專欄

今年（2006）7月7-9日，當全世界的目光都注視在德國、睜大了眼睛要看世界盃足球賽究竟誰能奪冠時，一群來自加拿大、日本、印度、波多黎各、智利、巴貝多、南非、百慕達、台灣、美國各州的環保團體及相關政府部門代表，為了2006年國際淨灘會議，在舊金山齊聚一堂。國際淨灘會議與活動緣起國際淨灘活動（International Coastal Cleanup, ICC）1985年發源於美國，當時由民間團體海洋保育中心（Center for Marine Conservation，現已改名為The Ocean Conservancy, TOC）與美國環保署（EPA）共同在德州發起，1989年加拿大及墨西哥加入，正式將計畫推向國際，在每年的國際淨灘日（9月的第三個星期六）動員各地志工進行淨灘活動。自1986年至2005年，一共有來自127個國家、超過620萬人次的志工，沿著1億7900萬英里長的海岸，清

海洋污染及環境惡化現象依舊但在欣喜背後，層出不窮的海洋污染事件、及全球海洋環境惡化的現象，仍舊不停出現著：一月底，在已被指定為世界遺產的澳洲大堡礁區域，發生了30年來最大的油污染事件，油污也隨著浪潮推上了沿岸的紅樹林。諷刺的是，漏油事件發生的格拉斯通港（Port of Glastone），是位於世界遺產區域內八個貨輪航道之一，這個區域還已經被澳洲政府認為是「21世紀澳洲的主要工業中心」，當地已經有兩家新設立的化學工廠，並即將有石油及金屬工業進駐。此外，澳洲雖在新進設立的東南部保護區中禁止商業性捕魚，僅開放觀光、休閒漁業、科學研究等項目，但卻同時開放在其中進行工業活動，這顯然是在多方利益衝突的協調下所得的結果。世界自然基金會（World Wildlife Foundation, WWF）澳洲保育部主任便表示：「雖然保護區的設立令人印象深刻，但此結果卻是對石油、天然氣、以及漁業的妥協退讓。」

「這是最好的年代，也是最壞的年代；是智慧的年代，也是愚蠢的年代……」狄更斯在《雙城記》的最前面這麼說。同樣的語句，也非常適合用來形容2006年上半年，全世界在海洋環境與生態方面，出現的各種發展。全球對於島嶼國家、海洋保護區、漁業資源保護以及漁業管理的重視正逐漸強化，但同時海洋污染、環境破壞、捕鯨爭議等紛擾也正方興未艾。2006年初，三年一次的聯合國全球海洋、海岸、及海島大會（the Third Global Conference on Oceans, Coasts, and Islands）在巴黎召開。會議中，來自78個國家超過400位海洋專家一致認為，這幾年來在保護海洋環境上的進展，實在是太慢了。設定於2012年達成建立全球海洋保護區（Marine Protected Area）網絡的目標，以目前的速度來看，最早也要2085年才有可能達成。另一個獲得關注的議題則是，在擁有豐富海洋資源的發

除了這些令人略微緊張的數字外，當然也有一些好玩的結論可以和大家分享。你知道什麼種類的海豚群體數量最為龐大嗎？答案是弗氏海豚。根據統計，每群弗氏海豚的數量平均可達到404隻，在2002年的某次航行中更發現到了一個相當龐大的群體，推估其數量可能高達1500隻左右，幾乎可以說在視線所及的海域中都有弗氏海豚的蹤影；其次是飛旋海豚，平均每群數量為177隻，再來則依序為熱帶斑海豚的153隻、瓶鼻海豚的98隻。而在許多遊客心目中期待見到所謂的「鯨」中，瓜頭鯨每群平均達64隻最多，其次是短肢領航鯨的50隻及偽虎鯨的33隻。自2002年起，黑潮在觀察紀錄表格中增列了鯨豚與船隻的互動。根據這筆資料，可將常見的五種鯨豚分為2類，一類是和船隻互動佳、會主動靠近的種類，包含瓶鼻海豚、熱帶斑海豚及飛旋海豚，主動靠近的比例分別為66.7%、65.8%及63.4%，另一類則是通常不會主動靠近船隻的弗氏海豚與花紋海豚，不打

