外來種防治在各國都是吃力不討好的工作，同樣為島國的日本，即制定一套《外來生物法》。一經指定為特定外來生物後，禁止養殖、栽培、持有以及遷移，並予以驅除；不過，要名列特定外來種名單並非易事，常有緩不濟急的問題。雖指定外來生物的條件是境外移入，國內移動不在此列。此外，日本民間和台灣同樣普遍有佛教不殺生、眾生平等的觀念，對外來入侵種移除作法，也形成一定的溝通障礙。日本兩棲爬蟲類權威太田英利（Hidetoshi Ota）教授，受東華大學蛙類學者楊懿如教授之邀，曾於9月間來台參加外來種控制工作坊，他在席間回顧日本經驗時指出，外來種入侵不僅威脅生物多樣性，除了在原生物棲地上形成食物鏈競爭，也會污染原生動物基因。日本和台灣都是島國，許多生物是特有種，外來種入侵尤其影響特有種。造成外來種入侵的原因，可分為人為擴散與非人為擴散。入侵種：當可用變得無用人為擴散的例子，最具代表性的是1930年為了食用，從美國引入

社子島開發計畫26日在台北市政府進行環評審查委員會，此案由北市府自願進入二階環評，由於民眾指控溝通不足、環委也認為當中的防洪計畫，北市府僅一口保證「應該不會」，並無法被說服，還需要補更多資料來說明，因此此案還將繼續舉行延續會議，不會在今天就做出決定。北市西北側的社子島，位處基隆河與淡水河匯流處，開發面積約302.1公頃，由於將全以區段徵收方式進行，且將有大規模的整地及大地工程，可能衝擊當地1.1萬名居民既有生活方式、改變北市的防洪與生態等，引發民間的關注，因此北市以二階環評處理。社子島案在2017年2月確認進入二階環評，在同年10月完成範疇界定討論，經2018年7月的兩次現勘、環委員及相關機關書面審查。如今進入北市環評審查委員會，由於北市地政局土地開發總隊就是開發單位，因此市府機關委員全數迴避出席會議及表決。防洪功能遭質疑 遭環委要求補充資料社子島地區在2010年5月獲行政院核定防洪計畫，

隱身於台北古亭商區的「林務局保育小站」，是台北市民鬧中取靜又能學習的首選。開幕以來陸續推出與市民生活息息相關的生活資訊，近日再推出「你的餐桌，我的生活—我們的綠色消費新運動」特展，透過6個綠色保育標章案例，詮釋民眾消費選擇，如何助國土綠網一臂之力。昨（25）開幕記者會上，來自新北坪林、宜蘭壯圍、高雄茂林、台南官田、南投埔里及苗栗中寮的農民，帶著自己的農產品，向消費者訴說與土地共好的初心。六個案例說明農田生態系的重要性台南官田X水雉官田菱角和稻田的輪作，提供水雉重要的生長棲息環境。每年菱角田收成、進入冬季，水雉轉向稻田覓食。台南官田稻農陳鴻偉加入綠保標章進入第四年，這一期第一次發現水雉鳥來到他的水稻田區。「牠終於來了！」他形容，這就像一位熟識的老朋友，終於到家裡拜訪，令他感動不已。他的努力使得生產的稻米，一上市就讓老顧客訂走。以這樣的初心，他持續友善生產，更期待更多農民一起加入這個行列。南投

《宗教基本法》（草案）引發各界議論，近50個性別、環境、人權、司法改革、教育、農業等領域的民間團體以及立委辦公室昨（24）日召開聯合記者會，要求四位提案立委撤案。本報昨訪問領銜提案立委王金平辦公室說明已申請撤案，今（25）日下午持續追蹤，但到截稿前（下午16:20）議事處回覆，仍未收到撤案申請。地球公民基金會表示，民進黨與時代力量提出復議，至少負起「最低度」的政治責任，但至今沒有看到前院長王金平落實撤簽、撤案，留下一個再進委員會的漏洞。兩黨團提復議  立委辦公室：等於冷凍《宗教基本法》社會爭議大，除了民進黨團跟時代力量黨團提出復議案，要求案子退回院會，召委黃昭順昨天受訪也表示，「講好要撤案了」、「不會排審」。今下午王金平立委辦公室改口表示，由於各提案委員都表示不會排進議程審查了，等同已經凍結，沒有再提撤案的必要。至於民進黨團跟時代力量黨團已提的復議案，要等院會處理才知道結果。

