永續發展

生態補償立法與流域生態補償國際研討會在雅安召開。會議由中國國家發展和改革委員會、四川省人民政府、亞洲開發銀行主辦，雅安市人民政府承辦。來自美國、加拿大、澳大利亞、越南等國家和地區以及國內外專家學者等100多人參加會議。中國在近一年時間裡，取得了生態補償立法全面展開、建立生態補償機制總體框架基本形成、生態補償試點取得新進展等成效，特別是生態立法工作正在緊鑼密鼓地深入推進。下一步，中國將加快出台建立生態補償機制的實施意見，加快推進試點，加快條例的起草等工作。將充分利用此次研討會的成果，制定生態補償機制的標準，擴大生態補償機制試點範圍，切實保護西部地區的生態環境。專家學者將圍繞流域生態補償的區域範圍、流域生態補償中的檢測評分、綠色金融、生態補償(污染賠償率)的標準等多個方面進行討論，還將圍繞生態補償的立法問題進行研討。山東、湖南、湖北、貴州等7個省將圍繞生態補償政策與實踐進行交流。

「2010中國可持續發展論壇暨可持續發展研究會學術年會」上，中國可持續發展研究會理事長鄧楠在報告時說，目前中國的可持續發展面臨很多挑戰，比如能源、生態安全問題；資源短缺、結構不合理；資源和能源對外依存度越來越高等。她說，中國要走具有中國特色的低碳發展之路有三大矛盾需要解決。首先是中國龐大的人口基數與減少碳排放之間的矛盾。中國人口基數龐大，發展基礎十分薄弱，但同時又要發展經濟，強調經濟結構、產業結構調整，發展低碳經濟，這必然是一個巨大的挑戰。其次是擴大內需與節能減排之間的矛盾。目前中國正處在工業化發展的關鍵時期，一定量的碳排放是工業化的必需。同時，中國又把擴大內需作為拉動經濟發展的一項重要措施，擴大內需就意味著要增加工業生產，增加生產必然導致碳排放量增加，如何解決好這一矛盾，也將關係到可持續發展戰略的實施。第三是擴大就業與低碳經濟之間的矛盾。有研究顯示，中國每年因節能減排損失就業機會37萬個

第七屆中國中小城市科學發展高峰論壇24日在長沙縣舉行，中國內150多個中小城市的黨政主要領導聚集一堂，就中小城市統籌城鄉發展、深化改革、轉變經濟發展方式、綠色發展等熱點問題進行了深入、熱烈的探討。備受矚目的中國中小城市科學發展評價體系研究成果也在論壇上公佈。論壇發布了中國首部反映中小城市發展狀況、發展趨勢的「中國中小城市發展報告(2010)」綠皮書，綠皮書對中小城市轉變發展方式、提升發展質量等重大問題進行了系統闡述，對中小城市把握科學發展內涵和要求、實現又好又快發展提出了相應對策。 論壇上，中國150多個中小城市領導聯名簽署「中國中小城市綠色發展宣言」。中國政協經濟委員會副主任鄭新立、中央黨校原副校長李君如、全國人大農業與農村委員會副主任尹成傑、國家信息中心常務副主任王長勝等國家相關部委領導出席論壇。

古樓村的排灣族人，23日天盛裝齊聚祖靈屋前廣場，參加6年1次的送祖靈儀式，但活動中只有貴族、勇士、頭目、巫師以及各戶挑選出來參加獻祭的男子才能夠進到會場，婦人只在場外觀禮。部落中最年長的女巫，83歲的洪宋罔市透過姪女盧碧蘭的翻譯說，部落中的送祖靈儀式相當神聖，所以參加的族人一定要穿著正式的傳統服飾，如有人「喝醉酒」、「不清醒」或「不禮貌」，被祖靈發現的話，未來5年內會為部落帶來噩運。熟悉古樓文化的季亞夫說，六年祭是排灣族五年祭的延伸，五年祭中族人透過祭典邀請祖靈回到部落中賜福給部落，隔年要再將邀請回來的善靈護送回北大武山聖地，等下一個五年祭再回部落「作客。」23日的六年祭送祖靈儀式，連遷居外地的古樓村民也返鄉觀禮，遠嫁中壢的高素娥昨天特別返鄉參加，她說，部落文化傳承相當重要，現在的祭典保存的跟小時候看的「一模一樣」，回來參加送祖靈祭典，相信善靈會帶來好運。