今（2006）年6月初，為了慶祝花蓮賞鯨業屆滿10年，縣府在石梯港熱熱鬧鬧策劃一系列活動。不可諱言，在這10年之中，活潑可愛的鯨豚族群吸引了全台各地、甚至是國外的遊客到花蓮海域來一探究竟，連帶促進花蓮當地觀光產業的發展，同時也將台灣民眾休閒遊憩的版圖拓展到廣大無垠的太平洋上。然而，逐年增加的賞鯨船與越來越頻繁的航次對這些野生鯨豚是否產生影響，也需要持續而密切的關注。自1998年成立的黑潮海洋文教基金會(以下簡稱為黑潮)，因此與多羅滿海上娛樂股份有限公司建立互惠模式，由黑潮的解說員擔任多羅滿賞鯨行程中的生態導覽及環境解說工作；而多羅滿海上娛樂股份有限公司則提撥收入的5％作為保育回饋金，支持黑潮日常活動運作，達到所謂「生態旅遊」的精神。在這樣的過程中，除了達成雙方互惠共榮的關係外，黑潮也藉由每次出航的機會，持續進行海上觀察、研究及記錄。從1998年開始，一直到2005年為止，累積超過千筆的觀察

解說有許多方式，簡單可略分為靜態和動態的差異，這是一種服務，是一種活動，更是一座溝通遊客和環境資源之間的橋樑，不單是遞當地自然或人文知識，其重點是在於啓發，並藉由展示宣導及解釋說明等方式，讓人們從單純的觀賞之外，也能進一步的了解環境、尊重和己身共同存在的自然萬物，在遊憩之餘，更能了解保育環境和生物多樣性的重要性。透過解說過程進一步瞭解現象背後所代表之含意，藉由訊息交流滿足每一個人的需求與好奇，同時期望能激勵人們對所知所覺的事物產生新的見解與熱誠；解說不只是說故事給你聽，而是一種分享和溝通。 從好奇心出發！ 「…為什麼這隻青蛙的腳那麼奇怪？牠叫什麼名字?」「你看，..牠叫莫氏樹蛙，穿著綠色衣服，還搭配著流行的橘色網襪」「牠叫樹蛙，那牠要怎麼爬樹呢?..」，第一次看到莫氏樹蛙的媽媽們，張大了眼睛一邊呼喚著孩子們趕緊過來，一邊像挖到寶藏般迫不及待地拿出相機猛拍，樹蛙嚇了一跳，抬起身好以要逃離現場

兩週前（6月15日）美國總統布希宣布將西北夏威夷群島海域訂為國家保護區，這片涵蓋10座島嶼及週邊環礁14萬平方哩的水域將是全球最大的海洋保護區，這比全美50州的46座國家公園面積都要大。此群島棲息了超過7000種海洋生物，其中的四分之一是全球獨有的物種。這項宣言不啻為全球海洋保育人士打了一劑強心針；巧的是，台灣也呼應了在地保育工作者自上世紀末的呼籲，將在最近籌設東沙海洋性國家公園。事實上，海洋保護區的設立，已經是全球保護生物多樣性的首要工作之一。過去，生物多樣性的保護著重在陸地上，當全球陸域已有超過12%被納入保護區時，海洋卻只有不到1%的面積被劃為保護區。目前海洋生物多樣性及漁業資源正在快速滅絕。大型魚類族群中，超過90%均是過漁狀態，而75%商業漁獲族群已瀕臨崩潰。因此，海洋保育在2003年世界保護區大會中成為關鍵議題。為了挽回海洋資源的頹勢，該大會要求各國政府在未來十年內將海洋保護區

上週談到了尊重在地知識以保護生物多樣性的國際潮流，其中可以看出，雖然尊重在地知識呼聲漸高，但由於傳統／現代、在地／外來的根本差異，因此在實際運作中易產生許多衝突。例如近日，夏威夷便發生了一件有關在地(傳統)知識與生物資源之專利權爭議。此權爭議緣起1990年，當時夏威夷大學學者應薩摩亞農民之邀，協助根除芋頭作物的枯葉病。研究人員將帛琉種與夏威夷種芋頭雜交，最後培育出三種抗病力較高的植株，並於2002年取得專利權。但夏威夷原住民反對以基因改造技術培育芋頭變種，數個團體發起反對專利的抗議活動。此外，夏威夷人抗議說，要種植專利芋頭的農戶必須向夏威夷大學申請許可，並且還被禁止販賣、散佈、繁殖或對芋頭進行研究。為了保障夏威夷大學的專利權，農民還必須讓夏威夷大學的人員進入他們的所有地，對他們的芋頭取樣，以確保他們沒有非法繁殖夏威夷大學的資產。由於這些爭議，夏威夷大學瑪諾亞（Manoa）分校決定把抗病芋頭

