時事新聞

預計從7月起實施的「輔導養豬產業永續經營計畫 」出爐，未來所有養豬戶必須聘用獸醫師以建立疫情通報系統，現有水源水質水量保護區內養豬戶則全面禁止養豬。同樣基於保護環境理由，農委會5日也 將邀相關單位評估檳榔對水土資源的影響，業者及農民則揚言在今天發動數千人到立法院陳情抗議政府的打壓行動。為調整養豬事業的污染情況及建立口蹄疫後的疫情通報系統，農委會昨天召 開主管會報，擬定接續養豬政策調整方案的「輔導養豬產業永續經營計畫」。 由於農委會評估台灣在2、3年內不可能外銷豬肉，農委會主委彭作奎在會中決 定未來養豬頭數多寡，必須以「環境容許量」、「市場機制」及「比較利益」 作為考量標準。在環境容許量方面，農委會和環保署達成共識，未來水源水質水量保護區將不再養豬，現有位於這些地區的養豬戶將加強取締。基於口蹄疫疫情迅速擴大 的原因在於疫情通報過慢，農委會也決定，未來養豬戶都必須聘用一名獸醫師 ，以建立疫情通

今年還沒過半，國內退伍軍人症病例已有81例 ，幾乎是去年全年的2倍；衛生署的報告顯示，退伍軍人症在醫院內似乎有集 體感染現象。官員3日表示，退伍軍人症病例增加情形相當明顯，可能是環境中粉塵過多，有利病菌傳播。潘子明表示，這項結果顯示國內的退伍軍人症病例的確明顯增加，可能是環境中的污染因素作怪，包括工程施工引起過多粉塵，飄到遭退伍軍人菌污染的水中，與細菌結合後四處飄散，傳播到各大廈冷卻水塔，再透過空調系統傳撥到大廈內。　退伍軍人症症狀類似肺炎，病因是吸入或食入退伍軍人菌。早期症狀包括肌肉疼痛及輕微頭痛，後期會發高燒、乾咳、呼吸短促，還會出現嘔吐、下痢、 噁心、腹痛等腸胃症狀。未經適當治療，致死率可達20％。潘子明表示，造成退伍軍人症的要素包括水源受退伍軍人菌污染，並要有特殊設備造成飛沫，飛沫大小要小於1000分之5公分才會進入肺部致病。冷卻水塔是最常見的污染源，國內3成到6成的水塔有退伍軍人

正當全台各地紛紛傳出垃圾大戰之際，台南地檢署也跟上腳步，將涉嫌竊佔台南縣永康市鹽水溪行水區國有土地，非法設置垃圾掩埋場，並且按車收費的13名被告，統統依竊佔及違反水利法等罪嫌提起公 訴。檢方調查發現，被告姚秋木、楊福成、林萬壽、康孟森、姚宗憲、黃仁惠、 管貴松、姚俋駿等8人，最遲從85年6月初起，竊佔台南縣永康市及新化鎮交界處的王田垃圾山附近鹽水溪行水區，即永康車行段一筆30571平方公尺的國有土地，非法設置工寮、祠廟、廣場及垃圾場。另外，姚宗憲等5人，還在現場引導清潔公司的垃圾車傾倒垃圾後，再以挖土機及推土機掩埋覆土。並且以1車垃圾1000元至1500元的代價，收取掩埋費。鯉慶企業公司經理黃翠華、千慧環保公司負責人黃秀娥及楠福清潔公司負責 人劉榮福等三人，明知姚某等人，在河川行水區非法收取規費供人傾倒垃圾， 易生公共危險，卻仍將公司清潔車所收集的垃圾，傾倒在非法的垃圾掩埋場。案經民眾向台

環保署3日公布最新統計的垃圾場預警表，國內316個鄉鎮中，82鄉鎮垃圾場已經飽和，亮起紅燈；仍有2年以上使 用量、屬於綠燈的垃圾場有93處。環保署廢棄物管理處處長陳永仁說，5月31日關閉55個行水區垃圾場之後，下一階段環保署重點工作目標是已經亮起紅燈的垃圾場。根據環保署的統計，鄉鎮市垃圾場預警系統分紅燈、紅黃燈、黃燈、黃綠燈及綠燈等級。已經飽和為紅燈，新垃圾場施工中為紅黃燈，垃圾場仍有1年以內使用期限為黃燈，垃圾場仍有2年以上使用限期是綠燈。陳永仁表示，解決垃圾場飽和問題只有從增加垃圾場設置與推動資源回收工 作著手改善。在垃圾場設置方面，環保署將要求地方在變更都市計劃、區域計劃，或農地釋出變更時，一定要有環保用地。

