下一代需要什麼樣的陽光法案？去(2007)年8月遊說法通過，並將於今(8日)起開始實施，所有遊說行為均採事前申請、事後申報財務的規定。原本欲建立遊說透明機制，防止不當利益輸送的陽光法案，卻因設計不當，成了民間公益團體為法案、政策、議題遊說的絆腳石。立法委員黃淑英昨(7日)召開「民間團體因應遊說法座談會」，廣邀民間團體商討如何因應遊說法所帶來的變革。 近幾年陽光法案開始受重視，遊說法更是備受關注，遊說法立法的目的為使合法的遊說在公開、透明的程序下進行，並防止不當利益輸送，杜絕黑金政治與不法關說。但在法律條文的設計下，繁瑣的行政程加重民間團體進行遊說的成本與負擔，卻規範不到有權力在檯面下交換利益的人。律師公會代表鄭文龍：「遊說法如果可以促成社會進步，就算是繁瑣的行政程序，我們也會支持。但這是修理公益團體的惡法，不是陽光法案。」 鄭文龍指出，遊說法最重要的應該是規範不當關說以及利益牽扯，條文中

遊說法在今天8月8日父親節開始施行，台灣成為繼美國、加拿大之後，第3個制定專法規範遊說的國家。內政部表示，遊說法規定，遊說採事前登記制，遊說者、遊說對象、內容、花費等均須向被遊說者所屬機關登記、申報，並作資訊揭露，違反規定者，最高可處新台幣250萬元罰鍰。 內政部說，遊說者如未依規定申請登記，經通知限期未補行登記，或被遊說者接受遊說後7天內未通知專責單位登記者，將依法處10-50萬元罰鍰；如有遊說申請故意登記不實、財務收支故意申報不實等行為，依法處20-100萬元罰鍰。依遊說法規定，「遊說」是指遊說者意圖影響法令、政策或議案的形成、制定、變更或廢止，直接向被遊說者或其指定的人表達意見的行為。遊說公開、透明之程序，不致過度影響言論自由，而人民原有的陳情、請願等權利，也不因該法施行而受影響；另外，以演講、發行刊物、召開公聽會、利用大眾媒體或集會遊行等公開方式所為表達意見之行為，則不屬遊說之範疇

公民監督國會聯盟仿照美國非營利組織Public Citizen，將在本月底公布首次立委評鑑的結果，因此選在昨（6）日，將評鑑進行方式和指標，在媒體前公布。唯因為此次評鑑是首次進行，加上資源有限，恐將面臨立院現實生態考驗，成效有待觀察。Public Citizen成立逾30年，是美國頗具規模的非營利組織，每年收入約1,100萬美元，7成來自捐款，除國會監督外，也碰觸消費者保護、能源、貿易等議題，定期發行刊物。聯盟常務理事陳建甫形容，Public Citizen大致等於國內崔媽媽加消基會加公督盟，也許再加醫改會。 評鑑指標部分，包括簽署承諾書、出席率、發言次數等「基本指標」，以及值得表揚事績、法案審查、資訊揭露、脫序表現、定讞司法案件、不當兼職狀況、法案審查等「加減分指標」，另設「特別加分指標」，例如擔任黨團幹部、委員會召集委員等。

經濟部水利署日前於北區水資源局召開第三次「石門水庫集水區整治評鑑」，政府官員輪番針對各區域整治情形簡報說明，但面對專家學者、地方民眾與環保團體的質詢，顯得無力招架。會勘至大溪地區第4林班地崩塌段時，有專家質疑造價高達800萬擋土牆的功能性，顧問公司康技董事長陳本康意外坦言：「有多少錢做多少事。」令在場人士十分詫異，質疑根本是拿人民的錢開玩笑。 7月31日，由經濟部水利署副署長楊偉甫領隊，會同營建署、林務局、桃園縣政府、新竹縣政府、原民會、專家學者、水患治理監督聯盟及當地民眾等多方召開第三次石門水庫整治評鑑會議。名為評鑑，實際上卻像成果展示；對於評鑑報告中特別提到的生態保育部分細節，空有方法不見執行。例如會中提到施工階段為考量生態影響所擬定的「生態檢核表」，洋洋灑灑一大篇，但當民間團體問到：「目前進度為何？又有哪些單位可以引用？」在場官員全都啞口無言。