在今年生物多樣性日，巴西政府啟動一項反「生物剽竊」計畫，這類計畫立意就是在於保護在地知識與在地生物資源。尊重在地知識其實始於二次世界大戰後，各國逐漸重視人權，而近來保存與利用在地知識更成為保育工作的新風潮。但在這股國際潮流下，卻可見到2種做法。在很多方面，我們可以看到自然資源管理與決策漸漸地融入在地知識，並採用更以社區為主體的過程；但同時，大型保育團體、贊助機構與在地社區間微妙的複雜關係則使得決策過程逐漸偏離「由下而上」 (bottom-up)的形式。現今，自然環境與社會環境都面臨嚴重挑戰。舉例來說，目前世界上有1/5的人沒有乾淨用水，90%的人活在沒有廢水處理系統的情形；每年全球有超過1000萬兒童死於可預防的疾病。這樣惡劣的環境與低落的生活品質讓世界國際機關與各國政府意識到人權與健康環境間的關聯。另一方面，生物多樣性與文化多樣性也逐漸凋零，加速破壞的自然資源造成了生物多樣性流失，進而對

隨著今年6月5日世界環境日的到來，行政院永續發展委員會與研考會共同發布95年度的「台灣永續發展指標系統」，以計量的方式評估並呈現台灣各方面發展的永續程度。自92年度開始，這項指標系統至今已是第四次發布，讓我們得以將台灣的現況與進展與過去做比較，得知台灣是否朝永續的目標邁進。該指標系統可區分為海島台灣與都市台灣兩套系統，評量以民國77年為基準。海島台灣永續發展指標系統根據壓力(pressure)、現況(state)與回應(response) 的P-S-R架構設計。「壓力」指標係指造成環境生態壓力的社會與經濟活動，「現況」指標係呈現環境生態品質，而「回應」指標為改善現況與壓力之制度量能建立與調整。都市台灣指標系統以都市地區的生產、生活、生態與生命四個範疇為評量對象。系統共計分為環境污染6項、生態資源7項、社會壓力6項、經濟壓力7項、制度回應8項，以及都市永續發展8項等6大領域共42項指標。其中

全世界最大荒原地帶是非洲北部的撒哈拉沙漠，面積占非洲的1/3，略小於中國大陸。但有趣的是，研究者在廣頃荒漠中的岩壁上所發現的史前時代壁畫裡，繪的竟然是動物豐富的草原景觀，與原始民族的狩獵圖。如果撒哈拉沙漠的過往是一片水草豐美的境地，你必然也同時想到，現在森林廣布、水源充足的地帶，是否將來有一天也會變成一片黃沙的惡土。這樣的焦慮並非猜想，而是已經在發生的事實，東部非洲的乾旱已經接連使得蘇丹、衣索比亞、辛巴威、莫三比克出現飢荒或糧食危機，饑民哀鴻遍野的情境屢屢透過電視與報紙傳達到我們的眼前。也就因為如此，聯合國將2006年訂定為國際「沙漠與沙漠化」年，結合2006年環境日的主題為「沙漠與沙漠化」，而生物多樣性日也以「保護乾旱地區的生物多樣性」為主題，這些舉措與行動在在強調，必須即刻遏止沙漠化的現象繼續惡化，才能使地球環境永續，貧困才能終止。相對於已然是荒漠的撒哈拉、新疆塔克拉瑪干沙漠等「荒漠」

永續生態與尊重差異性古人雖善於運用大自然中的種種資源，但都知不竭澤而漁的觀念，執政者依先哲的教誨，觀時節而訂農事，視天時而頒政令；不擾民傷物，不妄伐山林，符合現代永續生態經營的理念。而在漢朝時期有《淮南子》一書，其卷五〈時則訓〉，即描述各月分環境生態的變化及應遵守的行為，以維護生態的永續利用；今略輯如下：正月：東風吹起，冰凍稍解，候鳥因氣暖而飛向北方。此時禁止砍伐樹木，不能搗翻鳥巢，不可殺害懷胎的動物及小動物。二月：這個月日夜時間等長，雷開始發聲，蟄伏的蟲類開始活動，此時不可用魚網撈魚，不可焚燒山林影響草木生長，不可發動戰爭而妨礙農事，這個月祭祀不可用牲畜。三月：這個月生氣正盛，土壤裡的植物都長出地面，應修築堤防，疏通溝渠，不可砍伐桑樹，要求婦女採桑從事養蠶工作，把品種優良的牛馬集合起來讓牠們交配繁殖。