近年在桃園航空城、公道三、南鐵，甚至觀塘案等爭議開發案中，在都委會、環評會的審查過程中，不時有民間團體主張進行聽證會，希望透過公開論辯來釐清爭點，讓案情越辯越明，以利政府作成正確決策。2016年內政部前部長葉俊榮任內，遴聘了九位聽證主持人，並訂定《內政部舉行聽證作業要點》，但在新竹公道三與桃園航空城兩案的嘗試後，卻沒了下文。25日台灣人權促進會、環境權保障基金會與立委黃國昌等人指出，第1屆聽證主持人即將於今年10月底任期屆滿，可是內政部至今沒有要續聘或展開遴選下屆聽證主持人的動作，讓他們擔憂部長徐國勇是否不打算繼續推動聽證制度？他們期待的是，未來聽證制度能成為政府做決策的常態。台灣人權促進會居住權倡議專員余宜家表示，包括都市計畫、重要濕地、海岸管理、都市更新與土地徵收等重大土地開發案件的審議都在內政部手上，這些與土地有關的重大建設，都將直接影響既有的環境及在地人民的生命、居住與財產等基本人

年底九合一選舉將合併10個公投案，其中，由領銜人黃士修提出的「您是否同意：廢除電業法第95條第1項？」即「以核養綠」編為第16案。全國廢核行動平台為爭取電視辯論會的反對方資格，昨（24）日向中選會遞交成立反對方辦公室申請。今（25）日全國廢核行動平台召開記者會，宣布成立北中南三個辦公室，集結反核力量迎戰，請民眾對16案投不同意票。時代力量、社民黨、綠黨、樹黨、基進黨等政黨均出席表達反核立場。反核聯盟：「以核養綠」實質重啟核四、檔綠養核以核養綠公投的正式內容為「您是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉』之條文？」相對民進黨政府所提的核能0%、燃煤30%，再生能源20%，天然氣50%，黃士修提出的「潔能家園1234」以核能20%、燃煤40%，再生能源10%，天然氣30%為主要訴求。全國廢核行動平台表示，廢除電業法95條第1項意即將使用30

環保署24日公告，正式廢止深澳發電廠環評審查結論。環保署表示，經濟部在10月19日轉送了台電公司申請廢止「深澳發電廠更新擴建計畫環境影響說明書」「深澳發電廠更新擴建計畫環境影響說明書第1次環境影響差異分析報告暨變更審查結論」審查結論函，經過環保署與相關機關至深澳發電廠基地現勘，確認無開發行為後，環保署在24日正式公告廢止深澳發電廠環評審查結論。此舉等同宣告深澳電廠案「死透了」，將來不可以再用過去已經通過的環評再次以環差案復活。環保署綜計處處長劉宗勇解釋說，若未來該土地要另外進行開發，需要依照環評法去判認是否需實施環評，如符合應實施環評的規定時，則應於環評主管機關審查通過後，才能進行開發。

由於中油三接站未完成設置，「宏關天然氣發電廠」將發電容量從原計畫的94萬瓩級下修為54萬瓩級，24日進行環差案第二次初審，卻因為空污排放量的計算小組仍不接受，因此還需補件再審。宏關為民間電廠，選址在新竹關西美達工業區內，曾在2017年通過第一次環差。業者表示在發電效率進步下，發電產能將從總發電量80萬瓩級的機組調整為94萬瓩級，更強調由於將使用新技術，排放量將低於既有的電廠，當時業者蓄勢待發，計畫將在2021年展開商轉，併聯台灣北區電網。不過，由於第三接收站未完成設置，中油表示只能提供50萬瓩級的天然氣給北部民營電廠，因此宏關將其機組變更為54萬瓩級。雖然宏關表示，本次變更，空污、溫室氣體、用水、廢水均未超過原環評承諾，不過在前次初審中卻遭小組質疑，用氣量與排放量的減少並不一致，要求再說明計算方式，但這一次宏關的說明，小組仍認為沒有釐清。前環委顧洋指出，既然燃料量打了約七折，發電總量大幅下