興建歷史比台北龍山寺還早10年的彰化縣社頭鄉清水岩寺，經1年9個月大修，23日舉行入火安座大典，以古樸舊貌再度呈現在信眾眼前。彰化縣在清朝雍正元年（1723）建縣，至今已有287年歷史，清水岩寺創建於雍正6年，屬縣定古蹟，和花壇虎山岩、南投碧山岩並稱台灣中部3大名巖，清水岩寺建寺最早，香火鼎盛。彰化縣文化局副局長陳允勇說，這次重修經費共1879萬多元，文建會和縣府負擔6成，其餘由寺方籌措。重修工程依據清光緒年間的舊照片辦理，拆除原本不屬於清水岩寺的建築和材料，將三川殿、正殿、迴廊及天井等建築本體，回復傳統古蹟風貌。寺內主祀釋迦如來佛、觀世音普薩、普賢菩薩等三寶佛，兩旁配祀十八羅漢尊者。陳允勇表示，清水岩寺內的彩繪、匾額和木雕柱聯都具有歷史文化保存價值，值得參訪者仔細觀賞。

經歷70、80年歲月的洗禮，桃園縣大溪等地至今仍保存一些日式建築，有些興建年代較早，且木造建築不耐久存，加上長期疏忽保養，呈現損壞狀況，有無歷史保存或紀念的修復價值，宜全面檢討。日式官舍在構造上，地板抬高以防潮氣，內部以紙門隔間，並鋪設疊席、榻榻米地板，不論是獨棟、雙併或是連棟，宿舍內部完全依日本人的生活習慣，規畫玄關、床間、茶間、廚房等空間。大溪國小就有一批老舊日式宿舍建築，現正面臨存廢問題，有些人認為，這些建築有歷史淵源，有紀念與保存價值，且中壢市新街國小也有類似個案，經文建會撥款整修與復古後，已成學校的展覽館場。另有一批人認為，日式宿舍的建材與結構設計都非常普通，已不堪使用，修復費用太高，恐怕沒有保存價值。不論是否能夠保存、修復，這批日式建築宿舍目前已成遊客走訪大溪的另類探訪地點，以懷古追思之情，觀看、欣賞數十年以前的建築技術與典雅之美。

彰化縣一群從事生態教育的老師，到員林百果山探秘，在藤山步道轉往文德國小的山林間，發現台灣最稀有的原生櫻花「刺葉桂櫻」。精誠中學生物老師李志穎說，近年來，彰化縣許多社區和步道栽種山櫻花和八重櫻，對八卦山脈來說，都屬外來種，二水、田中到員林百果山、芬園的八卦山脈，有原生的刺葉桂櫻，可惜很不容易發現。全世界的櫻花幾乎都是早春開花，目前只發現刺葉桂櫻是在夏末秋初開花。李志穎說，刺葉桂櫻的族群很少，被列為台灣最稀有的原生植物。李志穎指出，刺葉桂櫻並非八卦山脈特有，台中大肚山、大甲鐵砧山與北部的低山帶，都有極少數族群分布。刺葉桂櫻幾乎都分布在垂直的山壁上，具有極佳的水土保持功能。刺葉桂櫻屬薔薇科，常綠喬木，開花時，會顯現其特有的樸質風采，散發奇特的淡雅清香。

來自中國各地的11名環保團體代表昨(22)日前往台北土城彈藥庫，了解社區居民愛惜在地自然環境，拒斥台北看守所遷入開發的運動過程後，對於居民愛鄉的行動表示感受良多，渴望未來在自身家鄉也能有如此的條件，能為自己的環境爭取權利。這些中國環保團體代表，受台灣環境資訊協會之來台參訪環保社區，並預計下周三(27日)於關渡自然公園參與「兩岸環保與永續發展論壇」，分享各自在中國從事環保工作的故事。由於梅姬颱風影響讓他們前往花東取經的行程受阻，昨日他們改道參訪有台北縣後花園之稱的土城埤塘里社區（土城彈藥庫舊址），參觀社區營造、廚餘堆肥與無毒農法施作後，到生態綠公平交易咖啡廳觀賞紀錄片〈貢寮，你好嗎〉，就兩岸面臨的環境議題交換意見。來自貴州「兩湖一庫」環境保護基金會的鄒忠典表示，參訪過程中，深刻體會到當地對於社區有相當的認同，並且為了社區的未來而去抗議。他感嘆這在大陸目前是不受許可的，但希望未來大陸也能有爭取