歷經十日的討論與分享，「兩岸青年環境佈道師培訓營暨災後重建交流」在昨（5）日畫下句點。透過此次交流，令台灣學生對台灣土地有更深刻的了解，中國學生透過汲取台灣在環境保護上的經驗，激發了更多的想像。活動中，兩岸大學生由陌生到理解彼此差異，正是兩岸青年共同為環境努力的開端。 此次活動對台灣學員而言，發現了另一個不是書本或旅遊景點中的美好台灣，而是滿目瘡痍、深受破壞的台灣，令他們認知需要更多年輕人的關懷與保護。活動結束後，數名與會學員立即組成團體，討論如何為環境保護盡份力，以行動實踐對這片土地的熱愛。 對中國大學生而言，活動中最常提及的「運動」這詞，也是民主國家中抗議政府不公義這事，在台灣斯空見慣，但令他們震驚與無法想像。然而，多名與會分享的講師對土地的關愛，激發了他們對生長土地的熱愛。 空睱之餘，中國與數名台灣學員一同尋找台灣生命力。如前往台南安平了解「一府、二鹿、三艋舺」的台南府城歷史風華；至

2008環境盃全國大專院校資源回收辯論比賽開跑了！9月27日起到29日止3天，台大、政大、東吳、清大、淡大等20餘所學校近百名學生，將在東吳大學城中校區針對「全面禁用免洗筷」與「資源回收體系是否由民間運作」二議題展開精彩辯論。由於2007年首屆的環境盃獲得不錯的迴響，因此今年繼續舉辦第二屆以資源回收為主題的辯論比賽；環保署副署長張子敬表示，經由比賽的辯論過程，不僅可促進大專青年思考環境議題、內化環保意識，也讓議題的各個面向在擴大參與中越辯越明，從而獲得更周全的解決方案。昨(5日)在2008環境盃的起跑儀式中，張子敬與參賽學生代表張哲耀共同簽署大學生的環保宣言。張哲耀拿出環保筷，代表大專青年們宣誓：「我隨身攜帶餐具，少用免洗餐具；我少喝瓶裝水，減少一次即丟商品；我使用雙面印製報告，減少紙張浪費；我每週一天不騎車，多搭乘公共運輸工具。」張哲耀認為，只要改變這些生活中小小的壞習慣，就能減少許多對

「生物多樣性」近年來在強力放送下，已經成為越來越為人所知的名詞，然而，包山包海、包天包地的生物多樣性，民眾是否真的了解其中涵意？為將多樣的生命及其彼此間交互影響的關係，讓一般大眾輕鬆、清楚的了解，中華民國自然保育生態協會(SWAN)將美國知名保育機構所製作的一套推廣教材「WOW──野生新視界」，引進台灣並結合在地素材，編譯出國內第一份完整的生物多樣性推廣參考叢書，每年定期舉辦的種子教師培訓營，也在今年(2008)邁入第六屆。為期四天三夜的「2008WOW全國生物多樣性教育培訓班」昨(4日)在南投集集特有生物研究保育中心落幕。為因應即將到來的2010年，此次活動特別以國際生物多樣性公約(CBD)所擬定的2010目標為主軸，召集來自全台、各行各業共39位學員齊聚在山明水秀的南投切磋所學技能。已經連辦六年的培訓班，課程內容不侷限在課本，而是先從生物多樣性的起源、現況、展望講起，講者包括台灣生物多

台北市松山菸廠改建大巨蛋BOT案，開發單位遠雄建設應都市設計審議委員會之要求，上週六（2日）在台北松山高中舉辦交通規劃說明會。然而，此「大巨蛋體育文化園區」規劃案與當初市府提報市議會的內容已有大幅變動，除大巨蛋本身，尚包括購物商場、國際商務旅館等，遠雄僅依據大巨蛋活動人數約4萬人做出交通衝擊因應說明，遭社區民眾、里長與多名市議員質疑遠雄試圖欺瞞民眾，表明強烈反對在松菸蓋巨蛋的立場。信義區新仁里里長李財久在現場炮轟，加上逛shopping mall、住商務旅館的，算一算應該十萬人上下，人潮、交通帶來的空氣污染嚴重影響週邊居民，百貨公司應該要蓋在信義計畫區裡面，「我們這邊需要的是森林綠地公園！」里長的呼籲彷彿說出了社區民眾的心聲，現場滿滿的參與者一致叫好呼應。 當天說明會的缺失不僅於此。按照遠雄原訂的時間表，說明會於早上10-11時之間即可「說明完畢」，緊接著11-12要召開環境影響評估的說明