在過去，大家都以為破壞環境的罪魁禍首是工業；因為會冒黑煙、排髒水、發噪音，偶爾還會洩毒氣。但是工業汙染基本上是屬於「點」的汙染，控制容易，再加上近年來技術進步，環境工程受到重視，防治汙染的標準日高，環保法令也益為完備，工業汙染的危害已較前降低。於是，主要的汙染來源，已經由工業移轉為一般社會大眾，也就是人人有份的「生活汙染」。自1970年代起，人類開始重視環境保護、提倡簡樸生活以來，歐、美、日本等先進國家的垃圾量不但不隨著社會的富裕而增加，反而減少；歐洲、北美現在每人平均的垃圾製造量約為20年前的2分之1，日本亦只有40%；反觀我國，由富裕而帶來的大量拋棄，使垃圾量增加了1倍。欲徹底解決垃圾問題，釜底抽薪之計，只有「垃圾減量」一途！首先，要從減少購買、並減少拋棄著手。蔬菜等生活必需品應適量購用，不能食用的部分，在產地應事先處理；民眾則應注意，不要把沒有用的東西帶回家。其次，減少包裝，無論是塑

桃園縣的垃圾儼若前陣子肆虐台灣的豬隻口蹄疾一樣，不僅到處流竄，更成為各縣市政府防堵的新對象。這充分說明了政府是「製造問題」而非「解決問題」的高手，更證明推拖卸責、爭功諉過乃是政府官員處理問題時的基本心態。中央政府對於地方這種處置不當的行為，通常都袖手旁觀，視若無睹。正因如此，桃園的垃圾問題始終未能徹底解決，地方政府引以為豪的「垃圾轉運」制度，也成為縣長歸還「選舉債」的工具，或是地方派系、黑道利益的寄生場所。這也是為何縣政府要興建焚化爐、衛生掩埋場，卻屢遭地方人士反對、抗爭的癥結所在。因此，面對桃園的垃圾問題，中央及地方政府都不該只以清除垃圾為目標。政府應該認真徹底解決桃園垃圾的處理問題，以全盤性的規劃，依「減量、回收、再生」三原則，徹底解決問題。否則「垃圾轉運」永遠都是在清除「過去的汙染」，而非「今日及未來」的汙染。其次，垃圾轉運，其實是汙染物的擴散，而非汙染源的解決。縱使願意接納桃園垃圾

環保署2日公布行水區垃圾場關閉計劃執行結果， 55座垃圾場都已經全數關閉。但有7個鄉鎮的替代垃圾場，因居民反對無法使用，形成垃圾無去處的窘境；其中5個鄉鎮市目前暫時停止收垃圾，另2個鄉鎮市則暫時堆置在私有土地。環保署廢棄物管理處處長陳永仁表示，根據水利法，在河川行水區內棄置垃 圾，可處鄉鎮長或行為人5年以下有期徒刑。為協助地方處理此一問題，環保署於去年5月向行政院提報河川行水區垃圾處理方案，以今年5月31日為 全面關閉期限。目前多數鄉鎮已經如期完成，只有少數5個鄉鎮因為民眾反對替代垃圾場，造成封閉之後，垃圾無去處而被迫停止收集垃圾的問題。環保署表示，加強與民眾溝通，讓替代垃圾場順利啟用，以化解垃圾堆置街頭是未來首要課題。

桃園縣長呂秀蓮2日舉行記者會，指中壢市垃圾處理一再遭遇抗爭，是有一股勢力暗中阻撓；她同時對國民黨提出相當批判。國民黨桃園縣黨部主委黃麗卿則稱呂縣長忘了自我角色調整，沒有認真運用公權力解決垃圾問題，反而沿用當年悲情訴求手段亂咬人。黃主委聲明，國民黨絕對願意協助解決中壢市垃圾問題。請求外縣市支援受阻外，呂縣長指中壢市垃圾運往龍潭店子湖，原本相當秘密，且係上星期五才決定，但早在5天前即有人打電話給店子湖附近居民，甚 至是挨家挨戶打電話。以致垃圾進場當天（5月31日）雖然是三更半夜，但 當地民眾在短短半小時內即集合並同時抬棺抗議，整個動作顯然早有準備。縣長說是有一股強大勢力，阻止她處理中壢市垃圾。還有，復興鄉願意提供設置垃圾場用地並經代表會討論通過，但縣長在代表 會及鄉公所人員陪同實地勘查後，即有人出面抗爭阻止。「一股強大力量阻撓 她處理中壢市垃圾，絕不是危言聳聽。」