人類對於石油、煤和天然氣等石化燃料的過度依賴，未來能源將有用盡的一天，過去人們只是以減少浪費資源、多利用太陽能、風力等乾淨能源的消極方式因應，現在「城鎮轉型計畫」展現全面性的解決方案，城鎮轉型發源地──英國托特尼斯（Totnes）已經建立了參考雛型，其中主要創建者納瑞什‧吉恩葛蘭德（Naresh Giangrande）專程來台，分享推動城鎮轉型的經驗與心得。由中台文化顧問有限公司策劃、清潔生產與區域發展基金會主辦的「2010年都市與城鎮轉型：學術交流暨研討會」，將於10月23日在台北舉辦，吉恩葛蘭德將和國內生態環保專家進行座談與交流，包括前台大環工所教授於幼華、台大城鄉所長夏鑄九、台大城鄉所登教授琨艷、漢聲雜誌社社長黃永松、以及現任財團法人清潔生產與區域發展基金會董事長台灣大學土木工程系李鴻源教授。

東歐國家蒙特內哥羅在國際旅遊市場中的行銷，是以野性美景之堡為號招，然而，該國政府卻試圖推動計畫，要在在景色不凡的莫拉查河(Morača)峽谷中興建4座水壩。兩個月前，因為受到排山倒海的國內外輿論批評，該國政府曾承諾會考慮改用其他方案，來取代40年前規劃的水壩興建計畫。但該國政府目前正準備提出一項「特許權法案」，透過給予潛在投資者一些指點，令水壩計畫起死回生。這項特許權法案甫結束協商過程，若是通過，將使政府能啟動水壩工程的招標案。自然保育基金會地中海區分會的淡水計畫主任安東內利(Francesca Antonelli)說：「這個程序讓人完全不能接受。」安東內利代表自然保育基金會與蒙特內哥羅的夥伴組織「綠色家園」(Green Home)表示，政府有義務完成原本既有但未臻完善的水壩計畫策略環評，但卻藉由特許權法案來規避這項義務。

梅姬颱風外圍環流籠罩全台，來自中國的11名環保人士20日在台灣環境資訊協會邀請下，拜訪宜蘭無尾港生態社區與岳明國小。港邊社區發展協會行銷公關林雅雪接待時指出，無尾港力求生態、文化與社會的均衡發展，符合社區永續發展的原則。經過社區人士的導覽解說，上海屋裡廂社區服務中心召集人易曉武表示，更加確信的說「大陸的環境保護的確慢了台灣約30年。」無尾港台語原意為「沒有出海口的港口」，因1968年娜定颱風影響，原本的河道成為一處沼澤溼地，孕育出豐富的動植物生態資源，成為水鳥天堂。這裡一度是水鳥狩獵的最愛，也是火力發電廠預定地，歷經8年捍衛家園的戰爭，現在的無尾港，則是台灣第一座國家級，甚至是亞洲級的重要溼地──無尾港水鳥保護區。港邊社區發展協會的遠景是推動生態社區，但要帶動傳統社會的村民發展生態談何容易，只有一步一腳印，藉由推動和實做的過程中，讓居民一點一滴慢慢的了解。白米社區發展協會理事長林瑞木說：「

2010年是國際生物多樣性年，由於許多物種正以從未想過的數量消失，所以現在迫切需要進行協商。因此，聯合國18日起於名古屋開始的生物多樣性大會，背負著發展新策略以停止生物多樣性流失的使命。聯合國生物多樣性公約的執行秘書朱格拉夫(Ahmed Djoghlaf)在開幕演講中即警告，目前物種滅絕的速率比自然狀態下要快1千倍，現在正處於一個「頂點」，一旦越過就再也無法逆轉。根據世界自然保育聯盟(IUCN)統計，全球5,490種哺乳動物中，有78種已經在野外滅絕，188種極度瀕危，450種處於瀕危狀態。IUCN表示，棲地的喪失、過度開發、污染、疾病以及人類引起的氣候變遷都是造成這些物種滅絕的因子。儘管人類未能達成在2010年減緩全球生物多樣性喪失的目標，此次古屋任務是：以2050年為遠景設定為期10年的「愛知-名古屋策略計畫」。朱格拉夫說，「這不是另一個計畫而已，根據上個月在紐約的生物多樣性高峰會建議