被民間批為 「宗教激狂法」、 「凌駕憲法、民法、司法」的《宗教基本法》（草案）引發各界議論，原排定今（24日）在立院內政委員會審查，昨召委、同時也是該法提案人，國民黨立委黃昭順宣布暫不排審。今早黃昭順進一步證實，周一就跟王金平講好要一起撤案，選後也不會排案。王金平立委辦公室也證實，今早已送出正式撤案申請，程序正在進行中。由於昨天消息僅宣布暫不審查，為防《宗教基本法》死灰復燃，關注宗教、教育、環境、人權等議題的民間團體一早就召開聯合記者會嚴厲譴責，要求四位提案人立即撤案，並公布離譜法案背後遊說團體名單。黃昭順：已講好要撤  選後也不會再排審「不得查帳一秒變洗錢中心」、「最夯的創業主題就是去創個教」、「占公有地五年就可以買囉」，網路狂傳《宗教基本法》的懶人包一一列舉離譜法條，民間團體也發起打電話給提案立委要求撤案。草案審查前一天，黃昭順緊急喊卡，她表示因大家意見不一，污名化宗教團體，決定暫不排

由於不滿空污與觀塘案，環團將在11月3日舉辦凱道遊行。11月一連舉辦的北南中三場反空污遊行，過去幾年多辦在不滿空污問題的中南部，但今年辦在台北，是為了表達對觀塘案與能源政策的不滿，更批評政府在深澳、觀塘兩案伸黑手干預環評制度，而計畫上凱道。24日上午，20多個環團一起在行政院外宣布遊行路線，將行經總統府、行政院、立法院、民進黨中央黨部。「深澳案沒有真正的結束，燃煤陰影還在！」雖然行政院以興建大潭天然氣第三接收站取代深澳燃煤電廠，不過環團並不接受。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃指出，觀塘案暴露政府對空污治理、能源政策的失序。目前「以核養綠」的政策，到了2025年燃煤、燃氣兩個化石燃料合計要達到80％，仍是不夠進步，他不滿減煤的速度太慢，指出能效、節能、綠電與儲能，才是未來所在。環團重申大潭藻礁生態的重要性，與觀塘案的程序不正義問題，蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅更強調，三接站選址觀塘絕非最適合

在北台灣連日降雨後，蒙受老天爺的眷顧，在本月20號時賜予天柏嵐（Timberland）37位志工們和台灣環境資訊協會一個舒適涼爽、適合執行志工服務的天氣。本次活動與臺灣藍鵲茶合作在坪林舉行，讓志工們體驗製茶、協助施行友善農業的茶園除草。平時喝茶，也要了解茶的生產過程坪林位於翡翠水庫的上游集水區，是台北地區的重要飲水來源，因此被列為重要的水源保護區。坪林地形多為丘陵地，加上潮濕、雲霧瀰漫的氣候，是茶樹適合生長之地。在地茶農家戶都有代代相傳的製茶技術，具有從種茶、採茶、萎凋、揉茶、炒茶、烘焙到包裝皆可獨立完成的「一條龍」模式。里長梁金富大哥說明，每位茶農依照自己不同的經驗，在各個製茶階段皆有一套自家的獨門技術，培育出各家不同的滋味。為了讓志工們更能了解製茶產業，梁金富大哥除了介紹自家茶園讓志工們瞭解茶樹的種植外，也帶領志工參觀製茶廠學習製茶。現今製茶追求速度、效率，大多已採用機械化生產茶葉，但

觀塘天然氣第三接收站月初強行通過環評，參與表決的9票有6票來自「官派委員」政府機關代表，更挨批政治黑手干預環評。環團的義務律師團在會前兩次申請官派委員應迴避出席，卻遭光速駁回，22日他們再次前往行政院提出申覆，也強調觀塘案的訴訟已有所準備，就待環保署正式公告。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，8日第340次環評大會時，律師曾協助居民具狀申請官派委員迴避，但當時在環保署署長李應元的裁示「無須迴避本案」後，即繼續進行會議，律師們認為這是程序上的重大瑕疵，因此向行政院提出申覆案。律師們也曾在2日，對339次大會提出行政聲請迴避狀要求官派委員迴避觀塘案，環境法律人理事長張譽尹主張，由他們進行審查有偏頗之虞，依照環境影響評估審查委員會委員及參與審查之專家學者迴避及發言規範第三條規定，民間得以提出申請迴避的意見書，但不到24小時就收到環保署駁回的回音。「沒有程序正義就沒有實質正義。」律師陳憲政強調，在觀