規章，往後世界就進入了「排碳有價」時代。而眼前這波膨脹 ，主要是各種因素 （熱錢氾濫、糧食短缺、疫情爆發、供應鏈卡關、能源需求、減碳政策） 都撞在一起，所造成的短期現象。過去，「氣候變遷」與「通貨膨脹」這兩個名詞，不太可能兜在一起。可是，現在情況已截然不同。從泡麵、餐廳、連鎖店、到進口車，最近不約而同地宣布漲價，企業也不斷哀號缺工、缺料、缺船，背後因素，竟跟氣候變遷有關，這是怎麼一回事？話說從頭，這波通膨的遠因，可從2008年金融海嘯後各國政府狂印鈔票的搶救措施說起，當時位處震央的美國祭出「量化寬鬆」政策，吸引不少國家跟進，導致大量熱錢湧入市場，給了物價翻漲的良好水位。極端氣候衝擊農業 疫情更重創人力及供應鏈接著上場的，是影響全世界的新冠疫情。爆發兩年來，疫情不僅重創全球經濟，更迫使各國推出各種復甦與振興方案，無論是基礎建設、社會福利、產業補貼等措施，使更多資金流

經歷兩個禮拜的冗長談判，第26屆聯合國氣候大會（COP26）終於在英國格拉斯哥拉下簾幕，結果雖遭多方批評不足以達到限制增溫1.5度的目標，但慶幸的是，懸宕多年的《巴黎協定》第六條協議（Article 6）終於拍板定案。為何這條文如此重要？它過去讓各方糾結的關鍵又是什麼？卡關一：重複計算問題 COP26定調只能算一次2015年《巴黎協定》之所以能夠過關，在於它採取比了1997年《京都議定書》更具有彈性的作法，讓各國繳交「國家自主貢獻方案」（Nationally Determined Contributions, NDCs），自己訂自己的減碳作業，然後每五年定時檢查。而第六條，便是規定排放國之間根據其應對計劃的「碳排放交易機制」，俗稱「碳市場」。也就是說，如果一個國家或企業自行減量的成本太高，可從其他國家或計劃買「碳權」來抵消。其中6.2條文規範國家間的抵消機制，6.4則規範須經聯合國認證的國

聯合國格拉斯哥氣候大會（COP26）落幕不久，會議上確立的眾多減碳宣言與承諾有如一劑強心針，然而，還有更多的多邊合作和減碳倡議在醞釀，例如歐盟在大會前公布的55套案（Fit for 55），其中「碳邊境調整機制」（CBAM）草案引起全球關注。歐盟預計2023年逐步實施「碳盤查」，2026年開始要求部分進口商品購買「碳權」以防止「碳洩漏」。究竟什麼是碳關稅，台灣產業又該如何因應？防止進口產品「碳洩漏」  歐盟CBAM要規範什麼？工業革命後，人類使用煤炭、石油等化石燃料，排放大量二氧化碳，2020年的二氧化碳濃度已是工業革命前的1.5倍，且持續增加。科學家們不斷警告，全球暖化帶來氣候變遷，極端氣候每年已造成上百萬人受害、數千億損失。由於氣候危機迫在眉睫，各國政府紛紛宣布「2050碳中和」（carbon neutrality），也就是30年後將不再增加碳排放，以此為目標之下，「排碳付費」成為減碳

端看日本2012年起始的FIT制度，儘管加快了再生能源的發展，許多巨型太陽能發電廠在剛開始的幾年間飛速擴增，但隨著山坡地濫用與環境問題浮現，已有上百個地方自治體自訂條例限制太陽能於山坡地的開設。隨著第26屆聯合國氣候變遷大會（COP26）結束，在新一波的綠電及減碳承諾驅動下，日本如何在當下的太陽能困境中，找到符合全國經濟能源供應，減少二氧化碳排放，又可以不利用山坡地架設大量太陽能板，達到節能減碳的目標呢？山坡利用問題頻繁  太陽能設置減緩日本太陽能發電裝置量最大的一年為2013年，之後逐年下滑，今年僅剩少部分廠商有意願設置大型的太陽能發電裝置。觀察其中原因，除了居民的抗爭、層出不窮的衍生災害，便是地方自治體回應國家綠能發展政策，在法律許可內設立相關條例與嚴格的審查措施，限制山坡地上架設太陽能板的浮濫現象。以條例內容區分，共可分為四類。1. 規範條例 ：（1）規劃特定保護區域、限制區域，非行