位於台北華江橋下的雁鴨公園，即使近來面臨鳥類減少與溼地陸化等問題，但藉著官方與民間合作的環境監測活動，讓民眾有了關注的機會與管道；近來，這集合眾人之力的效應，讓人對這片溼地的未來仍懷抱著希望。行政院農業委員會林業試驗所、華江溼地守護聯盟、臺北市立大理高級中學於昨（3）日在林試所共同主辦華江溼地環境監測成果分享會，由華江溼地環境監測志工分享其環境監測的經驗與心得，藉此以對華江雁鴨棲地的未來有更多幫助與提升。林試所研究員范義彬在會中指出，華江溼地（雁鴨公園）現有的問題有：鳥類的族群數量下降、溼地陸化、管理單位眾多等，很多民眾開始憂心這塊溼地的狀況與未來。因此，希望藉由環境長期監測，讓更多人瞭解溼地的發展並有實際投入關懷的管道。華江溼地環境監測志工自去年（2007）即開始培訓，歷經初階及進階訓練後，所組成的監測志工團隊，並分成植物相、鳥類相、昆蟲相、兩棲爬蟲相、水棲無脊椎動物相等五個調查組，志工

新政府的節能政策獲得近九成民眾支持。行政院研考會於7月30至31日針對「民眾對節能減碳新措施及能源政策的看法」進行民意調查，並於4日發布結果。調查得知，有8成1民眾知道節能減碳為政府重要施政項目，顯示政策宣傳度高；其中民眾最支持的「節能減碳」方案為：加強推動造林、公家機關及學校於未來1年用電用油負成長、3年內全國交通號誌改用LED燈、政府機關1年內、全國4年內全面改用省電燈泡，以及全國25縣市建設自行車道。其政策支持度達八成以上。另外，對於馬總統及劉院長宣示將少穿西裝、多穿短袖、不打領帶，有6成5民眾表示支持。這次調查係於7月30日至31日晚上進行，成功訪問961位成年人，另190人拒訪；在百分之95的信心水準下，抽樣誤差在正負3.16個百分點以內。調查是以台灣地區住宅電話作為母體尾數2碼隨機抽樣

來台進行兩岸環境與震後重建交流的中國大學生結束7/28至8/2的「兩岸環境佈道師培訓營」活動後，一行人昨（3）日前往位於南投埔里的長青村與多名參與九二一災後重建人士進行座談。期待藉此交流機會，讓中國大學生將台灣經驗帶回中國，為四川震後重建有新的想法注入。首先，中國綠色學生組織網總協調葵麗提到，在中國主要由政府分配救災資源，大部分NGO團體配合政府進行救援重建工作，曾前往四川協助救援的暨南國際大學社會政治與社會工作學系助教潘中道也認為中國政府在此次救災中扮演了絕對的主導。葵麗所隸屬團隊「GreenSOS」主要的工作是成為志工與災區媒合的平台，將志工分配至不同區域，如綿竹、彭州等，透過志工協助小朋友克服地震恐懼，並將環境意識融入對學童的教學中。 南華大學建築與景觀系講師陳惠民提到，身為埔里人的他在國中時前往外地讀書，然而921是他個人生命的轉捩點，使得他重新了解家鄉的美好。當時，他與伙伴以

人類觀察自然，利用環境資源的生活方式，在澎湖的石滬文化中展露無遺。石滬漁業是一種利用潮差，於潮間帶中捕撈的一種陷阱漁法，早年，漁船尚不普及，航行能力有限，先民利用當地石材疊滬捕魚，作為主要的漁獲來源。要建造一個滬並不容易，首先至少要觀察一個月的當地的潮汐狀況，選定位置，再號召眾人，運石築滬，往往要耗費好幾年的功夫。在石滬完成後，股東們以抽籤的方式排定巡滬的順序，並有各自的責任區域，時時修整，以維持石滬的完整及功能。目前澎湖各地的石滬總數約有580口，根據最新調查，吉貝附近海域有103口，無論數量與密度都是全澎湖之冠，自2005年起，澎湖國家風景區管理處、澎湖科技大學以及澎湖在地文史工作者即開始於吉貝推動石滬文化體驗活動，今（2008)年「浪花裡的海田—澎湖石滬原鄉行腳」也於七、八月間展開。在吉貝進行近10年石滬調查的林文鎮表示，石滬是澎湖非常具有特色的文化景觀，包含了非常精深的先民智慧以及