中壢垃圾找不到去處，市長方力脩突發「奇想」以貨櫃裝垃圾，貿聯倉儲立即響應免費提供40個40呎長貨櫃，約可「隱藏」1500噸垃圾，清潔隊員昨天即依指示上街將街頭垃圾清入貨櫃內。方力脩昨天表示，因垃圾不得擠壓以免汙水溢出，每個貨櫃約可容納30餘噸垃圾，對避免垃圾惡臭四溢及市容，可有暫時性助益。市民對市公所處理垃圾方式相當好奇，也有人不以為然，批評垃圾最後還是要掩埋或焚燒，裝在貨櫃內只是「隱藏」不會就此消失，依中壢市每天垃圾量 ，即需7個貨櫃清裝，3個月下來就有5、600個貨櫃，市公所可以開貨櫃場 。市民說，若市公所花錢買貨櫃，垃圾處理後，貨櫃又將如何處置，浪費公帑 。

為解決中壢垃圾問題，桃園縣長呂秀蓮昨天凌晨首度動用公權力，強行進入龍潭鄉店子湖垃圾場傾倒為數約300噸垃圾，雖然順利達成任務，不過該項行動卻已引爆強烈反彈，縣議員葉發海 怒而辭職以示抗議，地方人士不排除採取封堵垃圾場更激烈的抗爭動作。呂秀蓮在凌晨2時許抵達臨時指揮所的三和派出所，立即規劃強制排除抗爭的作業。凌晨4時30分許下達行動命令，百餘名警力配合支援的拖吊車就在入 口處與小部分抗爭民眾展開一場角力戰，但抗爭者終究不敵優勢警力的軟硬兼 施手段。凌晨4時40分許，在楊銅路上待命的61輛清潔車終於順利進場 ，清晨6時30分許完成所有傾倒作業返回中壢。在嘉義市，31日深夜也爆發垃圾抗爭，環保局好不容易覓得的新垃圾場 ，遭300餘名民眾以車輛擋道，環保局長陳永豐保證「絕對不會偷倒」，同時宣佈全市的垃圾已暫停清運。短期內垃圾堆積市區，勢難避免。垃圾烽煙持續在屏東、美濃冒起。屏東市清溪、大洲、前進三

針對日益嚴重的垃圾問題，環保署昨天表示，解決各地垃圾問題，中央絕對可以充份支援技術與經費，但用地問題，中央並無著力點，地方必須自行解決。環保署下令5月31日全面關閉以行水區為垃圾場，加上中壢垃圾風波一 直無法解決，使得國內垃圾大戰愈演愈烈。環保署廢棄物管理處處長陳永仁表示，國內有55處垃圾場位於河川行水 區，此一行為明顯違反水利法，最高可以處罰5年以下有期徒刑，地檢署已經進行偵辦，環保署也下令在5月底前封閉。歷經2年協調，全省55處行水 區垃圾場已經封閉40座，剩餘15處中，只有屏東、嘉義、美濃以及水里等少數幾處仍未關閉，亟需協調。環保署強調，解決垃圾問題，中央可以提供經費與技術，但地方一定要負責 找垃圾場土地，垃圾處理最大的問題是民眾反對垃圾場興建，從過去垃圾抗爭事件中可以發現，最後還是要回到地方自行解決一途，因此放棄外運處理，並 積極向民眾提出具體回饋化解反對阻力，已經是不二法門。

臭氧層破洞，人類面臨了另一個健康的威脅─紫外線曬傷，環境品質文教基金會、台大全球變遷中心及中央氣象局合作，將從7月1日起，每日預報台灣地區16個地點的隔日正午最強紫外線指數，提供給民眾做為皮膚防護的參考。環境品質文教基金會祕書長劉銘龍表示，臭氧層產生破洞以後，使地球表面的紫外線輻射劑量大為增加，過度暴露於紫外線之下，將使人類健康受到難以 彌補的傷害，在過去40年，至少在每年的冬季及早春，平流層的臭氧幾乎減少 了10％，而當臭氧量每減少1％，照射在皮膚上的紫外線就會增加2％，得到皮 膚癌的機會將增加4％。劉銘龍表示，根據國外相關研究指出，當紫外線指數達到六以上時，暴露在 陽光下 30分鐘，將會造成曬傷，長期暴露在高劑量的紫外線之下，不單是曬傷的問題，更將造成皮膚癌、白內障及免疫系統病變等不可回復之傷害。另外根據台大全球變遷中心提供的資料顯示，台灣地區在每年4到9月，有 近一半的時間，紫外線輻